蓬莱中心学校汛期防灾抗灾应急预案.doc

蓬莱中心学校汛期防灾抗灾应急预案 一、总则1编制目的 建立职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的学校汛期防灾抗灾应急体系，避免和最大程度地减轻因台风、强热带风暴或长时间强降雨等灾害性天气及地质灾害造成的损失，确保师生生命安全，维护学校稳定，保障社会和谐稳定。2编制依据 依据安溪县教育系统汛期防灾抗灾应急预案（安委教【2012】34号文），结合本校实际情况，制定本预案。3指导思想 在蓬莱党委、政府及上级教育主管部门的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，把师生生命安全放在首位，掌握本辖区学校汛期防灾抗灾的主动权，建立健全本辖区学校汛期处置气象灾害、突发地质灾害的长效机制。4工作原则 预防为主，以人为本。建立健全本辖区学校防灾减灾群测群防和预报预警、应急处置机制，把保障师生生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。5适应范围 本辖区学校因气象灾害、地质灾害等引发或者可能引发的危及师生生命和财产安全的水患，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与自然因素有关的气象灾害、地质灾害，适用本预案。二、机构和职责 1、成立汛期防灾抗灾应急指挥领导小组 组 长：赵世伟 副组长：林文通 成 员：陈育全 李菊燕 余江鸿 刘志强 朱进强 苏淑颖 肖树木 赵海标 钟金媛 各小学校长 各民办园园长2、领导小组职责领导和指挥本校汛期防灾抗灾应急处置工作。具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗台工作宣传教育，坚持贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。三、应急处置措施1预报后的应急反应在政府及气象、防汛等上级相关应急指挥机构发布自然灾害预报后，学校汛期防灾抗灾应急指挥领导小组宣布进入预备应急期，预备应急主要包括：（1）当气象部门发布台风橙色预警信号时，即12小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续，应当停课。（2）当气象部门发布台风红色预警信号时，即6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续，应当立即停课。（3）当气象部门发布暴雨橙色预警信号时，即3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，出现危险时应当停课，并采取专门措施保护已经到校师生的安全。（4）当气象部门发布暴雨红色预警信号时，即3小时内降雨量达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续时应立即停课，并将已到校的师生转移到安全的地方暂避，做好灾害防御和抢险工作。（5）当气象部门发布大风红色预警信号时，即6小时内可能受大风影响，平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上；或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续，应当停课。2灾害发生后的应急反应破坏性自然灾害发生后，在当地政府和教育局的统一部署下，汛期防灾抗灾应急指挥领导小组负责领导本校的应急防灾救灾工作。并根据灾害等级，启动相应级别的应急预案。（1）I级事件的应急反应（I级事件：是指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本校的教育教学秩序产生重大影响的自然灾害）汛期防灾抗灾应急指挥领导小组在当地政府和教育局的统一指导下，组织开展应急工作，并将灾情和应急情况及时报当地政府和县教育局汛期防灾抗灾应急指挥部。（2）II级事件的应急反应（级事件：是指对学校的人员和财产造成较大损害，对学校的教学秩序产生严重影响的自然灾害）学校汛期防灾抗灾应急指挥领导小组及时向中心学校领导小组、县教育局汛期防灾抗灾应急指挥部和乡镇政府迅速报告灾情，并各司其职、通力协作、全力以赴、妥善处置，积极开展应急救援工作。（3）级事件的应急反应（级事件：是指对个体造成的损害，对学校教学秩序产生一定影响的自然灾害）级事件发生后，学校汛期防灾抗灾应急指挥领导小组负责收集汇总学校的灾情，并及时报告县教育局汛期防灾抗灾应急指挥部。 四、工作制度1汛期值班制度汛期，凡逢台风暴雨时，应按上级防汛指挥部的统一部署，实行24小时值班，并有领导带班，组织值班组教师进行24小时巡逻，即时妥善处置突发事件。值班领导必须在岗在位，认真接听收看雨情、汛情、险情、灾情预报；学校有险情或紧急情况，应按规定及时报告并妥善处置。要明确值班地点、联系电话，保障通讯畅通。2险情监测巡查制度险情监测巡查组要根据地质灾害气象预报信息、地质环境条件等实际情况，适时组织开展灾情险情监测与巡查。科学合理地确定监测时间，做到适时监测；台风、暴雨期间应加密监测次数，并认真做好监测记录。根据地质灾害情况，发现灾害发生前兆或异常情况，要立即报告、报警和采取师生转移避让等应急措施。3灾情速报制度灾情速报应包括灾前的险情报告和灾后的灾情速报两方面。险情监测巡查责任人在巡查、监测和日常生活过程中，如发现灾害前兆或异常情况，要迅速向校长报告，校长应立即赶到现场，并在第一时间向镇政府、村居报告，组织、指挥避险，同时速报中心学校、教育局及相关部门；灾情一旦发生，应立即组织应急抢险队伍开展应急处置和施救，同时向上级报告详情，做到“情况准确、上报迅速、续报完整”。五、工作要求1学校职能小组成员应根据各种气象灾害的特点、存在的地质灾害隐患等，全面分析可能对学校和师生造成的危害，及时作出应急反应，做到早预防、早落实，防止各种气象灾害、地质灾害引发的师生伤亡事故的发生。要确保师生安全，在汛期期间，对路远的学生可视情况提前放学。遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，不能冒雨回家，应及时和家长联系，确保安全，确保无人员伤亡。2遇到破坏性自然灾害发生后，务必以保护师生生命安全为第一责任，各司其职，通力协作，全力以赴，组织自救互救、妥善处置，最大限度避免人员伤亡，减少财产损失。3当灾情发生时，全体教师必须无条件服从学校汛期防灾抗灾应急指挥领导小组的指挥和工作安排，不得推诿延误工作。4共产党员应身先士卒，勇挑重担，发挥先锋模范作用，急师生之所急，忧师生之所忧，团结协作，同舟共济，战胜灾害。5各职能小组应全力配合学校及相关部门做好抢险救灾和善后处理等各项工作，做到尽职尽责，同时应注意自身的安全防护工作，加强自我保护措施，确保人身安全。六、奖惩与责任1奖励对防灾抗灾工作中有突出贡献的，将向上级政府或教育局申请给予表彰奖励。2责任追究对不及时报告汛期灾害险情和灾情信息、不服从指挥调度，在防灾抗灾应急预防、处置、应急反应中失职、渎职的有关人员按国家法律法规和上级有关规定追究责任。 安溪县蓬莱中心学校 2017年春季附件1：蓬莱中心学校汛期安全应急处置工作领导小组及通讯录组长：赵世伟 校长 副书记组长：林文通 副校长、副书记（教导） 员：陈育全 副校长李菊燕 副校长余江鸿 德育安全处主任刘志强 教导处副主任 138