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第9课改革开放 一 家庭联产承包责任制 1 背景党的十一届三中全会以后 党和政府实行改革开放政策 2 目的调动农民的生产积极性 促进农村经济发展 3 措施安徽凤阳小岗村农民首先实行分田包产到户 自负盈亏 安徽凤阳小岗村农民签订包干到户的生产契约 一 家庭联产承包责任制 4 特点家庭联产承包责任制是将土地承包给农民使用 它是建立在土地公有制的基础之上 并不是实行了土地私有制 5 作用农民有了生产自主权 生产积极性大大提高了 农业生产得到了发展 农村开始富裕起来了 联产承包制采取了统一经营与分散经营相结合的原则 使集体优越性和个人积极性同时得到发挥 当前农村经济政策的若干问题 1983年1月 这句话体现了我国改革开放后对农村政策的调整 联产承包制 指的是家庭联产承包责任制 最早由安徽凤阳小岗村进行了尝试 具体办法是分田包产到户 自负盈亏 这体现了分散经营 促进了农民的生产积极性 同时还存在着统一经营 农民需要承担一些集体责任 如交公粮或参加集体劳动等 这些灵活的措施都促进了农业生产的发展 二 乡镇企业的发展 1 背景随着农业生产向专业化 商品化 社会化发展 农村乡镇企业也迅速发展起来 2 意义农村乡镇企业为农村致富和实现现代化开辟了一条新路 三 深圳等经济特区的建立 1 建立1980年 我国在广东的深圳 珠海 汕头和福建的厦门建立四个经济特区 2 目的经济特区以国家给予优惠的经济政策 吸收侨资 外资 引进先进科学技术和管理经验 进行现代化建设 三 深圳等经济特区的建立 3 深圳深圳在短短的几年内 建成一座繁华的现代化城市 成为经济特区的代表 对外开放的 窗口 外国人称深圳为 一夜崛起之城 邓小平为深圳特区题词 美丽的赤湾港 三 深圳等经济特区的建立 4 沿海开放城市后来 我国开放了广州 上海等14个沿海城市 增设了海南经济特区 设立上海浦东开发区 浦东开发区已发展成为国际化的经济中心和金融中心 上海浦东开发区 三 深圳等经济特区的建立 5 沿海经济开放区开放了长江三角洲 珠江三角洲 环渤海地区等经济开放区 6 对外开放格局现在 对外开放区已从沿海地区向内地发展 形成经济特区 沿海开放城市 沿海经济开放区 内地 这样一个全方位 多层次 宽领域的对外开放格局 早期对外开放地区示意图 四 国有企业的改革 1 国有企业的改革 时间从1985年起 城市改革全面展开 重点是国有企业的改革 四 国有企业的改革 1 国有企业的改革 内容a 所有制制度 把原来单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展 b 管理制度 对国有企业实行政企分开 逐步扩大企业的生产经营自主权 实行经营责任制 c 分配制度 实行按劳分配为主多种分配方式并存的制度 四 国有企业的改革 2 社会主义市场经济体制 建立党的十四大提出建立社会主义市场经济体制
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