中国海事局海事云项目简介.doc

项目名称：海事云数据中心项目一、项目概况本项目采取国内公开招标方式，选定一名中标供应商负责海事云数据中心实施规范（一期）的研究，主要完成指导各级云数据中心“一系统、两平台”（以下简称“平台”）具体实施的业务规范、功能规范、数据规范、技术开发规范、集成实施规范和管理控制规范等工作，采取总承包方式。二项目背景 为继续推进海事信息化建设，交通运输部海事局（以下简称“部海事局”）组织编制了海事信息系统顶层设计，提出了“一个目标、二个模型、四套体系”，即海事信息化总体发展目标，信息系统和基础设施的架构模型，以及标准规范、管理控制、规章制度和管理组织体系，以指导海事未来一段时期的海事信息化建设。其中，顶层设计的核心目标是建设以中国船舶动态监控系统、海事协同管理平台和海事综合服务平台（即“一系统、两平台”）为中心的两级海事云数据中心（如下图所示）。图1两级海事云数据中心示意图为保证部海事局和各直属海事局在统一框架体系下有序开展两级云数据中心建设，促进海事信息系统顶层设计的落地，需要从应用系统、基础设施、管理控制体系等多个方面制定和完善海事信息化标准规范体系，以有效地指导和规范海事信息化建设工作。海事信息化标准规范体系建设是一个庞大的系统工程，需要循序渐进、逐步完成，更需要把握制定各类标准和规范的先后循序与工作衔接，以保证所制定的标准规范能有效地指导每一阶段的信息化具体建设工作。因此，本项目在总结“智慧海事一期实施总集成项目”的建设经验和问题的基础上，针对下一阶段（特别是2013年）各级云数据中心具体项目的建设及实施工作，开展海事云数据中心实施规范研究，提出指导各级云数据中心“一系统、两平台”（以下简称“平台”）具体实施的业务规范、功能规范、数据规范、技术开发规范、集成实施规范和管理控制规范。三、项目招标范围 本项目是面向正在建设的“一系统、两平台”（海事云数据中心的实施）所开展的规范编制工作，即：海事云数据中心实施规范（一期）研究工作，为更好地指导各级云数据中心“一系统、两平台”建设工程的设计、招标、开发、集成、部署、运维等具体工作，本项目研究范围如下表所示。 序号规范编号海事云数据中心实施规范（一期）1MSA-S-PT-0规范总则2MSA-S-PT-1平台业务规范3MSA-S-PT-2综合服务平台功能规范4MSA-S-PT-3协同管理平台功能规范5MSA-S-PT-4平台数据规范6MSA-S-PT-5平台技术开发规范7MSA-S-PT-6平台集成实施规范8MSA-S-PT-7管理控制规范备注规范编码MSA-S-PT-Num：MSA代表海事局，S代表标准规范，PT代表平台，Num数字代表编号。四、项目实施条件： 1.规范研究基础 海事信息系统顶层设计要求从全局性和整体性的角度制定和完善海事信息化标准规范体系，从而保证海事信息化建设工作能从应用系统、基础设施、管理控制体系等多个方面实现全面协调和可持续发展。海事云数据中心实施规范（一期）研究工作应在海事信息系统顶层设计的技术理念指导下，总结“智慧海事一期实施总集成项目”的建设经验和问题，继承已有的海事信息化标准规范的相关研究的适用成果，并在此基础上进行补充、完善和重新组织，使之能有效地统筹和指导的海事信息化建设工作。 2.工程实施现状 部海事智慧海事一期、二期总集成项目的目标之一为：完成中国船舶动态监控中心一级云数据中心，以及广东、深圳、上海、江苏、浙江、河北、山东、天津等二级数据中心的“一系统、两平台”基础框架的搭建，并完成各级平台框架的集成。本项目是面向正在建设的“一系统、两平台”（海事云数据中心的实施）所开展的规范编制工作，应在满足顶层设计的目标要求的前提下，充分考虑海事云数据中心的实施现状和技术基础，提出既有指导性和前瞻性，又有落地性和实用性的规范，以保持海事信息化工作的可实施性、连贯性和持续性。从实施现状角度，目前，一级云数据中心已基本完成基础设施的建设，各级云数据中心具体项目的建设及实施工作已基本完成启动准备；从技术基础角度，“一系统、两平台”采用Oracle系统软件作为基础软件平台，其中，以Oracle Service Bus技术组件作为“一系统”的基础、以Oracle BPM、Portal等技术组件作为“两平台”的基础、以Oracle BPA技术组件作为业务流程设计的基础工具。五、项目基本要求： 1、投标人在充分理解上述建设条件的情况下，应结合海事云数据中心工作实际和业务管理工作要求，根据招标书的规定，提出满足招标文件要求的项目研究方法、研究思路和研究方案，并对项目范围内的内容进行报价。2、投标人应提供明确的项目管理计划。包括组织管理机构、人员组成、工作计划及进度安排等内容。投标人的项目管理人员及主要研究人员在整个项目工作过程中不得随意变更，如确实需要变更，必须在业主认可后方可进行。3、投标人应保证项目成果对海事云数据中心具体实施工作的指导性和适应性，对海事云数据中心实际工程中采用的软硬件产品具有充分的理解与应用经验，包括Oracle Service Bus、Oracle BPM、Portal、Oracle BPA等技术组件。六、项目内容要求本项目研究内容的详细要求如下表所示：规范编号规范名称内容要求MSA-S-PT-1平台业务规范平台业务规范旨在指导各级海事单位实现对未来业务需求的准确定位、合理提出、规范化表述，本次规范内容应主要包括：(1)海事业务蓝图：目标是初步形成海事信息化业务蓝图（细化到2级视图）。基于海事业务蓝图，各级海事单位和部门则可以对所要提出的业务需求进行较为准确的定位，同时可以记录和了解其他单位和其他需求的实现情况。本蓝图应在顶层设计的方法体系指导下，按照“智慧海事”实现业务综合化和智能化的目标，对海事信息化业务蓝图进行抽象和整理，体现出业务对象、应用功能、整体流程的框架结构。(2)流程设计标准：目标是用于统一信息化项目的建设业务需求与流程的描述，使得全系统各级海事单位和部门能按照统一标准进行需求和业务的描述，便于各级管理人员的需求理解和信息共享，进而为全系统的信息化需求管理工作打下基础。本规范应基于即将使用的统一设计平台（BPA）技术工具，结合海事业务需求和流程的特点，制定业务需求和流程的描述与设计标准。(3)使用例：基于船舶远程电子签证业务需求，提供规范（需求定位和管理以及工具平台）的使用范例。MSA-S-PT-2&MSA-S-PT-3两平台功能 规范综合服务平台、协同管理平台的功能规范旨在指导海事“两平台”具体建设，规范内容主要包括两平台技术支撑功能规范。本次规范内容应包括：(1)支撑功能：“两平台”不仅仅是系统软件产品的简单拼装，也不仅仅是在系统软件产品（智慧海事“一系统、两平台”采用Oracle系统软件产品）上顺次直接开发各个业务需求，而是需要对业务需求进行其通用支撑功能的抽象和实现，以便在这些通用功能上快速开发和实现各类业务需求，并保证平台功能的可扩展和业务应用的变化适应性。(2)技术依托：“两平台”功能主要基于所采用系统软件技术标准，依据承载海事业务蓝图和本期工程实现的海事业务，抽象出“两平台”的技术支撑功能，制定各类功能及其关键流程的技术实现模板。MSA-S-PT-4平台 数据 规范平台数据规范旨在指导两级云数据中心的统一主题数据库建设与数据管理。本次规范内容应包括：(1)两级主题数据库的范围：在顶层设计的目标和智慧海事实施方案的指导下，对一级云数据中心和二级云数据中心的静态主题数据库和动态主题数据库的数据分布和数据模型进行细化，用以指导各级云数据中心的数据汇聚工作。(2)两级主题数据库的管理：制定上述两级主题数据库中核心数据的管理规则，用以指导各级云数据中心实现智慧海事目标所要求的数据管理、数据交换、应用集成等目标。MSA-S-PT-5平台 技术 开发 规范平台技术开发规范旨在指导基于SOA架构的“一系统、两平台”的技术开发等工作。由此，可逐步形成“一系统、两平台”的技术开发管理体系，规范内容应主要包括：(1)平台的开发架构规范：主要描述SOA平台的开发架构，即基于所采用的系统软件，制定平台的技术开发标准、开发环境、开发规范、开发管理、测试等规范。(2)平台的生产架构规范：主要描述SOA平台的生产架构，标准包括生产架构设计、生产架构总体环境要求，以及操作系统、数据库、存储、系统用户组和用户、系统访问、系统软件安装与命名等技术要求等。MSA-S-PT-6平台 集成 实施 规范平台集成实施规范旨在指导基于SOA架构的平台外围的海事业务系统的应用集成、联调测试，统一认证系统集成，以及工程的软硬件集成等工作。由此，可逐步制定海事业务系统的接口开发标准，为技术的规范性和继承性提供基础。规范内容应主要包括：(1)应用集成规范1)外围系统服务开发规范：主要描述外围业务系统（服务提供系统）如何实现Web Service服务，从服务开发和集成两个方面予以介绍。2)外围系统服务实施规范：主要描述外围业务系统（服务消费系统）如何使用平台提供的服务，从服务调用和测试两个方面予以介绍。(2)联调测试规范：主要描述平台联调测试阶段的测试流程、操作步骤、测试内容、测试方法及质量保证等内容，并定义一级平台集成商、二级平台集成商、服务消费系统集成商、服务提供系统集成商在联调测试中的工作内容和职责。(3)软硬件集成规范：制定软硬件系统集成的技术标准和工作内容规范，应包括软硬件设备基本要求、硬件集成要求、系统软件集成要求、系统实施集成要求、系统容灾集成要求、工程实施服务要求等。MSA-S-PT-7管理 控制 规范管理控制规范旨在指导制定基于SOA理念的IT实施和治理的相关要求，由此可在海事全系统中逐步统一信息化的管控工作规范。本次规范内容应主要包括：(1)应用需求管理规范：主要配合平台业务规范的推广，以需求管理控制规范为核心。规范内容主要包括：两级需求管理模式、需求/服务的申报、实施、变更等管理流程、角色和职责等。(2)运维架构规范：主要描述基于SOA的平台运维架构，引入SOA平台运维所需的管控范围，针对每项内容从组织、工具和流程三个方面进行描述。规范内容主要包括：运维架构整体设计思路和原则、运维架构及SOA管控规范等内容。(3)统一认证规范：描述统一认证体系的标准，以及与“一系统、两平台”及相关业务系统的集成