全市酒类专卖管理工作.doc

全市酒类专卖管理工作会议交流材料从零开始 扎实开展酒类专卖管理工作-新洲区酒类专卖管理办公室在市酒类专卖管理局的大力支持和指导下，在区经贸委的直接领导下，今年3月29日起依法对区辖的镇和开发区范围内的酒类备案登记证进行发放及行政执法管理，以规范酒类市场秩序为重点，着力打造依法行政、严格执法的酒类市场监管体系，营造诚信经营、公平竞争的酒类市场环境，为繁荣、稳定、发展我区酒类市场，认真组织实施酒类流通、监管工作，向制度化、规范化发展，让消费者喝上“放心酒”，取得较好的成绩。一、二00九年酒类监督管理工作情况。 （一）领导重视，建立制度，确保了酒类监督管理工作制度化。经贸委分管领导亲自主持召开了酒类管理工作会议，部署工作。制定了新洲区酒类专卖管理办公室基本职能、酒类管理人员工作职责、酒类管理人员具体分工等。用制度管人、管事，加强了我区酒类零售许可证的发放等基础管理工作，进一步规范了我区酒类专卖管理执法行为，保证我区酒类专卖管理工作依法高效有序地进行，实现我区酒类监督管理工作制度化、法制化。（二）广泛宣传，营造氛围，确保酒类监督管理工作家喻户晓。通过印发商务部酒类流通管理办法等资料15000多套，派发到各镇、街、酒类经营者；通过电视新洲电视台综合频道刊报道酒类检查执法情况，宣传形式多样，营造依法治酒的良好氛围，确保了我区酒管工作深入人心，家喻户晓，进一步增强了酒类经营人员的依法经营意识，消费者的自我保护意识。（三）全面核查，建立档案，确保酒类监督管理工作程序化。今年全年，我酒专办开展对全区内各市场、各镇、街、自然村酒类经营商店进行全面的核查摸底，造册登记各店的店名、法人、地址、电话号码。对有证经营的商店发放备案登记证，对无证经营商店的发放办证指南并告知及时办证。全年，共发证913家。建立好各店的详细档案，为酒管工作提供了更加有效的资料，确保了酒管工作程序规范化。（四）加强监管，严格执法，确保酒类监督管理工作法制化。酒品安全是食品安全重要的一部分，也是广大人民群众关心的大事，影响面之广，牵涉面之多，酒类管理工作责任重于泰山，作为酒管人员，丝毫不能松懈，半点不能马虎，一点不能徇私。为此，我区对酒类加强监管，严格执法，力求把工作做到最好。一是畅通信息渠道，发动社会群众齐监督，公布举报投诉电话（02786910611），起到很好的监管效果。二是规范办证程序，依法办证。办理酒类备案登记证，必须具备相关的办证条件、资料，经申请后，颁发许可证。不符条件，坚决不发证。三是加强巡查，规范市场。采取白天与晚上相结合，闹市区与边远死角区相结合，明察与暗访相结合的方式进行检查，并把随附单的使用作为一项硬性指标进行检查。对违法售假或无证经营分子形成高压态势，使假冒伪劣酒类产品无立足的市场，进一步规范了辖区的酒类市场。四是严格执法，净化市场。对假冒伪劣酒品，发现一起，查处一起，对违法经营户发现一家，查处一家。采取日常监管与专项整治相结合的方式，加强节日期间酒类市场执法检查，特别是重点在元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日实施联合执法行动。每次执法检查，经摸底掌握情况后，制定好执法行动方案，有计划、有步骤地进行。每步工作有条不絮，方法恰当，效果好。（五）内强素质、外树形象，确保酒类监督管理工作形象化。1、加强酒管工作人员专业知识及职业道德的培训，增强酒管人员业务和职业道德素质。采取多种形式的学习，努力培养自身素质。通过自学、集体讨论等形式学习；通过跟市局联合执法等形式学习；通过向兄弟单位取经学习；通过参加省举办的酒类管理人员业务培训班学习，实现了酒管工作人员素质提升，有效地提高了酒管工作的质量及形象。2、加强酒类经营人员的业务及诚信培训，提高酒类经营人员的业务素质和诚信形象。通过印发酒类专卖管理规定及商务部酒类流通管理办法让经营人员自学后考试的形式，或由酒管人员培训业务知识，指导如何诚信经营、管理台帐等形式，提高酒类经营人员的业务素质和诚信形象。（六）酒类监督管理工作存在的主要问题。我区酒类市场的管理正在向制度化、规范化、法制化的轨道健康发展，但也存在着一些有待解决的问题。主要是：1、部分乡镇酒类经营者法制观念淡薄，认为经营酒类不用办证，特别是边缘地区以及城乡结合部较为严重。2、散装酒，加工配制酒难以监管。3、一些酒类经营商店未能向供货方索取盖有印章的随附单或没有实行台帐登记。4、市场流通领域仍存在假冒伪劣产品销售现象。（七）对酒管工作的意见和建议。1、加强对酒类经营者业务及诚信的培训工作。2、进一步规范酒类零售许可证有效期限，明确过期未年检或未换证的如何处理等。3、确保酒类执法经费，以促进酒管工作制度化、规范化、法制化。二、二0一零年酒管工作设想：（一）进一步加强领导，完善各种管理制度，以科学发展观为统领，保证酒管工作制度化、规范化。（二）加大省酒类专卖管理条例和商务部酒类流通管理办法的宣传力度，强化宣传教育工作，提高酒管人员的管理水平和依法行政能力，增强酒类经营人员依法经营意识，以及消费者的自我保护意识。（三）强化酒类零售许可证发证及换证的有效管理机制。（四）严格规范随附单的使用和管理，把好流通渠道关。建立和完善酒类流通溯源制度，严格规范酒类流通随附单的填制、使用行为，建立健全的酒类流通台帐管理制度，确保酒品单货相符，单货同行，真实反映酒类购销动态，力争从源头上杜绝假冒伪劣酒类产品流入市场。（五）加强对散装酒的管理，抓实薄弱环节。对散装