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在学院开展排头兵实践活动动员大会上的讲话焦兆平(2006年3月20日)同志们:根据省委、市委的部署,2006年在全省、全市统一开展以“三个走在前面”(即在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面)为主题的排头兵实践活动。3月10日下午,学院召开党委扩大会,认真学习了省委、市委的有关文件,围绕我院开展排头兵活动进行了研究,决定自即日起开展在落实科学发展观、构建和谐校园和全面加强党的建设三个方面走在前面的排头兵实践活动。今天的会议,就是对我院如何开展排头兵实践活动进行动员和具体部署。下面我结合学院实际,讲三点意见: 一、深刻认识开展排头兵实践活动的重大意义2003年和2004年,胡锦涛总书记亲临广东视察指导,明确要求广东抓住机遇,加快发展、率先发展、协调发展,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。胡锦涛总书记的重要指示,为我省的改革开放和现代化建设指明了方向。2005年10月召开的省委九届七次全会明确提出,广东要在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面,努力当好排头兵,并明确要求“必须全力推进”。结合我院实际,我们认为,开展排头兵实践活动,其重大意义主要体现在三个方面:第一,开展排头兵实践活动,是我们坚持走内涵式发展道路、争创示范性高职院校的迫切要求。近年来,由于我们坚持以质量为核心,走质量、规模、效益协调发展之路,学院实现了跨越式发展,取得累累硕果。例如,连续三年分别获得市级、省级和国家级教学成果奖的新突破;4门课程被评为国家级精品课程;毕业生就业率稳居全省高校前列,2004、2005年连续两年毕业生就业率位居全省所有本专科高校第一位;招生形式越来越好,从几年前的降分录取到全部线上录取,再到2004、2005连续两年成为全省同批次录取情况最好的学校;作为广东省高职院校的惟一代表,2003、2004连续两年被中宣部、教育部等六部委联合授予全国大中专志愿者暑期“三下乡”社会实践活动先进单位称号;以优异成绩通过高职高专人才培养工作水平评估;作为全国高职院校惟一代表在全国普通高校毕业生就业工作会上作经验介绍;来自省内外的大批兄弟院校和教育研究机构组织考察团来我院交流考察;多次接受邀请赴兄弟院校和各种会议介绍我院办学经验。可以说,番禺职业技术学院的品牌已经初步形成,品牌效应正在不断得到体现。学院的发展是全院教职员工共同努力的结果,我们的广大党员在这个过程中发挥了不可替代的骨干、带头和示范作用。现在回过头来看,当初我们之所以作出走内涵式发展道路的决定,是在对大众化高等教育背景下,高职教育如何健康发展进行深刻思考的基础上,作出的理性抉择;而坚持质量优先,坚持质量、规模、效益协调发展,其精神实质,与中央提出的坚持科学发展观也是一脉相承的。正是由于坚持内涵发展、科学发展的思想,我们才取得了上述种种成绩,更主要的,是为我们加快学院发展奠定了坚实的基础,使得我们办人民满意的高职教育的信心更加充足,底气更加充足。正是有了这样的基础,我们才能够在学院“十一五规划”中明确提出,争取早日建设成为广州市高等职业教育的龙头、具有鲜明地方特色的国家级示范性高等职业技术学院。所谓“示范性”,就是要做中国高职教育的排头兵。但是,我们必须清醒地看到,与兄弟院校相比,无论是硬件还是软件,我们还存在不小的差距。面对高职院校你追我赶的竞争局面,不当排头兵、不树立排头兵意识,稍有懈怠,“追兵”就可能成为“标兵”。因此,只有更好地发挥排头兵作用,才能实现加快发展;也只有加快发展,才能当好排头兵。我院开展排头兵实践活动,目的就是进一步树立排头兵观念,发扬排头兵精神,培养排头兵作风,创造排头兵业绩,从而圆满实现我们的发展目标。第二,开展排头兵实践活动,是构建和谐校园的有效载体。党的十六大提出把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一,十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出。构建和谐社会已是全面建设小康社会的基本要求。近几年,我院坚持以人为本,努力营造出良好的育人环境与工作环境。例如,我们首先抓好领导班子建设、民主法制建设和党风廉政建设,自觉做到权为师生所用,情为师生所系,利为师生所谋。像有关工作调动、晋升晋级、招生、项目招标、物资采购、工程建设、资源出租等重大问题,一律采取集体讨论决定和按制度规定程序具体办理的原则,真正做到公开、公正。我们加强教风、学风、机关作风等“三风”建设,强调教师的育人意识和机关人员的服务意识,为人才培养工作保驾护航。我们改革人事分配制度,根据个人表现和专业建设需要调整人员,做到能出能进;根据工作岗位和绩效确定校内岗位津贴,做到能高能低;新设领导岗位,在全院实行竞争上岗。我们强调深入基层,大兴调查研究之风,着力解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题,为师生做好事、办实事、解难事,切实维护师生的合法权益一种民主、公平、友爱、活力的和谐氛围已在学院逐步形成。当然,上述措施还是初步的,还没有从根本上解决制约学院发展的问题。一方面,我们要继续积极对外争取更好的办学条件和办学环境;另一方面,则要不断从内部挖掘潜力、增强实力,而根本的出路只能是继续改革,特别是积极推进以人员聘用制为主的人事制度改革。在此过程中,广大党员同志首先要提高认识,统一思想,以排头兵实践活动为载体,立足本职,扎实工作,为构建和谐校园做出贡献。由于我们学院的特殊情况,我们的人事制度改革需要分两步走,今年9月1日前集中开展所有在编人员的聘用工作,9月1日后开展全院非在编人员的聘用工作。我们的基本思路是,逐步缩小在编人员与非在编人员的待遇,进一步提高优秀非在编人员的收入水平,逐步建立一个新的聘任制的平台。第三,开展排头兵实践活动,是巩固扩大先进性教育成果,全面推进学院党的建设的实际行动。根据中央要求和省委部署,我院于2005年上半年扎实有效地开展了保持共产党员先进性教育活动,促进了学院党的思想、组织和作风建设,使得学院各项工作蓬勃发展。尤其是我院结合先进性教育开展的固本强基工作,成效显著。2005年,学院发展党员725名,截至目前,我院学生党员比例已达8.6%,在全省高职院校中名列前茅。中央要求,先进性教育活动集中学习教育基本结束后,要继续在巩固和扩大整改成果上下功夫,在建设群众满意工程上见成效。开展排头兵实践活动,实际上是先进性教育活动的延伸和深化,是巩固、扩大先进性教育成果的一种新的载体。我们一定要按照“三个走在前面”的新要求,进一步完善整改方案;继续切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决影响学院改革发展的主要问题以及师生最关心的重点问题;继续抓好保持共产党员先进性长效机制建设,为学院顺利完成“十一五”各项任务提供有力的保障。二、坚持重实践、见行动,确保排头兵实践活动取得明显成效我院开展排头兵实践活动,要紧紧围绕主题,重实践、见行动,抓落实、见成效。要坚持用排头兵要求抓活动,用排头兵作风抓落实,用排头兵标准检验成效。一是要突出活动的针对性,把主题教育贯穿始终。学院各党支部要高度重视,紧密联系教职工的思想实际,有针对性地搞好动员和学习教育。要层层发动,针对各种模糊认识,讲清开展排头兵实践活动的重要性、必要性、主要目标任务、方法步骤和责任要求,破除思想障碍,统一思想认识。按照上级部署,排头兵实践活动主要分为学习讨论、实践活动、总结提高三个阶段进行。在学习讨论阶段,各党支部要集中一段时间组织好坚持以科学发展观为统领与推动高职教育事业更快更好发展、全面落实科学发展观与构建和谐校园、全面加强党的建设与当好排头兵等三个专题的学习。通过学习教育,调动广大党员、干部和教职工的积极性,把精力集中到推动发展上来,把智慧用在改革攻关上来,形成心齐实干、争创一流、努力争当排头兵的强大精神动力。这里,我提议各党支部围绕“落实科学发展观,积极推进学院人事制度改革,促进学院快速发展”这个主题,在明后两天首先开展一次大讨论。通过讨论,使广大教职工充分认识到,我国高职教育正处在重要战略机遇期、改革发展关键期,新的形势,新的要求,已经对学院的队伍建设提出了新的挑战。改革时不我待,改革势在必行。早改革早主动,早改革早受益。建立以聘用制为基础的,能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制,充分调动广大教职员工投身高职教育事业的积极性、主动性、创造性,应该成为全院教职员工的共同认知和主动选择。广大教职员工要能够察大局、论大事、议大策,以对教育事业高度的事业心、责任感,以对番禺职业技术学院的真挚爱心,来关心改革,维护大局,热情参与,积极支持,确保人事制度改革的成功,确保学院发展战略的实现。二是要突出活动的实效性,把重在实践贯穿始终。开展排头兵实践活动必须做到生动活泼,扎实有效。各党支部要围绕排头兵实践活动的要求,深入开展调研,找出与当好排头兵要求的差距,选准突破口,形成新的发展思路和对策。要紧密结合各单位工作实际,抓住制约学院发展的突出问题,把功夫下在各项工作的落实上。对落实的情况要进行对照检查,属于本部门、本单位的问题,要找出差距,制定措施;属于跨部门、跨单位的问题,牵头部门要负起责任,配合部门要大力支持,共同推动各项工作的落实。三是突出活动的广泛性,把见诸行动贯穿始终。排头兵实践活动是一项由全体党员、广大教职工广泛参与的群众性的实践活动。要发挥领导班子的带头作用。学院领导和中层领导、党支部书记要率先垂范,在各个方面为教职工做出表率,带头学习,带头实践。要发挥共产党员的先锋模范作用。广大共产党员都要在教书育人、管理育人、服务育人方面成为争当排头兵的模范、“三个走在前面”的先锋。要发挥广大教职工的主体作用。统一思想,统一意志,统一行动,人人都用排头兵的思想境界、精神状态、形象展示和目标要求,投身“三个走在前面”,在各个方面创造一流,各项工作走在前面。四是突出活动的创新性,把“有机结合”贯穿始终。我们要用创新的思路、创新的方法组织开展排头兵实践活动,要把排头兵实践活动与围绕学院中心工作、服务学院发展大局有机结合起来,贯穿于活动全过程。要按照排头兵实践活动统一部署,既全面认真落实活动的要求,又创造性地开展生动活泼、各具特色的实践活动,着力出新招,用实招。要通过排头兵实践活动,形成全面完成学院各项工作的强大推动力。三、加强领导,明确责任,精心组织,扎实推进为加强对排头兵实践活动的组织领导,经学院党委研究,成立我院排头兵实践活动领导小组,负责对活动的组织领导和协调,指导排头兵实践活动的开展,成员包括全部学院领导以及院办、组织人事处、党委宣传部负责同志。领导小组下设办公室。领导小组办公室要及时制定下发学院排头兵实践活动方案,提出切合实际的指导意见,做到严格督促检查,及时了解情况,加强信息交流。各党支部要及时将开展排头兵实践活动的情况向领导小组办公室报告。各党支部书记是排头兵实践活动的第一责任人,必须负起责任。要把排头兵实践活动作为党支部今年的一项重要工作来抓,带头抓好活动各个环节的工作落实,带头抓好重点问题、难点问题的解决,确保活动的部署和要求都得到落实。学院报刊、广播、网络、简报、宣传栏等各种校园媒体,要及时宣传开展排头兵实践活动的好做法、好

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