杨增能同志在全区2008年工作动员会上的讲话.doc

杨增能同志在全区2008年工作动员会上的讲话 同志们: 今天是春节后上班的第一天,值此新春佳节之际,我代表区委、区人大、区政府、区政协向大家拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意！ 在过去的一年里，我区的各项工作都取得了显著成绩，各项发展指标是建区以来最好的一年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各地各部门共同努力的结果，是广大干部群众团结奋斗的结果。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是全国人民盼望已久的奥运年，也是改革开放三十年周年，做好今年各项的工作意义十分重大。区委、区政府召开这次电话会的目的，就是动员大家从节日的气氛中走出来，集中精力投入工作，立足于抓早、抓好、抓紧、抓实，奋力夺取今年各项工作的“开门红”，为圆满完成今年各项工作任务打好基础。下面，我代表区委、区政府讲四个问题： 一、强化责任，继续抓好救灾和灾后重建工作春节前，我区遭受了五十年一遇的雪灾，给我区造成了严重损失，也给工农业生产和各项工作造成严重影响。当前，雪灾的影响尚未清除，救灾和灾后重建的任务还很重，各地各部门要高度重视，继续做好各项工作，切不可掉以轻心。 （一）要切实保障受灾群众生活。对于受灾群众的生活问题，春节前各地各有关部门已作了一定的安排，帮助受灾群众过了一个祥和的春节。但应该看到，我们的救济救助与受灾群众的损失相比，还显得有些“杯水车薪”，一些受灾比较严重的群众春节后的生产生活必然会遇到许多困难。因此，对受灾群众的生活保障工作决不能放松。对少数缺衣少食的群众要继续提供生活必需品，决不能让他们挨冻受俄；对因灾倒塌房屋的农户要想办法帮助他们重建房屋，尽快让他们恢复正常生活。各地要进一步摸清底数，细化措施，做好安排，切实把党和政府的温暖送到受灾群众的心坎上。 （二）要抓紧修复因灾受损设施。各地各部门各单位都要迅速组织人力物力财力，对受灾破坏的供水、供电、燃气、通讯、农田水利等个中设施进行全面排查和检修，力争在开工、上班、开学前修复，保证安全、正常的工作、学习和生活。各地各部门会后对这项工作要再作布置，并加强检查督办，确保落实到位。 （三）要切实抓好灾后生产恢复工作。农业生产方面，对因灾受损、绝收的农作物，要能补种的补种、能改种的改种，最大限度地降低灾害损失。农业部门要组织专班，分赴各地指导灾后的改补种工作。工业方面，要帮助企业解决在原材料供应、资金周转等方面的具体困难，赶进度，抓生产，切实把因灾造成的损失夺取回来。 二、精心组织，周密制定今年的工作“盘子” （一）要进一步完善工作计划。“凡事预则立，不预则废”。对于今年的工作，各地各部门在春节前已初步拟出了计划，新春之际，各地各部门要对工作计划认真“再思考”，切实调整、修改、完善，增强其指导性和可操作性。要按照科学发展观的要求完善工作计划，全面、正确地分析和把握形势，在规划中更加注重发展质效、更加注重改善民生、更加注重注重社会稳定，体现“以人为本、好中求快、统筹兼顾”的理念；要根据“十一五”发展规划和今年全区的工作思路来完善工作规划，保证各地各部门各单位的工作计划与区二次党代会提出的五年工作规划“合拍”，与区委二届三次会议、区三届人大二次会议提出的今年工作思路相衔接；要结合各地各部门的实际完善工作计划，尽可能地把问题考虑得多一点，把情况分析地透一点，把措施研究得准一点。 （二）要认真开展调查研究。调查研究是理清思路的前提，全区上下要着眼于新的路线和新的发展，着眼于解决新的问题和矛盾，大兴调查研究之风。会后，各级领导干部都要深入基层进行调研，区“四大家”领导成员要深入分管部门、企业和联系乡镇，掌握第一手材料，指导各地各部门制定和完善新一年工作“盘子”；各地党委（党工委）、政府（办事处、场、管委会）领导干部成员和所有行政干部要深入最基层，帮助解决农业生产和农民生活中的各种问题，把新农村建设的各项措施落实到村组农户；各部门的干部也要深入第一线，帮助基层想办法、出点子，破解难题。 （三）要抓好今年年度任务的分解。近期，区委、区政府将召开全区2007年度总结表彰暨2008年经济社会发展工作会议，对今年的各项工作任务进行全面安排。有关部门要根据区委、区政府提出的目标任务，迅速将任务分解各地各部门。各地各部门要对照区委、区政府下达的各项指标，及时将任务进行细化分解，把任务落实到专人、专班，并制定具体的工作日程、工作措施和考核办法，使各项工作任务都建立在扎实可靠的基础上。 三、抢前争先，奋力夺取今年各项工作“开门红” “一年之计在于春”。我们要立足长远，大干当前，抓紧作好当前的各项工作，为今年的工作开个好头。 （一）要力夺工业经济“开门红”。推进新型工业化是全区经济工作的中心任务，工业生产要做到早计划、早安排、早着手，努力实现良好开局。一是要抓好责任落实。各地各单位要根据区委、区政府对今年经贸工作的总体部署，科学安排，精心组织，将今年一季度计划分解落实到各企业、车间，做到任务明确，责任到人。要制定具有激励和约束力的具体奖惩办法，把具体目标任务与单位主要负责人的经济利益紧密挂钩，严格考核。二是要抓好生产经营。要帮助企业及早做好原材料、能源、运输、资金等各项生产要素的准备工作，确保利税大户、畅销产品、重点行业满负荷生产。各地各有关部门负责同志要深入企业生产第一线，了解企业的实际困难，积极的主动的帮助企业协调好银企关系、电企关系、税企关系，为企业排忧解难，全力保证企业正常生产经营。三是要加快改制进程。尚未确定企业改制方案的企业要利用春节期间职工大部分在家的机会，主动上门做工作，积极争取职工对企业改制的支持，抓紧制定改制方案，尽快启动改制工作；已进入破产程序和已经确定改制方案的企业要加快进度，抓紧实施，确保如期完成改制目标。四是要抓好安全生产。牢固树立“安全生产高于一切”的思想，时刻把安全生产放在首位。工矿企业在开工前要进行一次全面的安全生产大检查，切实消除安全隐患。要全方位落实安全生产责任制，加大安全防范和监督力度，坚决遏制各类安全事故的发生。 （二）要迅速掀起农业生产高潮。春天是万物复苏的季节。各地各有关部门要不失时机地抓好开春的农业生产，为农业增产、农民增收打下基础。一是要加强农作物田间管理。重点是要抓好施肥、除草、清沟和病虫害防治，保证油菜、小麦苗情。二是要及时做好春耕备耕工作。备耕要突出一个“调”字，抓紧一个“早”字，备足备好种子、种苗、农药、化肥、农膜等春耕物资。各地和有关部门要做好打假保春耕工作，对农资市场开展拉网式排查，严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为，净化市场，让农民用上放心种、放心药、放心肥。要大力开展科技培训、科技入户和送科技下乡活动，提高农民科技水平，帮助农民解决春耕生产中出现的各种技术难题。三是要抓好畜牧“六春”工作。春季是畜禽集中补栏的重要季节，也是动物疫病高发季节，要一手抓生产发展，一手抓疫病防控。各地要认真落实新动物防疫法和支持畜牧生产的政策，结合春季畜禽补栏，狠抓良种春繁春配，继续推行标准化、规模化等健康养殖方式；加强养殖场和养殖小区的养殖档案管理，尽快建立完善区级信息数据库；抓紧开展春季集中免疫，确保“应免尽免，不留空档”。要始终保持高度警惕，做好应对突发禽流感、w病、高致病性猪蓝耳病等?卫生监督执法力度。四是要抓好农业基础设施建设。要在全区迅速掀起农田水利基础设施建设高潮，切实抓好水库除险、水毁修复、堰塘改造、渠道清淤、农村改水、水土保持等“六大工程”基本建设的刹尾工作。做好春季水产工作，为争创“全省水产大县”打下基础。五是要大力植树造林。各地各部门要组织开展大规模的造林灭荒活动，继续绿化荒山死角。积极开展公路造林，大力发展湾子林，尽快启动洛阳银杏园、环潭柏树湾绿色家园、316国道绿色通道、尚市桃花园景区四大绿化工程。认真组织春季植树活动每个镇要新建一个100亩的义务植树基地 （三）要狠抓项目建设和招商引资。经济要发展，项目是基础。要充分发挥曾都特色资源、特色产业等比较优势，加大对项目的筛选、储备、包装力度，努力向上争取、对外吸引更多的项目到曾都落户。上班之后，各地各有关部门要及时加强与省、市有关单位的联系，想尽一切办法，争取交通、能源、农田水利等重大基础设施项目，争取富有科技含量、适合曾都发展的工业项目。要抓住招商引资不放松，利用春节期间与亲朋好友相聚的机会，获取有用的信息，全力推介曾都资源，把一批大企业、大集团、大专院校、大老板的资金、技术和管理引进来，盘活我们的存量资产，嫁接改造传统产业，为曾都又好又快发展注入新的血液。要及早做好尚市桃花节、三里岗香菇节、洛阳银杏节等特色招商节庆的组织筹备工作，创新招商方式，形成招商合力，优化发展环境，奋力实现招商引资工作的大突破。 四、改进作风，以良好的精神面貌迎接挑战 新年要有新形象。要圆满完成今年工作任务，全区各级干部必须始终保持振奋的精神、昂扬的斗志。 （一）要收心归位。春节期间，同志们合家团聚，走亲访友，修整了身体，调整了心情。现在春节已过，大家要收心归位，全身心地投入工作。要严格执行工作纪律，尤其要严格遵守作息制度，不能整天忙于应酬，人在岗位心在外，工作拖拖拉拉，更不能因为酗酒而贻误工作。各地各部门在今天的电话会后，要迅速召开收心会，严明工作纪律，采取得力措施使各项工作迅速走上正规。 （二）要加强学习。新的形势对我们提出了新的要求，我们必须始终勤奋学习，善于思考。上班后，各地各部门要组织干部职工开展政治理论学习，领导干部要带头学习。要认真学习领导党的十七大精神，坚持用科学发展观武装头脑，指导工作；要认真学习经济、科技、行政管理等方面的知识，学会分析掌握经济社会发展的规律，着力提高促进科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理各种矛盾的能力和开拓创新的能力。 （三）要转变作风。各级干部要按照既当指挥员又当战斗员的要求，带头深入基层，带头深入群众，多到群众困难多的地方去，多到群众意见多的地方去，摸实情，出实招，办实事，真真切切地为基层和群众排忧