~城口县2011年蔬菜扶持办法.doc

城口县2011年蔬菜产业扶持办法为了充分调动农民种菜积极性，加快蔬菜产业发展步伐，为市民提供数量充足、品种丰富、价格合理、质量安全的蔬菜产品，进一步缓解城镇居民“菜篮子”问题，根据城口县人民政府关于加快推进“菜篮子”工程建设的实施意见精神（城府发20119号），特制定此办法。一、发展目标到2012年，全县年蔬菜总播栽面积达到8万亩，其中建成城郊一线蔬菜基地0.2万亩；高山无公害反季节蔬菜基地0.6万亩；主要集镇自给蔬菜基地各0.5万亩。年蔬菜总产量达到7万吨，蔬菜自给率达70以上。二、扶持原则扶持重点的原则。重点培育城郊一线基地、主要集镇自给基地、高山反季节蔬菜基地三大蔬菜产区。重点发展优势突出、带动农民增收效果显著的反季节蔬菜和设施蔬菜。支持关键的原则。从解决影响蔬菜产业发展的瓶颈问题入手，扶持规模化种植大户，规范化设施蔬菜生产、标准化基地建设和专业合作化建设等关键环节。统筹整合的原则。统筹资金，发挥财政资金的引导和带动作用，集中扶持建设一批能够推动产业发展的重点项目，带动社会资金投入，实现财政资金使用效率最大化。整合国土、水利、扶贫、农业综合开发等项目，努力改善蔬菜生产基础条件。公开透明的原则。建立和完善产业扶持政策管理制度，规范项目申报、审批、检查验收、监督考评及资金拨付程序，做到扶持政策公开透明，接受各方监督。绩效考评的原则。建立资金使用和产业发展绩效考评制度，对扶持资金使用效益进行科学评价，采取相应的奖惩办法。三、扶持对象、范围、条件及方式（一）对象从事商品蔬菜生产的企业、专业合作社和种植大户，符合扶持条件的，可申请扶持。（二）范围商品蔬菜生产的类别、品种主要包括：绿叶菜类（莴笋、芹菜、菠菜、苋菜、芫荽、水藤菜、木耳菜）；茄果类（辣椒、番茄、茄子）；白菜类（大白菜、小白菜、瓢白）；瓜类（黄瓜、南瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜）；豆类（四季豆、豌豆、豇豆、蚕豆）；甘蓝类（圆白菜、花菜）；葱蒜类（葱、蒜）；芥菜类（青菜、儿菜）；根茎菜类（胡萝卜、藕）；薯芋类（山药、姜）；野菜类（则耳根）；食用菌类。（三）扶持条件。1、产品商品化。企业、专业合作社和种植大户生产的蔬菜，必须是直接上市销售的商品蔬菜（不包括用作畜禽饲料的蔬菜）。2、种植规模化。露地蔬菜种植面积在2亩以上（含2亩，下同）；常年用于蔬菜生产的标准大、中棚和小拱棚面积在1亩以上；食用菌年栽培规模在2万袋以上；集中育苗面积在2亩以上。3、运行规范化。企业、专业合作组织按照相关法律规章组建、管理、运行，且带动农户30户以上，按照蔬菜规范化栽培方式，种植面积在150亩（食用菌30万袋）以上，为农户提供产前、产中、产后服务到位的。蔬菜种植面积按单季栽种的土地面积计算，不计复种面积。兼用两种以上设施进行蔬菜种植的，按照就高不就低的原则，不重复享受补贴。用于食用菌栽培的大棚不享受设施补贴。（四）扶持方式企业、专业合作社和种植大户，除享受应该享受的国家惠农政策外，采取以奖代补的方式给予专项扶持。其中，企业、专业合作组织由县蔬菜办直接兑付扶持资金，种植大户通过所在乡镇（街道）兑付扶持资金。四、扶持标准（一）生产扶持。露地、地膜蔬菜补贴100元/亩；集中育苗补贴1000元/亩；食用菌补贴0.3元/袋。（二）设施扶持。当年新建标准竹木结构大、中棚补贴2000元/亩；新建钢架或复合材料的大、中棚补贴3000元/亩。小拱棚和原建的大、中棚补贴300元/亩。（三）企业扶持。蔬菜企业、专业合作组织补助1万元/个。五、申报验收 从事商品蔬菜种植的业主（个人）填写城口县2011年度蔬菜扶持申报表（见附件1），由所在村（居）委、乡镇（街道）初审，县蔬菜办查验复核，县特色产业发展领导小组确认。经审核确认符合扶持条件的实行备案管理。县特色产业发展领导小组以确认的申报资料