安全先进企业发言.doc

企业安全管理工作的思考和探索上海电气安全工作会议交流发言稿上海电气电站设备有限公司上海发电机厂2012年2月3日尊敬的各位领导、各位同仁，大家新年好！首先，借此机会感谢上海电气安全生产监测中心一直以来对我企业的关心和支持。回顾企业的安全管理发展历程，安监中心不仅在我厂创建“一级安全质量标准化企业”过程中，还是大型基建项目的安全风险评估以及外来施工单位的监管人员支持等方面都给予了大量的支持和帮助。同时在企业创建安全管理文化，理清安全管理的思路上，安监中心也给予了大量支撑和行之有效的建议，使得企业的安全管理快速、稳定、持续的发展。今天我的发言，重点是谈一些关于上发厂安全管理工作方面的思考和探索，由于安全是一个系统工程，很难“一揽子”把安全管理工作全方位地“讲全、讲深、讲透”，仅从以下八个方面的思考进行交流汇报。一、如何使安全管理工作真正成为“企业业务流”。二、如何充分利用社会资源加强对重要危险源受控管理。三、如何使隐患排查真正转变为安全责任落实的追溯点。四、如何使班组安全管理这个细胞更具活力和能力。五、如何使现场管理工作更多地注入安全管理元素。六、如何致力于提升施工单位自身管理水平和项目风险排查能力。七、如何真正体现安全管理在企业绩效中的权重。八、如何构建有效的载体持续推进企业的安全文化建设。一、形成安全管理业务流，真正体现“安全第一”理念企业常常将安全生产放在第一位，但是往往在生产任务、质量、成本等因素面前，“安全第一”就没那么显性化。我们通过将生产计划管理理念移植到安全生产管理中，使年度安全目标以计划形式逐步分解到每季、每月甚至每周，更重要的是将各个部门的安全责任通过计划分解逐步实现了量化、细化，使全厂安全目标真正做到“计划清晰、任务明确、检查及时、考核量化、定期通报”。安全管理和生产计划、成本管理一样，真正的成为企业的业务流，并不断使安全管理组织模式转型。严格按照安全工作总体规划和8项子计划，运用模块化、流程化的管理方式，形成长假“六加一”管理、防汛防台9联表管理，防暑降温区域管理等固化的管理机制，从而使企业的安全管理真正向标准化、系统化方向发展。二、加强重要危险源管理，结合社会资源并行行车、吊索具、压力容器、工业气瓶等都是企业安全管理的重要危险源和特殊对象，所以企业除了全过程的安全监控和技术支撑的整改治理以外，还充分利用更具专业知识和能力的社会资源。企业通过与供应商签订合作框架协议，在协议中规定供应商必须安排专业人员对这些设备、设施的操作进行定期的培训、安全性检查和评价，并将具体报废标准、更换标准、检验周期等要求在合同条款中予以明确。目前，我们已对行车、吊索具、工业气瓶等重要危险源管理进行了相应的尝试，并取得了较好的效果。使得企业重要危险源安全管理更趋专业性、主动性和持久性，同时也弥补了企业缺少此类专业人员的不足，实现了以加强内部管理，结合社会资源双管齐下的特殊管理模式，确保各重点危险源始终处于稳定受控状态。三、强化隐患排查能力，体现安全责任追溯安全隐患得不到有效遏制，说到底就是安全责任没有有效地落实，管理还存在缺陷，所以必须强调企业各部门、各个环节在安全管理过程中的系统性和整体性，实现各尽其责、各守一方、共同推进的管理模式，而不是仅依靠安全管理部门孤军奋战。目前，企业对安全隐患熟视无睹的现象越来越少，但就事论事处理的情况还是比较多，所以造成“常见病”、“多发病”不断发生，这就要求我们不仅要加强隐患排查的力度，更重要的是要强化对责任的追溯和致力于技术改进能力的提升，这才能真正做到从源头上、根本上消除安全隐患。为此，企业不断致力于两个方面的建设：隐患辨识能力和隐患处置追溯能力。通过加强内部管理和借助外部力量，强化安全知识、技能的培训，提高检查人员以及全体员工的安全风险辨识能力，让隐患排查工作变的不仅仅是专业检查人员的工作，而是全员参与、共同排查的活动。并以此作为技术改进的驱动力，不断形成安全改进的亮点。同时，为全员参与隐患排查提供一个有效的操作平台，企业构建了“网络安全隐患处置平台”，而且全部流程都在工厂内网操作，公开、透明，使得隐患排查治理的整个过程实时受控，便于追溯，并建立起企业特有的网络安全隐患数据库。四、加强班组安全管理，使之更具活力和能力班组是安全管理组织中最前端、最小的细胞，是安全管理的最终落脚点，也是最能体现安全管理水平和安全管理现状的机构，因此，强化班组的安全管理对企业整个安全管理体系来讲是重中之重。随着工厂的不断发展，生产现场的设备越来越多、越来越复杂，要求员工对科学知识的掌握度和判别安全风险因素的能力也越来越高。同时，对于班组来说，尤其是新进员工和外来劳务工，最大的隐患第一是不懂安全隐患和安全措施；第二是缺少安全责任和自我保护意识。如何使班组成员了解自身区域的安全隐患并落实有效的安全措施，其核心和关键是要使班组长“有压力、有动力、懂安全、会培训”。只有通过安全目标分解、责任分解，使班组长有压力；通过绩效考核机制的有效运行，使班组长有动力；通过针对性的安全管理培训，进一步提高班组长的安全管理能力，使班组长真正“懂安全，会管理”；通过明确和强化班组长的培训责任，深化员工的岗位安全培训，使三级安全教育真正落地。通过以上措施，来不断提高班组长和领班的安全责任意识和安全管理的重视度，从而提高班组整体的安全责任意识和隐患排查能力，为班组安全标准化管理打下扎实的基础，真正使班组这个细胞更具活力和能力。五、 持续推进现场管理，突出安全管理元素近几年，企业在5S现场管理上，通过不断的投入、优化、整顿，在定置管理方面已经取得了比较明显的效果。同时，在提升生产现场质量工作方面也发挥了很好的作用。但是，从安全精细化管理的角度来讲，还存在着很多薄弱环节，恰恰这些薄弱点可能就是最大的安全隐患。如生产现场的自制工装或工位器具，很容易被忽略，这些看来似乎很简单的生产工具，很容易产生安全隐患。怎样做到安全有效管理，是一个需要花大力气的工作。正所谓细节决定成败，这些也可能就是一个安全隐患的导火线。要解决这些问题，必须要在两个方面加大管理投入，一是要将质量控制上的管理理念全面移植到对现场各类物件的管理，真正做到可控制、可追溯、有人检查、有人负责，不断提高安全管理的追溯性。二是要在现有的安全警示、禁止标志基础上，全面规划更具指导性的安全标识管理，使岗位操作员工一目了然，真正发挥安全操作指导作用。六、提高外来施工单位自身管理水平，突出过程控制管理外来施工单位是企业开展正常的生产经营活动必不可少的一部分，就安全生产管理责任而言，是不可回避的重要内容之一。我厂在管理过程中，认真把好外来施工单位“人员进门关、设备进场关、资金拨付关”的基础上，致力于提升外来施工单位自身安全管理能力的建设，通过“事前”进行规范化的安全培训，并与外来施工单位共同进行危险源辨识和方案制定；“事中”定期召开安全例会、实时分析、讨论管理过程中发现的问题，及时整改；“事后”进行评价打分，并双方签字确认，考评结果严格按照外来施工单位管理流程执行，真正做到“公平、公正、公开”。从过去简单的、对立的安全监管转变为双方共同组织、共同策划、共同承担责任的管理模式，真正实现使外来施工单位理解、适应、掌握企业的安全管理要求，从而达到提升外来施工单位自身管理水平的效果。七、加大安全管理权重，提高安全执行力如何加强安全责任落实和执行力的提升，是长期困扰企业安全管理的难点。它既是一个老大难问题，又是一个“管理问题”。原先的安全绩效在实际分配中体现的不明显、不充分。为了真正落实责任，确保执行力，必须加大安全在企业管理中考核和绩效的权重，工厂在整个绩效体系的策划中明确安全管理要素，根据企业 “四个到位”的要求，细化安全考核项目，量化具体的目标和要求，通过工厂绩效管理体系，进一步完善各部门、各工区、各班组和生产领班的安全绩效管理体系。安全管理绩效直接与部门的经济利益挂钩，有些大的部门绩效考核扣5分，就相当于被扣除了十几万的经济效益，并直接影响到各相关的部门责任人、各工区、各班组和生产领班的经济收益。同时，对于企业先进班组、先进员工的评比也明确了“一票否决制”，一旦被扣分，即刻取消其所有先进的评比资格。八、推进企业安全文化建设，打造安全长效管理机制安全生产长效管理归根到底是一个安全文化持续创建的过程，是一个制度、流程、执行力不断固化的过程，也是一个员工意识、行为不断转变为习惯的过程。而习惯的转变是需要不断通过有效的管理来实现，有效的管理则必须依靠有效的组织，有效的组织也必定需要明确的抓手，也就是需要有一个重要的载体、平台来体现，需要有一个明确的主题来指导全员参与，真正使“安全第一，预防为主”落实到企业的重点项目实施中，不断的通过项目的推进和外部力量的支持来提升企业的安全管控和执行力。我厂正是通过以下“三个坚持”来持续不断地改善企业的安全文化，一是坚持每年有抓手，坚持每年都有大的安全活动作为载体；二是坚持“走出去，请进来”，坚持走出去向同行学习、取经，把专家请进来现场指导，交流经验；三是坚持把苗子当事故处理，坚持把事故苗子当作安全事故来处理，通过不断地宣传教育、制定措施、执行落地，达到预防同类事故苗子重复发生的效果。安全管理工作“千头万绪，任重道远”，2012年是企业管理创新的一年，而管理创新更是无止境的，上发厂的安全管理工作也远远不止这8个方面。在新的一年里，上发厂决心在上级领导和在座同仁的帮助下，在“要求到位、责任到位、执行到位、考核到位”的基础上，逐步改变传统的安全管理模式，逐步实现安全管理“标准化、精细化、模块化和信息化”的新模式，实现占用最小资源，达到最大安全管理效果的目标。各位同仁，让我们进一步携手，加