ITU完全手册.doc

2009 年目 录ITU（国际电信联盟）5l ITU的地位和职能5l ITU组织机构5l ITU的历史6l ITU的成员7l ITU主要出版物7l 成员权利-专门为成员设置的TIES帐户8什么是TIES？8利用TIES帐户可以得到什么？8公司申请的公用TIES帐户、自己如何再申请TIES帐户？8利用TIES帐户申请研究组的邮件列表（以ITU-T SG13组为例）9l 如何向ITU提交文稿？（相关链接：/ITU-T/edh/faqs-docsub）10一般准则10文档的提交格式10提交文档的软件10可以通过以下四种电子方式进行提交10l 如何参加ITU的会议11在日内瓦开会11位置12注册12会议室12文档12会议室LAN接入（有线LAN、无线LAN、无线卡购买、无线配置参数）13电源13咖啡、茶和午餐14旅馆14计算机自助14电话和传真设备14在日内瓦之外开会15文档15l 会议文件研究组或工作组会议的会议文件15成员文稿15-正常文稿Normal contributions15-迟到文稿Delayed contributions15其它文件16-临时文件Temporary documents16-报告Reports16l 会议文件报告起草人小组会议的会议文件16存取文件17ITU-T（国际电信联盟电信标准部）17l ITU和ITU-T17l ITU-T的标准化工作 - 技术实体17研究组（Study Group）18工作组（Working Party）18研究课题（Question）18特别项目（Special Project）18牵头研究组（Lead Study Group）18电信标准化局（TSB）18l 研究组的工作方法19课题（Question）的立项、批准和撤消19课题的立项19课题的批准20课题的撤消20提交和处理文稿21提交文稿21文稿的处理21研究组和工作组会议21研究组管理23研究组结构和工作分配23联合工作组(Joint Coordination Group)23l 建议的批准程序(TAP和AAP)23TAP传统批准程序23启动TAP的必要条件24征求意见、协商(征求成员国意见)25研究组会议批准程序25通知26错误修正26建议书的废止(撤消)27AAP加速批准程序27启动AAP的必要条件28最后征求意见(Last call)和重新审查28研究组会议批准程序29通知30错误修正30建议书的废止(撤消)31TAP与AAP的比较31适用范围31批准时间31部门成员可以更多参与33对建议批准程序的选择33l ITU-T的标准化工作 - 技术职位33研究组主席和副主席（Study Group chairmen and vicechairmen）33工作组主席（Working Party Chairmen）33报告起草人（Rapporteur）34编辑（Editor）34l ITU-T的标准化工作 - 行政实体34ITU全会34ITU理事会34ITU-T世界电信标准大会（WTSA）34电信标准化顾问组（TSAG）34l ITU-T组织结构图34l ITU-T召开的全会35l ITU-T研究组、研究领域及相关建议（2001-2004研究期）36l ITU-T建议（标准）38ITU-R（国际电信联盟无线通信部）39l ITU-R的标准化工作39l ITU-R组织结构图40l ITU-R研究组及相关建议41l ITU-R建议（标准）42ITU-D（国际电信联盟电信发展部）43ITU（国际电信联盟）ITU的地位和职能国际电信联盟（ITU）成立于1865年，至今已有138年的历史。它是联合国的一个专门机构，简称“国际电联”或“电联”。ITU是一个政府间的组织，总部设在日内瓦。联合国的任何一个主权国家都可以成为ITU的成员。成员国的政府（多数情况下是其电信管理部门的代表机构）在ITU中的地位是平等的，都要承担特别的义务，同时也享有特别的权利（投票权）。其他的组织机构，如网络与服务供应商、制造商，科技协会和其他的国际性和区域性组织，经过批准可以参加ITU的某些活动（如制订电信标准）。ITU使用中、法、英、西、俄五种正式语言，出版电联正式文件用这五种文字。工作语言为英、法、西三种。ITU是联合国的15个专门机构之一，但在法律上不是联合国附属机构，它的决议和活动不需联合国批准，但每年要向联合国提出工作报告，联合国办理电信业务的部门可以顾问身份参加ITU的一切大会。ITU目前是电信界最权威的标准制订机构，ITU宗旨是：维护和扩大成员国之间的合作，以改进和合理使用各种电信业务；促进提供对发展中国家的援助；促进技术设施的发展及其最有效的运营，以提高电信业务的效率；扩大技术设施的用途并尽量使之为公众普遍利用；促进电信业务的使用，为和平联系提供方便。ITU目前有189个会员国和650多个部门成员。我国于1920年加入了国际电报联盟，1932年派代表参加了马德里国际电信联盟全权代表大会，1947年在美国大西洋城召开的全权代表大会上被选为行政理事会的理事国和国际频率登记委员会委员。中华人民共和国成立后，我国的合法席位一度被非法剥夺。1972年5月30日在国际电信联盟第27界行政理事会上，正式恢复了我国在国际电信联盟的合法权利和席位，我国由信息产业部代表中国参加国际电信联盟的各项活动。国际电联是一个基于国家主权原则的政府间组织。它掌管四大国际条约：无线电规则（RR）、国际电信规则（ITR）、国际电联组织法（CS）和公约（CV）。国际电联的最高权力机构是全权代表大会，它由来自国际电联各会员国的代表团组成，每四年举行一次。ITU组织机构ITU为适应不断变化的国际电信环境，保证ITU在世界电信标准领域的地位，自成立之日起一直在对它的体制、机构和职能进行改革。1992年12月，国际电信联盟在日内瓦召开全权代表大会，对ITU的机构进行了重大改革，改革后的组织机构如下图所示。最高权力机构为全权代表大会。全权代表大会下设理事会、电信标准部（ITU-T）、无线电通信部（ITU-R）和电信发展部（ITU-D）。理事会下设总秘书处，设有正、副秘书长。总秘书处的任务是为成员提供高质、高效的服务，包括全权代表大会、理事会、大会、会议、电信展和其它活动以及信息传播，例如，通过出版物和在国际电联网站上发布信息。总秘书处还为信息社会世界峰会（WSIS）执行秘书处提供服务和人员，WSIS位于国际电联总部。电信标准部（ITU-T）、无线电通信部（ITU-R）和电信发展部（ITU-D）承担着实质性标准制订工作，各设1位主任。每个部门下设研究组和工作组。ITU每4年召开1次全权代表大会（PP）、世界电信标准大会（WTSA）和世界电信发展大会（WTDC）；每2-3年召开1次世界无线电通信大会（WRC）；每年召开1次理事会。ITU的历史1865年5月17日，为了顺利实现国际电报通信，20个欧洲国家在巴黎成立了一个国际组织，定名国际电报联盟。为了适应电信业发展的需要，国际电报联盟成立后，相继产生了三个咨询委员会：1924年在巴黎成立的国际电话咨询委员会（CCIF）；1925年成立的国际电报咨询委员会（CCIT）；1927年在华盛顿成立的国际无线电咨询委员会（CCIR）。1932年，70个国家代表在西班牙马德里召开会议，决议把国际电报联盟改写为国际电信联盟，这个名称一直沿用至今。1947年在美国大西洋城召开国际电信联盟会议，成立了国际频率登记委员会（IFRB），经联合国同意，国际电信联盟成为联合国的一个专门机构，负责国际电信事务。总部由瑞士伯尔尼迁至日内瓦。1956年，CCIF和CCIT合并成为CCITT（国际电报电话委员会）1992年12月，国际电信联盟在日内瓦召开全权代表大会，合并了原来IFRB, CCIR, CCITT 和BDT的工作，产生了三大部门：电信标准部（ITU-T）、无线电通信部（ITU-R）、电信发展部（ITU-D）。秘书长是ITU的法定代表人，但ITU不同的活动由3个部门分担，行政权利由各个部门的负责人分享。这在ITU历史上具有重要意义，它标志着ITU新机构的诞生。1993年在芬兰首都赫尔辛基召开了国际电联的第一届世界电信标准大会（WTSC-93）；在日内瓦召开了第一届世界无线电大会(WRC-93) 。1999年7月，ITU成为ICANN PSO的foundling Member.ITU的成员ITU的成员来自各种组织，包括电信服务、设备制造和网络设计领域的所有部门。成员分为三种类型：Member States（成员国）、Sector Members（部门成员）、Sector Associates（准会员）。截止到目前为止，成员数量如下：Member States（成员国）: 189个Sector Members（部门成员）: 超过650个Sector Associates（准会员）： 超过60个我国目前有8家成员单位：信息产业部、中国移动、中国电信、中国网通、中国联通、中兴通讯、上海贝尔阿尔卡特、华为。我司于2002年加入ITU，成为ITU-T、ITU-R、ITU-D的部门成员。ITU主要出版物ITU是电信技术、规则和标准信息的主要出版者，它的出版物一般都需要付费，对于成员，可以享受一定的折扣优惠购买。ITU-T 建议ITU-R 建议ITU-D 建议通信指标（Telecommunication Indicators）经营公告（Operational Bulletin）海事出版物（Maritime publications）无线电频谱（Radio-frequency Spectrum）无线电规则（Radio Regulations）成员权利-专门为成员设置的TIES帐户什么是TIES？TIES是The Telecommunication Information Exchange Service的缩写，称为电信信息交换服务。TIES是一整套的网络信息服务和资源，这些服务大多可通过www来得到。TIES的一个主要目标是更好更块地实现ITU的活动，例如：电信标准化工作。另一个目标是将ITU的信息传达给所有感兴趣的团体。ITU的信息是公开的，无须事先注册。ITU的电子出版物可通过在线订购得到。利用TIES帐户可以得到什么？对于成员国政府电信管理部门和部门成员，利用TIES帐户，可以得到： - 会议文档，包括：成员文稿：分为正常文稿和迟到文稿。-正常文稿（White Contributions, white documents, or COM documents）也叫白色文稿、白色文件、COM文件。指那些在距会议日期2个月之前提交的文稿。这些文稿将会被翻译成ITU工作语言。（只所以称为“白色”，是因为出版的纸是白色的，而其它的会议文档封面是彩色的。“COM”是研究组的法语叫法，即“Commission dtudes”）。-迟到文稿（Delayed Contributions）指那些在距会议日期7个工作日2个月之间提交的文稿，是最常见的文稿形式。临时文件（Temporary Documents）这是研究组或工作组会议的另外一种文件集合，一般不是成员文稿，只能够在开会期间通过“职员”提交，例如：研究组管理组的人员、报告起草人、编辑等。主要包括以下内容： 临时会议报告； “建议”的最新草案正文； 其它研究组的输入，联络声明； 其它SDO的输入； 会议期间特设组的报告等。报告（Reports）报告是研究组或工作组会议的正式输出物，内容主要是会议的主要结论。例如：决定系列“建议”、批准临时会议、联络声明等。 - 注册的FTP服务器，包括来自ITU文档商店的信息 - EDH（Electronic Document Handling）服务，各个研究组的工作文档 - 加入各个研究组的邮件列表，跟踪标准制定过程 - 下载标准制订过程中的标准草案NEW！- 电子论坛业务EFS Electronic Forum Service (EFS) 公司申请的公用TIES帐户、自己如何再申请TIES帐户？加入ITU后，公司申请了TIES帐户，大家可以直接使用。但是强烈建议自己再重新申请一个新的TIES帐户。公司TIES帐户如下：用户名：yangwend密 码：1I2T3U (请注意大小写，数字中间的字母是ITU)公司员工如果自己申请TIES帐户，可以按照以下步骤进行：1、 进入/TIES/registration/index.html 后，填写TIES申请表。然后EMAIL给ITU。2、 ITU对申请表进行确认。（需要等待一段时间）3、 ITU确认后，分配给你新的用户名和密码。如果公司员工参加ITU会议，也可以申请临时TIES帐户，办理方法是：会议报到（Registration）后，到ITU TIES办公室凭报到登记表获取。利用TIES帐户申请研究组的邮件列表（以ITU-T SG13组为例）1、 进入/ITU-T/edh/index.html 后，选择要申请邮件列表的研究组，例如SG13；2、 进入/ITU-T/studygroups/com13/edh/index.html 页面，有以下几项可以选择，用户可以根据自己的需要来进行申请。Electronic Document Handling (EDH) ServiceEDH Frequently Asked Questions (FAQs) Study Groups EDH User Guidelines and Information Submit a document via Document Submission System Submit a document via FTP Request access to the SG 13 informal FTP area 请求使用SG13 组FTPSubscribe/Unsubscribe to the SG 13 e-mail mailing lists 订阅邮件列表Access the SG 13 informal FTP area (TIES account and IFA access right required) Structure of the SG 13 informal FTP area and corresponding email mailing lists SG 13 e-mail mailing lists members (Updated 10.04.03)Manage your TIES account TIES account required如何向ITU提交文稿？（相关链接：/ITU-T/edh/faqs-docsub）一般准则（1）文稿必须与研究课题有关（不是纯理论的）；（2）必须事先声明专利/软件信息，填写Patent Declaration FormPatent Declaration Form for use with the ITU-T/ISO/Software Copyright Declaration Form文档的提交格式必须使用ITU的标准模板，在/ITU-T/studygroups/templates/index.html 中有相应定义。提交文档的软件Word for Windows 2000、Micrografx Designer 7.0可以通过以下四种电子方式进行提交（1）将文档直接发给；（2）通过FTP上载到FTP Drop Box中（这种方式需要TIES帐号）；这种方式需要向 发一个EMAIL，通知他们我们提交了文稿。EMAIL应注明上载到FTP Drop Box中的文件号和上载日期。远程主机：目录：/u/itu-t/edh/sg#（#代表研究组编号，即：2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17）对于TSAG目录是：/u/itu-t/edh/tsag对于SSG目录是：/u/itu-t/edh/ssg（3）通过研究组WEB页面提交系统；通过研究组的EDH主页面，选择Submit a document to the TSB (Web-based Document Submission System)。Electronic Document Handling (EDH) ServiceEDH Frequently Asked Questions (FAQs) Study Groups EDH User Guidelines and Information Submit a document via Document Submission System 通过文档提交系统提交文稿Submit a document via FTP 通过FTP提交文稿Request access to the SG 13 informal FTP area Subscribe/Unsubscribe to the SG 13 e-mail mailing lists Access the SG 13 informal FTP area (TIES account and IFA access right required) Structure of the SG 13 informal FTP area and corresponding email mailing lists SG 13 e-mail mailing lists members (Updated 10.04.03)Manage your TIES account TIES account required（4）通过WEB FTP（这种方式需要TIES帐号）。利用WEB页面/ITU-T/edh/ftp_sub.html 将文档上载到FTP Drop Box中。如何参加ITU的会议研究组SG会议通常每9个月举办一次，会议包含：-SG全会 由研究组主席主持,在SG会议开始和结束时各举行一次，研究组主席、副主席、工作组组长等作发言；-WP会议 SG下的各WP会议，由WP主席组持；-课题组（如SG13的 Q.3/13）会议由课题组（如Q.5/13）Rapporteuer负责主持，是SG会议中最重要的议程，与会成员单位将对本研究课题范畴下的各项文稿开展实质性讨论。每SG研究组中往往包括多个研究课题（Q），会议议程中的各课题组会议通常在不同会场同时进行。SG会议之外，研究组还根据需要不定期召开其它会议：-WorkShop Meeting-Rapporteuer Meeting-Interim Meeting 这类会议一般由工作组WP、课题组Rapporteuer或起草人Editor负责组织，在一定范围内对课题组的某些项目、提案内容或尚未解决的问题做进一步研究、讨论和协商，是SG会议的补充，会议所达成的结果需要通过下一次SG会议的同意有效。在日内瓦开会ITU-T研究组的会议主要在ITU日内瓦总部和日内瓦国际会议中心（CICG）召开。位置从 /aboutitu/reach_itu 中可以得到以下信息：ITU建筑物位置图、机场、铁路、联合国。注册开会前应该事先注册。可以填写召集信函后面的附属表格注册，或者在研究组主页面上在线注册。一旦注册，你就会收到一个徽章，出于安全原因，你应该时刻带着它。徽章非常重要，不但允许你出入ITU的各种建筑，并且允许你午餐时在其它联合国建筑中用餐。你还会被分配一个带有编号的文件架。假如你选择不使用电子方式存取文档，你会在你的文件架上收到纸面文档，该文件架还可以用于其他代表给你留言或留信息。会议室会议室一般安排在下面3个地方：ITU总部 Tower building 第一层地下室（全会的主会场）；ITU总部 Montbrillant building 第二层（各工作组会议的会场）；日内瓦国际会议中心（CICG）。这些会议室一般都能够提供有线LAN和无线LAN。在 /events/upcomingevents.asp?sector=ITU-T 可以得到会议室的每日信息。ITU总部的会议地点设在Tower Building和MontBrillant Building，分别简称T座和M座。如果会议规模较大，人数较多，ITU秘书处将增加租用日内瓦国际会议中心。每天参会时，都可以从会场大厅显示屏上了解当天SG会议/WP会议/课题组会议的会场地点和 时间，这些信息也可以从ITU服务器上得到。文档注册时，对会议文档，你可以选择“纸面文档”或者“存取电子文档”，最好的选择是“存取电子文档”。如果在注册时，你选择了“纸面文档”，这些文件将放在为你分配好的、已经有编号的文件架上，文件架的编号在你的徽章上可以找到。如果你选择“存取电子文档”，每个会议室都提供LAN接入，最常用的形式是无线接入。你的PC机必须配备一个符合IEEE 802.11的无线LAN卡。在Montbrillant Building会议室的每个座位下，同样配有传统的以太网口。会议室LAN接入（有线LAN、无线LAN、无线卡购买、无线配置参数）会议室提供众多LAN接入，供ITU-T和其他代表使用。提供TIES和Internet接入、以及存取会议文档。有线LAN设备在Montbrillant building会议室、Tower第二层地下室和Montbrillant第二层，提供以太网(10baseT)LAN设备。IP地址由ITU服务器自动分配，对于必须的配置信息，请参见/ITU-T/edh/edh-faqs无线LAN设备ITU在主要会议室（Tower building：A, B, C厅，des Pas Perdus厅； Montbrillant building：房间H, K, L, M和第二层空间；在CICG大多数会议室）安装了802.11b无线LAN网络，提供11Mb/s 2.4GHz接入点。代表们可以通过装有无线LAN卡的便携电脑连接到无线网络。任何WiFi认证的无线卡都可以使用，但是我们建议使用知名厂商的128bit加密卡，以避免问题和麻烦。购买无线卡必须保证你的无线卡与WiFi 802.11b兼容，带有128bit加密功能（虽然ITU现在不使用加密，但将来要变为强制使用，大多数卡必须具备此功能）。有限数量的无线卡可以从ITU书店购买，250瑞士法郎一个，非返还性质。WiFi认证卡的列表信息请参见：/certified_products.aspITU的无线配置参数安装无线卡，可能需要以管理者的身份注册，这依赖于操作系统和购买的卡。下面是相应的配置信息：1、 设置SSID为“ITUdelg”。2、 WEP加密：Off。在ITU，目前不使用WEP加密。3、 操作模式：Infrastructure (not AdHoc)。4、 对客户使能DHCP，就会自动得到IP地址和其它网络参数。对具体设置细节，请参考卡的设置指令。非ITU接入点如果无线信道安排不当，就会互相干扰，所以那些不属于ITU的接入点是禁止使用的。如果你有个人接入点，在ITU内部请不要使用。电源在大多数会议室的每个座位下面，都配有一个电源插座；在CICG，两个座位之间仅有一个插座，但是有足够多的座位可供选择。但是请注意：参会者必须备有瑞士电源线或瑞士适配器，因为瑞士的电源插座不同于欧洲或美国。电源、电话适配器可以从下面的公司购买： 和 。也可以从ITU书店买到。ITU书店的营业时间为：星期一至星期五，08:30-12:30 和 13:30-17:00。咖啡、茶和午餐在ITU和CICG，有一些咖啡馆和餐馆。ITU有两个地方：Tower building的第15层；在Varemb 和 Montbrillant buildings之间，在Varamb的level 0和Montbrillant的level 1。在CICG，餐馆在level 1，咖啡馆在level 0，一般在早上和下午休息时开放。使用在注册时得到的徽章，你可以到附近的其它联合国建筑物中的餐馆，例如联合国总部、WIPO、UNHCR。旅馆日内瓦有很多旅馆，对ITU参会人员给予一定的折扣。每年TSB的函件都会公布最新的价格信息。在2002年，对应的 TSB函件是99号，可在/itudoc/ITU-T/circ/0104_1/099.html 查看相关信息。我国信产部组团通常入住我国政府设在日内瓦的接待处。接待处不对外开放，对入住有严格限制，禁止外国人包括外籍华人入内。如我司参会人员没有随团行动并希望入住这里，可通过国内电联办进行联系。计算机自助ITU-T提供多种PC、以太网口供代表在参会时使用，可在下列地方得到： Tower building第二层地下室； Montbrillant building 的level 2; 在SG（研究组）会议期间，CICG的level 1。电话和传真设备对代表提供电话和传真设备：Tower building第二层地下室；入口附近，Montbrillant building 的level 0；在SG（研究组）会议期间，CICG通信中心的level 1。这些设备包括拨号modem POTS口和modem接入RJ11口，请记住这与旅馆房间中的不同，因为瑞士的电话插座是独特的。在日内瓦之外开会当会议在日内瓦之外举行时，会议主办方在会议的召集、集合信函中，将提供有关会议的详细信息，这些信息包括：会议地点旅行设施住宿会议上可供使用的设备文档存取安排文档对于SG或WP的会议，所有的会议文档都可以从日内瓦的ITU服务器上得到。会议文件研究组或工作组会议的会议文件成员文稿对SG或WP会议，有两种类型的成员文稿。-正常文稿Normal contributions也叫白色文稿、白色文件、COM文件。指那些在距会议日期2个月之前提交的文稿。这些文稿将会被翻译成ITU工作语言。（只所以称为“白色”，是因为出版的纸是白色的，而其它的会议文档封面是彩色的。“COM”是研究组的法语叫法，即“Commission dtudes”）。这些文件一到TSB，就可以从website中得到。如果要求，文件拷贝可通过常规邮件分发到成员手中。因为这些文稿在开会之前可以得到，所以会议期间不提供文件拷贝，参会者请自己携带。-迟到文稿Delayed contributions指那些在距会议日期7个工作日2个月之间提交的文稿，是最普通的文稿形式。可以从网上下载，也可以在会议注册时，申请文件拷贝，但推荐使用电子存取。其它文件-临时文件Temporary documents这是SG或WP会议的另外一种文件集合，一般不是成员文稿，主要包括： 临时会议报告、通知； “建议”的最新草案正文； 其它SG的输入，即联络声明； 其它SDO（标准化发展组织）的输入； 会议期间特设组的报告等。临时文件只能够在开会期间通过“职员”提交，例如：研究组管理组的人员、报告起草人、编辑等。典型的TD分类是： 由SG全会考虑的文件，例如：申请批准的文件（TDxx (PLEN) 或 TDxx/PL）； 仅由单个工作组考虑的文件（TDxx (WPy/zz)）； 由多个工作组考虑的一般文件（TD.xx (GEN)）。-报告Reports报告是SG或WP会议的正式输出物，内容主要是会议的主要结论。例如：决定系列“建议”、批准临时会议、联络声明等。报告在会议结束后可以得到，并且形成正式的会议记录。文件编号无论是正常投稿、迟到投稿，还是报告，都被按照WTSA四年期顺序编号。现阶段是2001-2004。对于临时文件，不同的SG编号方式不同，或者按照上面所说的WTSA四年期顺序编号，或者每次会议都重新安排TD编号。存取文件ITU会议文件只有部门成员才能存取。进行会议注册时，要求你选择接收纸面文件，还是存取电子文档，电子文档是最好的选择。对于电子存取，所有的文件都可以从研究组的页面上找到，但是必须使用TIES帐号。要想得到SG或WP会议的所有文件，可以进入SG的主页面上，选择“Documents by Meeting”即可。会议文件报告起草人小组会议的会议文件总的来说，那些适用于SG或WP会议文件的规则，并不适合报告起草人小组会议使用（这些会议独立于WP/SG会议）。每个报告起草人小组可以决定自己处理文稿和其它会议文件的规则。许多小组尽可能的使用EDH，开会时力求无纸化。如果你希望参与报告起草人小组的活动，就必须与报告起草人接触，搞清楚该组处理文件的方法。联系方式可以在SG的web页面上得到。存取文件每个报告起草人小组的文件存取方式都不相同，所以最好的方式就是直接与报告起草人联系。许多报告起草人小组使用ITU-T informal FTP 存取文件，如果采用这种方式，必须事先注册。ITU-T（国际电信联盟电信标准部）ITU和ITU-TITU是联合国电信专门机构。ITU-T是1865年创立的ITU的三大部门之一。1993年3月1日，在国际电信联盟“新”框架内成立ITU-T，取代了过去的CCITT。ITU-T的历史可追溯一个世纪，是目前唯一的影响力经久不衰的全球性标准化机构。ITU-T的智能是研究技术、操作和资费课题，制定全球性的电信标准。研究结果以ITU-T建议书的形式出版。ITU-T的标准化工作 - 技术实体ITU-T的主要职责是完成有关电信标准方面的目标，即研究电信技术、操作和资费等问题，出版建议书，在世界范围内实现电信标准化。ITU-T每4年一个研究期，到目前为止已经经历了3个研究期：1993-1996、1997-2000、2001-2004，每个研究期有不同的目标和任务，设立的研究组也不同。 在1993-1996研究期，ITU-T共建立了15个研究组，制定了约900个建议。 在1997-2000研究期，将研究组结构进行如下调整：建立新研究组SG16：多媒体业务和系统；撤消第1研究组SG1，将课题分配到SG2，7，8和16；撤消SG14，将课题分配到SG15和SG16。 在2001-2004研究期，ITU-T建立了14个研究组。与1997-2000研究期相比，撤消了SG8组；将研究组SG7和SG10合并，成立了新的研究组SG17：数据网和电信软件。标准化工作的主要输出物是“建议”，即标准。在1988年以前，这些标准的草案必须提交给4年1次的代表大会，获一致通过才能正式成为标准。在1993年3月的ITU会议上，决定采用加速程序AAP批准新建议和修改建议的方案。按照这种新的方法，标准的草案只要在SG会议上被通过，便可用函信的方法征求其他代表的意见，如果80%的回函是赞成的，则这项标准就算获得最后通过，而且不再发行成套的建议书，只采用小册子形式，及时出版新的和修改的建议书。这样就大大缩短了标准的制定周期，提高了效率。ITU-T制定的标准被称为建议书，意思是非强制性的、自愿的协议。因为它保证了各国电信网的互联和运转，所以越来越广泛地被全世界各国所采用。研究组（Study Group）ITU-T的标准化工作是由很多研究组（SG）来完成的。每个研究组将研究工作划分为一个一个的研究课题（Question），每个研究课题都面向电信的一个特定领域。一般而言，一个SG一般包括10-30个研究课题。研究组可以研究特别项目（Special Project），或者成为特殊课题的牵头研究组（Lead Study Group）。每个SG的成员最多可能有400多人。为使工作顺利进行，SG又分成许多工作组（Working Party，一般为2-5个），WP可以再细分成专家组，甚至可以分得再细。每个SG有一个主席和几个副主席，主席和副主席由世界电信标准大会（WTSA）指定。工作组（Working Party）工作组WP是SG的下一级组织机构，负责研究一组有关联的课题。例如，SG16中的“多媒体编码”工作组，即WP 3/16，负责与音频、视频编码有关的所有研究课题。研究课题（Question）研究课题是ITU-T的基本项目单元，其研究内容被WTSA或SG确定。例如，DSL传输的研究被安排到SG15的Question 4下，缩写为Q4/15。特别项目（Special Project）许多SG有特别项目，例如：SG16的“Mediacom 2004”项目，主要任务是协调ITU和其它标准化发展组织之间有关多媒体方面的标准化问题。特别项目主要集中于协调工作，一方面避免各个标准化组织之间的重复工作；另一方面保证所有必须的工作都得到全面考虑。特别项目请参见： /ITU-T/specialprojects牵头研究组（Lead Study Group）当某项课题与多个研究组相关时，指定一个牵头研究组，来负责管理课题所有的工作。一般来说，这项课题也是这个研究组的主要工作。牵头研究组的活动请参见：/ITUT/studygroups/lead.html 电信标准化局（TSB）电信标准化局作为ITU-T的秘书处，负责组织和协调部门的工作。TSB主任由ITU全权代表大会选举产生。研究组的工作由TSB支持。TSB对ITU-T的工作和参与ITU-T的工作给予秘书式的支持。详细信息请参见：/ITU-T/info/tsb研究组的工作方法 研究组(SG)及其工作组(WP)是标准化工作的核心，负责研究课题并制定建议书。制定建议的过程主要分为4个阶段：课题立项、提出文稿、研究组会议讨论、批准建议。课题（Question）的立项、批准和撤消课题的立项 概括起来，对ITU-T的工作项目，有3种可能的方法批准课题的立项。 经过研究组和电信标准化顾问组(TSAG)； 第1条件再加相应世界电信标准大会(WTSA)的批准；当认为非常紧急时，仅通过研究组立项。 提出立项的程序为：(1) ITU的成员国和其他认可的实体，在将要讨论课题立项的研究组会议至少2周前提交建议设立的课题。(2) 每个提议的课题应列出特定的任务目标，清楚地说明提出设立课题的理由，课题紧急程度，以及与其他研究组的工作和其他标准化组织的关系。(3) TSB将把收到的设立课题的建议的表格分发给相关研究组的成员国和部门成员，保证在研究组会议开会前1个月可以收到。(4) 新的或修改的课题也可由研究组自己在会议上提出。(5) 各研究组考虑要立项的课题时要确定： 每个课题的目的清楚； 新建议的优先权、紧急程度和类型，或是从课题研究过程中产生的对现有建议的修改； 提议的课题是否与本研究组现有课题以及其他研究组或标准化组织的工作有可能重叠。(6) 当第(5)条所提出的原则都能满足，成员国和部门成员达成了一致的意见，研究组批准对课题的立项。(7) 对所有提出的课题，为了考虑在所有ITU-T的研究组或其他部门研究组实施的可能，TSAG将召开会议对可行性的程度进行确认。为了与提议课题的提出人合作，TSAG经过考虑审查，可能要建议课题提出人，按照上面第(5)条的原则，对课题进行更改。(8) 只有在TSB主任认为所提出的课题的紧急批准是必要的情况下，TSAG才审议批准要优先的课题，在征求了TSAG和其他研究组主席的意见后，TSB要提出对工作可能重复或联络的问题。尽管有上面的批准过程，如一个成员国要直接向WTSA提出设立课题，成员国应先将提议提交到要召开的TSAG会议上，以便TSAG有时间进行全面审查。 考虑到发展中国家的特点，TSB按照WTSA第17号决议的对通过BDT(电信发展局)提出的课题立项要求作出回应；特别是考虑培训和信息方面，ITU-D研究组不负责课题的研究审查和审查课题的技术支持。 课题的批准(1) 在WTSA会议前至少2周，TSAG将开会审查课题。在需要时，向WTSA建议更改课题，确保课题反映了ITU-T工作项目的总体需要和优先权，并且及时协调保证： 避免重复工作； 提供在研究组间采取行动紧密合作的基础； 有利于监测起草建议的全过程； 有利于与其他标准化组织的合作。 在WTSA会议前1个月，TSB主任将通知成员国和部门成员TSAG同意批准的结果。 (2) 在两次WTSA之间批准课题 在两次WTSA之间，有两种方法可以批准新课题或修订课题。 如果在研究组会议上达成了一致意见，研究组就可以批准新课题或修改的课题。此外，一些成员国或部门成员(一般至少4个)必须承诺自己认可支持工作，例如提出文稿、担任报告人、编辑人或主持会议。支持的部门成员组织的名单应记录在报告中。 (a)提议设立的课题将被采纳，与在WTSA会议上批准的课题地位相同； (b)主任将用通函通知结果。 如果研究组对批准新的或修改的课题，达不成一致意见，研究组征求成员国的意见。 (a)TSB主任将要求成员国在2个月内通知他她是否同意批准新的或修改的课题。 (b)在以下条件下提议的课题被采纳，其地位与在WTSA上批准的课题地位相同。如果所有成员国的简单多数达成一致；并且收到至少10个回复。 (c)TSB主任将以通函通知征求意见的结果。 在两次WTSA会议之间，TSAG将按周期开会，审查ITU-T的工作项目并建议作必要的修改。特殊情况下，TSAG将考虑任何新课题或修改课题是否属于研究组的职责范围。 课题的撤消 研究组可决定在各种情况下，对于撤消课题，下面的几种方法中哪种是最合适的。(1)在WTSA会议上撤消一旦研究组决定后，主席将在向WTSA的报告中要求撤消课题。WTSA可以批准这一请求。(2)在两次WTSA会议之间撤消 在某次研究组会，到会的成员对删除课题达成了一致意见，例如由于工作要终结或因为在本次会以及前两次会议上均未收到文稿。要用通函通知这一决定，包括对撤消原因的概要解释。如果在2个月内，回复的成员国的简单多数对撤消课题无反对意见，撤消开始生效。否则，就要返回研究组重新讨论。 要求那些提出不批准的成员国提供理由并为有利于进一步的课题研究提出可能的更改意见。 以通函通知结果，主任的报告将通知TSAG讨论的结果。此外，主任在合适的时候要出版1份撤消课题的清单，在1个研究期中至少要出版1次。提交和处理文稿提交文稿 成员国及其他实体应按照TSB的指南提交文稿。文稿应包括试验结果、评论意见以及进行与课题相关的进一步研究的提议。 提交文稿要尽早提供文稿中所涉及到的专利的信息。可以使用专利表格进行专利陈述和使用许可声明。任一成员国或部门成员都可使用ITU-T网上的表格提交一般专利陈述和使用许可声明。填此表格的目的是让专利持有者自愿选择对在文稿中包含的专利的使用态度。文稿的处理 会议前2个月收到的文稿将按正常方式出版并放在ITU-T的网上。在可能情况下，TSB主任按课题将文稿分组，翻译成参会者希望的语言分发。 如某个组参加者同意由主席提出使用原始工作语言的文件，TSB主任将不翻译分发文件。 对会前收到的少于2个月，但不少于7个工作日的文稿，不能按正常程序处理，将作为迟到文稿，按收到的语种，由供稿者翻译，只发给出席会议的参加者。如迟到文稿中包含新建议草案和修改的建议草案，TSB主任在会前1个月收到，可安排翻译并在会议开