禅城区电子政务现状调查总结.doc

禅城区电子政务现状调查总结2005-9-19一、 禅城区电子政务建设现状简介电子政务在中国起步相对较晚，从1997年的全国信息化工作会议开始才建设起来。然而佛山市电子政务建设却走在了全国地级市中的前列，禅城区作为佛山市的中心城区，同时也是是广东省最早建设区级电子公文交换系统的城区（2003年年底已经正式开通此系统）。另外，信息技术在市民中的应用率得到了快速提高，2004年全区信息网络普及率达到了，电话普及率、广播人口覆盖率、电视人员覆盖率都达到了；城镇居民每百户拥有电脑率。信息化综合指数和各项指标都有大幅度的提高。（一） 政务专网平台和应用系统的建设成绩喜人2004年，以禅城区区政府办公自动化系统为核心的电子政务建设取得了较大的进展。各村委、居委的光纤建设已基本完成，为电子办公提供了可靠、统一的网络平台，电子政务网的应用使政府的管理效率比以前得到了很大的提高。禅城区电子政务专网采用千兆以太网组网技术，对原有的网络及系统资源进行了全面的整合和改建，实现了市、区、镇（街道办）和居委会四级光纤网络互联，构建了一个以政府组织协同办公、资源共享、管理规范、办事高效为目标的政务专网平台。目前，在政务专网平台上已经开展了数据交换、政务公开、资料下载、报表处理、行政审批等业务，实现了公文管理、业务管理、信息管理和个人办公等多种功能，使每位办公人员都能方便快捷地共享各种信息资源。现阶段正在区政务专网平台上运行的重要应用系统有：区政府政务网站、办公自动化系统、电子公文交换系统、电子邮件系统、计划生育管理系统、国民经济统计系统等等。此外，正在完善的系统还有：计生系统和国民经济统计系统；各部门内部的办公业务系统，基本实现办公业务的电子化处理，由“双轨制”（纸电子版）向“单轨制”（完全电子版）转变；电子文件档案数据中心，实现数据共享和提供实时服务；呼叫中心系统，增强市民与政府之间的沟通，快捷解决问题；跨行业联网系统，推进“一站式”办公。（二） 政府公共信息让社会共享在信息化建设起步阶段，禅城区将重点任务放在加快电子政务发展方面，拟建立统一的政务信息网络平台，整合区政府网站和各部门门户网站。区政府网站改版以后，将全区所有政府网站整合到统一的网络平台上，大大增强了政务公开、方便市民和企业办事、促进市民与政府互动的功能，受到了社会的好评，并被评为佛山市“十佳”政务网站之一，也是唯一的技术分满分的政府网站。政务网站是政府各部门在互联网上对外宣传的窗口，同时也是政府与企业、市民沟通的一座桥梁，既能使政府所掌握的大量重要信息实现广泛共享，优化社会资源配置，更提升了政府的亲和力，促进政务公开，更快速、更广泛、更深入、更低成本地完成政府管理与服务职能。禅城区政府网站的“市民办事”、“企业办事”等栏目公布了与市民和企业息息相关的33个类别135个项目的办事流程、办事制度、审批(核)要素条件、收费项目及标准、相关表格等信息，涉及23个相关行政部门。其中在税务、工商、交通、教育、计生等众多和老百姓生活密切相关的职能部门的网站上，很多以前让老百姓要费很大劲才能完成的事务现在都能非常方便地得到解决（三） 重视“政企”信息服务平台的建设，利用信息化推动五个产业强镇发展在电子政务的应用上，禅城区经贸局率先推出“政企”信息服务平台，在上面为企业提供政府网站地址、电子邮件、传真号码等信息。方便了企业与政府之间的沟通联系，大大提高了办事效率。 经贸局还凭借信息化管理，完善了审批业务流程标准化管理。通过禅城区的电子邮件服务器，为外商办理外资企业设立、变更、终止等业务，外商均可以在世界任何地方向禅城区经贸局提出申请。在企业直接提交书面资料之前，经贸局的工作人员早已经通过电子邮件对材料进行预审了，“来自的邮件是可信赖的！到禅城区经贸局办事非常方便、快捷！”通过这一平台提交预审材料的沃尔玛禅城店总经理朱景斌说。经贸局现在正尝试采用电子督办方案，要求每个科室建立电子档案，将行政审批流程、行政执法流程从接件到办结整个程序电子化，方便部门负责人对工作实行监督和管理。 此外，在市信息化建设的总体规划下，禅城区结合自身实际情况和经济发展的需要，走利用信息化推动五个产业强镇发展的道路。政府和行业商会发挥各自优势：由政府牵头，财政上和技术上支持；由行业商会提供企业信息，有资源上的支持。禅城区产业集成度高：南庄是“中国建陶第一镇”，环市是“中国童装名镇”，澜石是“中国锈钢名镇”，石湾是“中国陶瓷名镇”，张槎是“中国针织名镇”。针对区域经济特点，为此建立了中国佛山陶瓷网、华夏陶瓷网、张槎针织网等专业网站，为企业提供全方位信息服务和电子商务服务，有效地提高了地方行业的知名度和企业竞争力。张槎是国家科技部“十五863计划”里“面向网络化制造的ASP平台开发与应用”的试点镇，政府在帮助企业走信息化建设道路方面下了很大力气。张槎镇针织行业是佛山市的支柱产业之一，有20年历史。经过这20年的发展，张槎针织行业从小到大，从低档到高档，逐步发展壮大，已成为全国重要的针织品生产基地和集散地，成为广东省针织专业镇。全镇现有针织厂家1600多家，针对张槎针织行业集中，针织企业众多，企业规模偏小的特点， 2003年6月，在省、市、区科技部门的支持下，张槎街道风险投资200万元，以中小针织企业为服务对象，开始构建针织行业ASP信息平台，这是全国第一个制造业信息化ASP应用服务平台（ASP企业管理系统是一套专为针织行业所开发的网络版企业管理系统，功能包括：订单管理、采购管理、库存管理、生产管理、质量管理、货款票管理、员工档案管理、客户关系管理、供应商管理等一系列企业内部需用到的管理软件），该项目被纳入省科技2002年重点科技攻关项目。现有数十家较大规模针织企业正在使用。企业应用电脑化管理，改变了传统手工管理的模式，大大提高工作效率；同时规范企业管理，提高企业管理水平，增强企业市场竞争力。目前张槎正抓紧对企业进行培训，大力对ASP应用信息平台的推广力度，力争通过2-3年的时间，建成一个有200多家针织企业应用的ASP应用信息系统平台，提升广大针织企业的管理效率和管理水平。南庄镇从上世纪九十年代初开始也全面推动信息建设，以信息化推动现代化，成绩卓著。以提高应用水平为核心，全方位、多层次、宽领域推进信息化建设。把信息技术嫁接在传统产业上，在企业中推广应用高级管理和销售软件，推行ERP管理系统，实现人、财、物的在线管理，企业普遍建立了的产品存销系统，实现智能化管理。实施企业上网工程，借助信息技术提升企业的管理水平，开拓市场。加快电子政务建设，全镇各村实现光纤联网，村村建立“农村管理信息系统”，镇、村设置电脑查询系统，实行政务公开；全部村使用了“农村管理信息系统”，开发了镇政府办公自动化系统，形成以镇政府为中心，联通18个村委会终端工作站的镇域网；成立镇财务结算中心，集中财务管理，从而在南庄镇建成一个科学高效的社会管理系统。信息技术还广泛应用于教育中，如罗南村利用网络开通了中山大学的远程教育，为终身教育创造了条件。全镇学校共建成电脑教教室30多间，配备电脑1700多台。每所学校都可以制作电脑课件。目前，信息技术已渗透到经济发展、政府运作、社会管理与服务、教育、人民生活的各个领域，形成全社会全民信息化的大环境，有力地推动了现代化建设。 （四）资源整合是重点与难点目前国内已有不少地区在积极地建设政府网站，由于部门与部门之前不能实现互联互通，系统之间信息无法共享和交换，导致提高政府工作效率，转变政府职能的目的仍难以实现。对此，佛山市相关领导指出，电子政务是促进资源整合、实现跨越式发展的重要手段，电子政务是信息化工作的龙头。纵观佛山电子政务发展模式，用的可谓是两条腿走路方式：一条腿是各职能部门根据自身工作需要建立自己的信息化系统，如佛山市公安、外贸、金融等多个领域的信息系统数据资源丰富、利用已日趋完善；另一方面通过政府出面把这些资源进行整合。 佛山电子政务建设的最大特点，就是通过政府整合，防止了各部门单位的重复建设和资源浪费现象实现效益的最大化。禅城区是佛山市中心城区，所以没必要与市直部门在一个地理位置办两个执行同一职能的部门，这样禅城区跟佛山市直的基础设施和信息资源都整合得很好。然而禅城区内各镇资源整合就不那么容易了（以前，南庄镇属于南海区，它采用的是南海的OA系统），如何把原来的南庄、石湾（包括张槎镇）与以往所称的“城区”（包括澜石镇、环市镇）的基础设施连接起来，进行整合互补资源共享，这是个大难题。 现实来看，电子政务的实施一定程度上意味着对政府职能部门的一次权力再分配，要各部门将其手中掌控的信息资源放到统一的政务平台上去让其他部门、公众加以应用，从政府部门掌握的权力范围这一角度来看，这无疑会“削弱”单个政府部门的权力;另外一个方面，由于原有各部门系统的标准、技术不统一，即使能实现资源的互联，也难以实现应用的互通。如何整合禅城区政务系统内各应用系统和数据资源，构建一个统一的电子政务数据共享平台，实现数据资源的全面整合和共享，是提高禅城区电子政务应用水平的关键所在。（五）重视网络安全的保证和保障措施的实施禅城区在保证网络安全方面做得相当好，一年进行两次网络安全大检查，至今没有受过致命性病毒攻击。 在专网平台建立防病毒、防黑客、防攻击、防篡改等安全措施，提高系统的防范能力，确保专网平台的正常运行；各单位制定保障网络正常运行和保障信息安全的各项规章制度，确保信息网络安全；充分利用广东省数字认证中心和即将建立的佛山身份认证授权中心，在公文交换系统上增加电子印章、数字签名等防伪措施，保障信息的准确和有效；建立数据备份中心，用于保障系统服务和数据安全，提高系统的可靠性，在遇到灾难时可尽快恢复系统的正常运行和保障数据的完整。此外，在保障措施的实施方面也比较完善：领导措施：推进电子政务建设，必须按照国家和省及市信息化领导小组的决策，统一部署，稳步推进。区信息化工作办公室负责制定协调、指导和督促电子政务建设；对建设项目建立科学的审议和评估机制。电子政务建设中的重大问题报区信息化领导小组研究决定。分工措施：各类信息系统、应用项目和资源数据库建设，由各有关部门按照分工组织实施。实行部门领导负责制，各党政工作部门一把手对信息化应用工作亲自抓，加大推进各部门信息化应用工作的力度。各单位的建设项目依照基本建设项目审批程序审批，做好前期审议、可行性研究、采购招标、监理和验收等工作，同时根据实际情况，配备好信息化应用、管理工作的专职人员，明确职责，积极配合区信息化工作办公室开展工作。激励措施：把信息化应用工作推进成效纳入各级领导干部考核范围，对开展信息化应用工作成绩突出的单位和个人进行表彰。培训措施：各部门结合电子政务建设的特点，有针对性地对不同应用层次地管理和使用人员开展培训，将计算机的应用水平作为公务员考核的标准之一。重点加强对各部门领导的业务培训以及应用系统管理员的技术培训。加强各级部门信息技术专业队伍建设；重视人才培养。服务措施：区信息化工作办公室统筹组织安排好技术支持与服务，开设“电子政务服务专线电话”和“电子政务服务专用电子邮箱”，为各单位提供技术咨询、现场技术指导和故障排除等全面的服务支持工作，及时解决各单位在建设中遇到的技术难题，扫清电子政务建设发展的技术障碍。二、禅城区政府网站评估一级指标二级指标标准分组员评分5月7月平均1信息上网1.1 政府公告44441.2 政策法规42.332.332.331.3 政务新闻11111.4机构设置与职责说明22221.5 本地概览11111.6 特色内容10.670.670.672网上信息使用指南2.1 办事指南22222.2 网上查询32.672.672.672.3 便民服务54.334.334.332.4网上导航和返回首页21.331.331.332.5 特殊界面服务：指为方便残障人士获得网站服务采取的措施10003网上办公3.1 网上咨询22223.2 网上申报54.334.334.333.3 网上审批40.670.670.673.4 政府网上采购43.333.333.334对外经济服务4.1 招商信息43.673.673.674.2 旅游信息33.333.333.335互动性5.1 政府信箱（同时考虑E-mail反馈情况）32.332.332.335.2 网上调查21115.3 交流论坛21.331.331.335.4 网上监督11116链接情况6.1 与省内地级市11116.2 与上级部门11116.3 与所辖区县11116.4 与下属部门11117时效性7.1 时效性43.673.673.678国际化程度8.1 外文版本43339网络安全9.1 网络安全条款10.330.330.339.2 网络安全措施100010隐私性10隐私信息保护条款111111影响度11.1点击率100011.2被链接情况（天网数据）12主办单位、承办单位、技术支持单位（协办单位视为技术支持单位）主办：佛山市禅城区政府；承办：禅城区政府信息办；技术支持：开普互联1政府信息上网评估结果分析：政府信息上网是标志电子政务第一阶段的主要指标。经过两个月对禅城区政府网站信息上网指标的评估，通过对评估分值与标准分值的比较，可以看出，在六个二级指标中，两个月的评估分值都达到标准分、做得最好的分别是：1.1政府公告指标：该政府网站的政府公告更新较为及时，“禅城动态”一栏基本每日更新一次。今后，在对外公开的政府公文上网（包括政府工作报告、简报（政报）、公告和通知等多种公文形式）、政府公报和政府公告上，政府还需加大透在政府网站上透明度。1.3政务新闻指标：本地新闻、政府（政务）新闻、本地资讯都在网站上开设了栏目，并包括政府重大人事任免和奖惩；内政外事的重要活动和关键性会议；政府为民服务的基本状况等相关的内容，做得很具体。1.4机构设置与职责说明指标：网站采用链接的方式，每个政府部门都有一个自己独立的主页，里面都基本能链接到各个职能部门的机构设置情况、职能介绍以及相关的文件材料。1.5本地概览指标：网站内设有“认识禅城”专栏介绍禅城区本地的概况，介绍了当地的自然地理、人口、社会、经济等基本信息，这样有利于政府通过网络向全世界介绍、宣传佛山禅城区，便于人们对禅城文化、经济的了解、到此旅游和商家投资到禅城。 1.2政策法规指标，则做得较为逊色，两个月的评估分值都只达到标准分的一半。在网站调查中，我们发现该栏目只是链接的相关国家政策法规只有十多条，这对于一个区政府在推行电子政务过程中，是不符合电子政务建设过程对政府网站建设的要求的。国家、省、市三级法规、以及本地方性的行政立法的条例、规章以地方政府制定的单行条例，甚至各行政机关明文的行为规范，政府网站都应尽可能的对外公布，也可以链接到其他相应网站的数据库。这也是一种提高公民的法律意识、法治意识的手段之一。1.6特色内容这一指标是体现出每个政府网站在信息上网上的特色、优势之处。在这一指标上，禅城区的政府网站也错得不错。网站上设有网页个性化服务，通过此栏目，可以进行“内容定制”、“布局定制”以及“风格定制”；开设了“视听在线”专栏，鼓此可以更加形象的了解最新政务信息；主页上还提供了“区知名企业”和“知名网站”的链接，这就方便了有意到本地投资的商家熟悉禅城区的行业优势和产业发展情况，有利于禅城区经济的发展。 2网上信息使用指南评估结果分析：网上信息使用指南是标志电子政府第二阶段的主要指标，将政府上网信息加以整合、重组以便与检索和使用。该网站在这一级指标下，基本上每项二级指标都做得不错，两个月评估分值都比较高，其中：2.1办事指南指标：在禅城区政府网站主页都开设了“市民办事”、“企业办事”专栏针，并对每个不同事务项目设有详细的办事指南，而“行政服务中心”的主页中则是按职能部门设有办事指南。各种行政决策活动的办事制度、工作程序、注意事项、主办机构及联系方式的介绍，例：行政审批指南、行政许可办事指南等在网站上公开，也是便民服务的其中一种方式，它能方便市民通过浏览网站来了解相关的办事规程合办是注意事项、手续，节省了市民办事的时间成本，同时也提高了政府的办事效率。2.2网上查询指标：在本网站内的“站内检索”栏目可以查询到网上的新闻信息，而“办事指南”栏目下都设有查询窗口。“网上查询”应该与前面的“办事指南”相配套进行，这样才能有利于市民或企业在“办事指南”中了解到的相关办事规程后而进行相应的法律、政策文件的检索、查询。这就需要禅城区政府对这栏目进行改进，可以开设相应的查询窗口或链接。2.3便民服务指标：是面向市民提供日常生活服务、社区物业服务信息，包括天气预报、空气指数、交通信息等。禅城区政府网站就提供了天气预报、交通信息（公交路线以及全国列车时刻表）、费用查询（电费、水费、移动话费）、另外还有违章车辆查询、驾驶员违章查询等服务。涉及面相当广，提供的服务都与市民生活息息相关，能够看出网站的开设目的之一是尽可能满足市民的需要，加强政府与市民沟通。至于2.5特殊界面服务指标，目的是评估政府网站是否有提供方便残障人士获得网站服务的措施。禅城区政府网站没有提供该措施和其他相关的特殊界面，甚至其他地区的政府网站也很少有提供该种服务。目前许多残障人士都是通过网络来了解外面的是结和接收外界的各种信息，如果禅城区政府能够在这方面为他们提供一些网站服务措施，不但能够提高各界市民对电子政务的参与程度，而且相信也能够加快该地区的电子政务建设步伐。3网上办公 评估结果分析：经过两次对禅城区政府网站进行网上调查，参照指标，从各项指标所得分值可以看出，禅城区网站的网上办公基本符合电子政务网站的要求。从设置的项目上看，必要的栏目都有设置，如开设了“网上咨询”、“网上申报”、“网上审批”、“政府网上采购”等项目。从设置的内容上看，有些项目做得比较详细，方便市民和企业通过网上进行咨询，报税，纳税等，如“网上申报”，通过“企业办事”专栏里的“网上报税”项即链接至“佛山地税”的“网上报税”页面，里面设有“网上报税简介”，“证书下载”并在下载证书后直接进入网上办税系统进行办税；又如“政府网上采购”，通过“政府采购”按钮链接到“佛山禅城区财政局”首页，里面的“政府采购”专栏设有“采购指南”、“采购动态”、“资料下载”、“政策法规”项，但缺少采购合同。但是有些项目却极不完善，项目形同虚设，如“政府审批”，只是设置了项目，没有什么内容。4对外经济服务 评估结果分析： 经过两次对禅城区政府网站进行网上调查，参照指标，从各项指标所得分值可以看出，禅城区网站的对外经济服务总体情况比较好。从设置的项目上看，分为“招商信息”和“旅游信息”。从设置的内容上看，内容比较详尽，如“招商信息”设有“投资禅城”专栏，里面包括“投资政策”、“投资指南”和“投资程序”等项目，既有利于吸引更多的投资商，也有利于政府对投资商的管理；又如“旅游信息”，分别通过“住得舒服”、“购得满意”、“吃得开心”、“玩得尽兴”、“行得便捷”栏目介绍了旅游相关信息，方便人们政府网站，了解整个佛山的旅游情况。虽然对外经济服务在项目设置和内容上比较完整，但是仍然存在不少问题，如更新速度慢，很多内容都是几个月以前的，甚至是几年前的，而且缺乏与市民的互动，只是单方面的发布信息。5互动性评估结果分析：经过两次对禅城区政府网站进行网上调查，参照指标，从各项指标所得分值可以看出，禅城区网站的互动性总体而言都做得比较好，基本符合电子政务网站的要求，必要的栏目都有设置，如开设了“区长信箱”、“网上调查”、“民意征集”、“市民留言”和“网上投诉”等专栏，且网站上列有政府各部门的“监督电话”，这不仅为市民和政府进行沟通提供桥梁，而且还进一步为市民得以更好地监督政府提供一条有效的途径。而对于链接情况、时效性、外文版本等方面，该网站也做得较好，不但有与省内相关地级市、上级部门、所辖区县以及下属部门的链接，且其网上新闻及视频的更新率都比较高，都做到了每日更新一次，另外网站的英文版也较为齐全，基本在中文版中所有的信息，在英文版里都会有相关的网页，但是对于繁体字版的该网站就做得较为不足，因其只有设置该项而相关网页打不开。三、禅城区各镇政府网站评估一级指标二级指标标准分各镇比较评分南庄环市石湾澜石张槎1信息上网月份5月7月5月7月5月7月5月7月5月7月1. 1政府公告433002201001.2政策法规400003300001.3政务新闻111001111111.4机构设置与职责说明211222200221.5本地概览111111011111.6特色内容1110.511011112网上信息使用指南2.1办事指南2111.521101112.2网上查询31.51.5003311002.3便民服务522006656112.4网上导航和返回首页21.51.50.50.52211112.5特殊界面服务100000000003网上办公3.1网上咨询200001100003.2网上申报500000000003.3网上审批411000000113.4政府网上采购400001100004对外经济服务4.1招商信息423232245114.2旅游信息322003300005互动性5.1政府信箱（同时考虑E-mail反馈情况）311111112115.2网上调查20.50.5001111005.3交流论坛200001100005.4网上监督11110.50011006链接情况6.1与省内地级市100000010006.2与上级部门111111111116.3与所辖区县100000000006.4与下属部门101001100007时效性7.1时效性422001100008国际化程度8外文版本41.51001111009网络安全9.1网络安全条款100001000009.2网络安全措施1000000000010隐私性10隐私信息保护条款1000000000011影响度 11.1点击率10000220000总结：禅城区的各个镇都在电子政务上进行了不同程度的建设,经过两次(5月份、7月份)对禅城区各镇政府网站进行网上调查，我们可以看到各镇都按照区政府的电子政务建设任务对自身实施了网站的创建和建设,使得电子政务这一利己利民的政府新型行政改革从省级、市级、县级再到各个区镇，最后落实到街道这种从上至下的政府行政信息化改革；在这几年的时间内，可以说取得了很大的成绩，不仅将政府办公行政电子化、简化政府行政流程，而且为民众提供政务公开，方便快捷的办事程序等这些方面取得了不错的效果；各个镇的电子网站建设都有各自的特色，在统一的框架下发挥自己地区的优势和特色，如环市镇的“机构设置与职责说明、本地概览、特色内容、办事指南、招商信息等”都做得比较详细和有自己的特点；而澜石镇则在“政务新闻、本地概览、特色内容、便民服务、招商信息和链接情况”等做得较好，特别是在“便民服务”和“招商信息”这两个栏目中做得很详细和优秀；而在五个镇当中，南庄和石湾镇在政府网站建设做得很好且全面的镇，他们在各个栏目上都加进了自己的特色项目，栏目内容也是相当的丰富；而张槎镇就在各镇中相对来说建设的速度比较缓慢；但是在看到成绩的同时，我们也在这次调查中，发现了现阶段禅城区各镇的电子政务网站建设也不同程度的存在着一些缺陷和弊端；参照指标，从各镇所得分值可以看出，各镇政府门户网站建设，从功能板块的设置来看，虽然基本符合了电子政务网站的要求，但还是存在有很多的缺陷，有许多必要的栏目没有设置。如各个镇在网上咨询、网上申报、网上审批及政府网上采购、便民服务等都没有设置相关栏目；从其内容来看，各街道办公网很不完善，栏目设置形同虚设，有的只设置了栏目，没有内容在里面。在这五个网站上，除了在概况信息、党政架构（机构设置、机构职能）、社区服务、投资指南、办事指南、企业信息以及村委信息栏目下比较详细地公开一些相关的内容外，如政策法规、网上办公、投资政策、招商信息以及领导信箱、便民服务等必要的栏目，却只是在网上虚设有栏目而无实际内容。此外，政府公报、政务新闻公开化程度低，更提不上有时效性和国际化程度了。而且，这些网站都缺乏与市民的网上互动，只是单向的发布信息。在这次调查中，我们不难发现，禅城区的各个镇的网站建设差距比较大，有些镇做得比较好和完善，而有些镇则建设的质量较差，甚至只有网站而内容少之又少。因而在今后，各镇的政府网站建设应该以计算机技术为手段，实现电子政务网站政务公开、网站内容丰富全面以及与民众实行网上互动、便民利民的最终效果。而且在政府网站建设中，除了环市镇的网站建设是由区信息化办公室制作维护外，其他各镇都是由自身制作、维护；因此区政府应对各镇实施一些有效的帮助和协调，为镇政府的网站建设提供技术支持和其他各方面有利于网站建设的支持并给予重视；而各个镇和街道办也应该因地制宜，积极联系外界支持，寻求电脑技术公司的赞助和支持，创建高新有效的新型网站。从小区域做起，着力于电子政务建设，除了可以带动区域内品牌行业的发展外，还可以推动全区、全市的信息化。四、各种问卷统计结果（一）公众A 总共受访问的人有三十八人,以下是他们占访问总数的确百分比1、 年龄： 20岁以下 4人 10.53% 21-29岁 27人 71.05% 30-39岁 5人 13.16% 40-49岁 2人 5.26% 50岁以上 02、 性别：女 20人 52.63%男 18人 47.37% 3、您所从事的行业： 服务业 8人 19.51% 商业 8人 19.51% 学生 5人 12.20% IT业 8人 19.51% 政府机关 4人 9.76% 教育业 1人 2.44% 其它 4人 9.76% 4、受教育程度： 本科 15人 39.47% 大专 14人 36.84% 高中或中专 9人 23.68% 初中或初中以下 0 研究生或以上 0 5、家中是否有电脑？可否上网？ 有电脑，并可以上网 34人 89.47% 有电脑，但不可以上网 2人 5.26% 没有电脑 2人 5.26% 6、您有听说过“电子政务”吗？ 只是听说过而已，具体还不知道是什么 20人 52.63% 是的，很清楚 16人 42.11% 没有听说过 2人 5.26%7、您是从以下哪些途径知道佛山各政府网站的存在的？（可多选） 网络网站 28人 73.68% 报纸、杂志、书籍、广告牌 15人 39.47% 电视、电台广播 10人 26.32% 亲戚、朋友、同事等的口头介绍 8人 21.05% 政府的现场活动宣传 4人 10.53% 其它_0_ 8、您经常上佛山的政府网站吗？ 大约一个月才上两三次 22人 57.89% 大约半年才上一两次7人 18.42% 大约一个星期上两三次 3人 7.89% 近这一年内都没有上过 4人 10.53% 每天都有上 2人 5.26%9、您上这些政府网站的目的主要是什么呢？（可多选） 浏览有关政府发布的最新消息 27人 71.05% 查询一些办事指南，为自己办理业务提供更好的参考 21人 55.26% 办理有关业务，如查询违章车辆，收缴水电费，订购机票等 15人 39.47% 下载一些规范的表格、文件等 13人 34.21% 只是随便看看而已，没有什么专门的目的 8人 21.05% 进行建议、投诉，举报，发表对政府的感谢信等 6人 15.79%其它（请补充）_0_10、您有使用过政府的网站为您办理事务吗？ 没有 16人 42.11% 有，一两次 9人 23.68% 有，三次以上 13人 34.21% 11、您觉得目前政府网站为市民提供的服务种类足够吗？ 不够 24人 63.16% 无所谓 6人 15.79% 足够 8人 21.05% 12、对佛山政府网上服务的总体满意程度： 比较满意 27人 71.05% 非常满意 4人 10.53% 一般 6人 15.79% 不太满意 1人 2.63% 非常不满意 0 13、您同意以下哪种说法？ 在政府网站上办理业务，比亲自到政府机构办理更加方便 17人 44.74% 有时用网上办事好，有时亲自到政府机构办理好15人 39.47% 还是亲自到政府机构办理的程序好 6人 15.79%14、您认为现有的政府网站还有哪些方面需要改善？（可多选） 丰富信息（包括信息更新速度）31人 81.59% 在线办理的服务 26人 68.42% 网上查询、咨询 26人 68.42% 网上投诉、信访、监督投诉 21人 55.26% 版面设计 10人 26.32% 其它 0 15、您最希望政府网站为我们人民百姓提供一些什么服务呢？（可多选） 可以进行投诉、监督举报、信访等，反映市民心声 33人 86.84% 提供更多的便民服务，如办事指南、收缴水电费、气象、公交查询等 33人 86.84% 提供更多的当地政策信息 31人 81.58% 有专门在线人员为民众及时提供问题解答，如年检、报税、审批等 29人 76.32% 其它 1人 2.63% 16、影响您认识电子政务的原因是：（可多选） 政府的宣传力度还不够，很多人还不知道在佛山的政府网站上可以办事 34人 89.47% 电子政务的实现手段比较单一，只能利用电脑网络进行实现 15人 39.47% 没有电脑，也没有上网 2人 5.26% 不想了解，觉得没有必要知道 1人 2.63% 其它17、除了电脑网络之外，您建议政府从哪个方面入手，扩大市民了解电子政务的途径呢？（可多选） 报纸、杂志、书籍 28人 73.68% 在公众场所设置电子触摸屏 29人 76.32% 有线电视、广播 28人 73.68% 公交车的广告屏 18人 47.37% 固话、手机、小灵通 17人 44.74% 其它18、您觉得电子政务的推行有利于： （可多选） 加快政府对公民办事的效率 35人 85.37% 方便公众与政府部门沟通 35人 85.37% 增加政府工作透明度，减少腐败现象 32人 78.05% 促进社会信息化发展 27人 65.85% 实现政府机构办公自动化 26人 63.41% 为市民提供生活服务信息 25人 60.98% 减少刑事犯罪 7人 17.07% 为政府机构增加收益 5人 12.20% 其它 2人 4.88% (二)公众B总体情况：共问卷86份n(%)1、年龄： 20岁以下 21-29岁 30-39岁 40-49岁 50岁以上13（15.12）39（45.35）23(26.74)8(9.30)3(3.49)2、性别： 男女41（47.67）45（52.33） 3、您所从事的行业： 教育业政府机关IT业服务业商业学生其它6（6.98）3（3.498）7（8.14）32（37.21）21（24.42）7（8.14）10（11.63）4、受教育程度： 初中或初中以下高中或中专大专本科研究生或以上12（13.95）36（41.86）25（29.07）13（15.12）0 5、家中是否有电脑？有无上网？有电脑，有上网有电脑，无上网无电脑53（61.63）18（20.93）15（17.44）6、您有听说过“电子政务”吗？是的，很清楚只是听说过而已，具体还不知道是什么没有听说过13（15.12）47（54.65）26（30.23）7、您是从以下哪些途径知道佛山的各政府网站的存在的？（可多选）报刊、书籍、广告牌网络网站电视电台广播政府的现场活动宣传亲戚、朋友、同事等的口头介绍不知道它们的存在其它24（27.91）24（27.91）6（6.98）6（6.98）4（4.65）16（18.60）24（27.91）7（8.14）8、您最希望政府网站为我们人民百姓提供一些什么服务呢？（可多选）提供更多的当地政策信息提供更多的便民服务，如办事指南、收缴水电费、气象、公交查询等可以进行投诉、监督举报、信访等，反映市民心声有专门在线人员为民众及时提供问题解答，如年检、报税、审批等其它52（60.47）58（67.44）55（63.95）42（48.84）4（4.65）9、除了电脑网络之外，您建议政府从哪个方面入手，扩大市民了解电子政务的途径呢？（可多选）有线电视、广播公交车的广告屏报刊、书籍固话、手机、小灵通在公众场所设置电子触摸屏其它57（66.28）35（40.70）48（55.81）32（37.21）37（43.02）1（1.16） 10、影响您认识电子政务的原因是：（可多选）政府的宣传力度还不够，很多人还不知道在佛山的政府网站上可以办事电子政务的实现手段比较单一，只能利用电脑网络进行实现没有电脑，也没有上网不想了解，觉得没有必要知道其它62（72.09）24（27.91）9（10.47）4（4.65）6（6.98） 11、您觉得电子政务的推行有利于： （可多选） 加快政府对公民办事的效率实现政府机构办公自动化促进社会信息化发展为市民提供生活服务信息方便公众与政府部门沟通增加政府工作透明度，减少腐败现象为政府机构增加收益减少刑事犯罪其它62（72.09）35（40.70）50（58.14）58（67.44）59（68.60）58（67.44）17（19.77）15（17.44）4（4.65）（三）企业 共有问卷43份1、企业性质： 国有 2 4.65% 集体所有制 3 6.98% 中外合资 2 4.65% 外商独资 1 2.33% 民营 9 20.93% 私营 23 53.49% 其它 3 6.98% 2、单位里估计总共有电脑 台3、单位里总共有员工 人4、请问您在哪个部门工作？ 5、请问您所在的单位是否建有自己的网站？ 有 21 48.84% 没有 22 51.16%6、您有听说过“电子政务”吗？是的，很清楚 只是听说过而已，具体还不知道是什么 没有听说过 11 25.58% 28 65.17% 4 9.37、您怎样理解“电子政务”这个词？（可多选）电子政府 14 32.56% 政府办公无纸化 18 41.86% 政府为市民提供网上服务窗口 30 69.77%政府行政管理网络化 30 69.77% 说不清楚 5 11.63%8、您有接触过政府网站吗？因工作性质必须上政府网站并获取信息 14 32.56%浏览过一些政府网站 27 62.79%从来没有浏览过 2 4.65%9、您经常上佛山的政府网站吗？每天都有上12.33% 大约一个星期上两三次 16 37.2%大约一个月才上两三次 14 32.56%大约半年才上一两次8 18.6% 从来没有上过 4 9.3%10、您是从以下哪些途径知道佛山各政府网站的存在的？（可多选）报纸/杂志/书籍/广告牌 8 18.6% 网络网站 36 83.72% 亲戚/同事等的口头介绍 13 30.23%政府的现场活动宣传 4 9.3% 电视、电台广播 8 18.6% 不