安全管理制度汇编精选word范文.doc

.安全管理制度汇编中国水利水电第四工程局有限公司周宁抽水蓄能电站工程项目部二一八年三月精品doc.安全管理制度汇编批准： 审核： 编制： 目 录1 环境保护管理制度12 安全教育培训管理制度23 安全、环保、文明施工管理措施管理制度44 施工现场安全管理制度55 安全、环保隐患排查检查管理制度76 特种作业人员和特种设备作业人员管理制度77 劳动防护用品管理制度98 安全生产费用使用制度109 交通运输管理制度1310 安全生产、文明施工、环境保护奖罚制度1511施工用电安全管理制度2112 消防安全管理制度2513 火工品安全管理制度2914 安全检查与评价管理制度3915 安全生产例会管理制度3916 安全事故调查处理管理制度4117 奖惩管理制度4718职业健康管理制度4919 危险物品及重大危险源管理制度4920 安全管理措施管理制度5221 安全生产目标管理和责任追究制度5322 安全文明施工管理制度5423 安全资料管理制度5824相关方管理制度6325 隐患排查与治理制度6426 防汛及防地质灾害值班制度6627 防汛及防地质灾害管理制度(试行)6828 汛期巡查和汇报制度71精品doc安全生产管理制度汇编为规范和加强中国水利水电第四工程局有限公司周宁抽水蓄能电站上水库工程项目部的各项安全管理工作，促进工程建设安全生产、环境保护、文明施工工作持续、健康和深入开展，明确各方目标，稳步提高项目部及厂队的安全生产、环境保护、文明施工管理水平，提高工程质量，获取最大效益，现根据国家有关职业健康安全与环境管理工作制度、集团公司工程建设安全生产、环境保护、文明施工相关制度和中国水利水电建设工程咨询中南有限公司相关规章制度，结合本工程实际情况，制定本项目部安全生产管理制度汇编。1 环境保护管理制度根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国野生动物保护法、中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例、中华人民共和国水生野生动物保护实施条例、中华人民共和国野生植物保护条例、福建省实施制度、建设项目环境保护管理条例、福建省地面水水域功能划类管理制度编制本制度。1.1 本管理制度中所称环境保护，是指工程施工项目作为一个污染源在建设过程中，对本项目部施工占、动用地以外的环境（大气、水体、土地、野生动植物、矿藏、自然遗迹、人文遗迹、自在保护区、风景名胜区、城市、乡村等自然因素的总体）造成的影响，为满足国家、地方有关环境保护法律、法规、标准的要求，项目部及厂队和施工作业人员所采取的组织和管理性环境保护措施。 1.2 环境保护是我国的一项基本国策，其法律、法规、标准是强制性执行制度。项目部及厂队的各级领导必须从执法的高度重视环境保护工作，建立环境保护责任制，加强宣传教育工作，使员工自觉执行环境保护措施，在工程建设过程中，防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响。 1.3 项目部应执行环境保护设施与主体工程“三同时”的制度。项目部的工程管理部门在编制施工组织设计时，应根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污染、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措精品doc施。 1.4 项目部、厂队应将环境保护教育纳入教育培训计划。在组织安全生产教育培训时，应针对工程的实际，将环境保护的措施和要求，以及环境保护的法律、法规知识作为教育培训的重要内容，对员工进行培训教育。 1.5项目部、各厂队的办公区、生活区应采取绿化措施，改善生态环境。现场应设置足够数量的废料、垃圾筒和水冲式厕所，并有专人清扫，保持现场施工环境的卫生。 1.6 项目部、厂队施工过程中产生的施工垃圾和生活垃圾，应及时清运到指定地点，集中处理，防止对环境造成污染。 1.7 项目部、厂队施工、生活用水，应按照清、污分流方式，合理组织排放。污水应经处理达到标准后排放。在工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放，必须按施工组织设计确定的方案和施工时间段，严格管理，防止局部水土流失。施工弃渣、垃圾严禁倒入江河湖海，防止造成淤泥妨碍行洪及造成环境污染和水土流失。 1.8 项目部、厂队在工程施工过程中及竣工后，应及时修整和恢复在建设过程中受到破坏的生态环境，并尽可能采取绿化措施。 1.9 项目部安全环保部是负责环境保护与文明施工工作日常管理职能部门，负责项目部环境保护与文明施工管理体系的建立与运行管理；组织大检查等活动，巡视工地环境保护与文明施工状况，发现、纠正问题，督促检查隐患的整改落实，执行奖罚；做好文明施工、环境保护经费投入使用台帐工作。1.10 对违反环境保护的法律、法规和措施，以致造成环境破坏或污染事故的单位和个人，应由项目部管理或行政负责人组织有关部门人员对事故进行调查处理，追究事故责任。对环境保护工作做出显著成绩的单位和个人，应及时给予表彰和奖励。2 安全教育培训管理制度依据国家中华人民共和国安全生产法、福建省安全生产条例、生产经营单位安全培训制度、结合华电福新周宁抽水蓄能有限公司相关文件制定本制度。2.1项目部的安全生产、环境保护、文明施工教育培训，应实行逐级负责制，确保全员受到应有的安全生产、环境保护、文明施工工作规程、制度和相应的安全与健康知识、文明施工素质和环境保护知识的教育、培训。 2.2 项目部领导和工程管理部、安全环保部门负责人，应由上级安监部门组织每年进行一次安全生产、环境保护教育、培训和考试。 2.3 项目部每年年初应由安全总监监督，综合管理部负责，安全环保部门配合，组织一次项目部全体员工参与的安全生产、环境保护教育、培训与考试；新开工程开工前，综合管理部应组织参加施工活动的全体员工进行一次安全生产、环境保护、文明施工工作规程、制度、制度的学习、考试与取证，持证上岗工作。 2.4 对新入厂人员（包括正式工、合同工、临时工、代训工，实习和参加劳动的学生以及聘用的其他人员等）应进行不少于30个课时的三级安全生产、环境保护、文明施工教育培训，经考试合格，持证上岗工作。在项目部、施工作业队、班组三级培训教育时间分别不少于8学时、8学时、24学时。 2.5 三级安全教育的主要内容： 2.5. 1项目部：国家、地方、行政安全生产、环境保护、文明施工和法规、制度、标准；本企业安全生产、环境保护、文明施工工作特点；工程项目安全生产、环境保护、文明施工状况；安全防护知识；典型事故案例等。 2.5.2 厂队：本工地施工特点及状况；工种专业安全管理要求；专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全生产要求和环境卫生、文明施工要求。施工队辖区工地安全文明施工状况和规章制度；主要危险危害因素和安全健康环境工作注意事项；预防事故和职业病的主要措施。 2.5.3 班组级：本班组、工程安全施工特点、状况；施工范围所使用工、机具的性能和操作要领；作业环境、危险源的控制措施及个人防护要求、环境保护、文明施工要求。岗位间工作衔接配合等有关的安全文明施工事项。 2.5.4 临时招用的当地民工在施工前，必须由厂队负责人（专职安全生产、环境保护、文明施工员）进行安全生产、环境保护、文明施工交底，讲解工作范围、安全生产、环境保护、文明施工注意事项和操作方法，宣讲安全生产监护制度，并做好施工安全监护工作。2.5.5 对转岗和换岗人员项目部安全环保部及时进行相应的安全交底、工程管理部进行安全管理交底，综合管理部建档备案。 2.6 对从事电气、起重、焊接、爆破、特殊高处作业人员、特种设备作业人员和架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工作及接触易燃、易爆、有害气体、射线等作业人员，必须经过国家有关主管部门培训取证后，方可上岗工作。 2.7 对施工中采用新管理、新工艺、新型机械（机具），以及员工调换工种等，必须进行适应新操作方法、新岗位的安全管理培训教育，经考试合格后方可上岗工作。 2.8 对因违章及事故责任而停岗的员工，复工前应从新进行的安全生产、环境保护、文明施工培训、教育，经考试合格后方可上岗。 2.9 项目部的安全教育、培训，必须使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。2.10 在特定情况下（季节性,如冬季、夏季、雨雪天、汛期、台风期施工；节假日施工；工作对象改变；发现事故隐患或事故发生后等）适时进行安全教育培训工作。 2.11项目部应建立安全生产、环境保护、文明施工教育宣传栏，或运用各种形式，进行有针对性、形象化的教育、培训活动，加强企业安全文化建设，提高员工的安全生产、环境保护、文明施工意识和自我防护能力。3 安全、环保、文明施工管理措施管理制度3.1 项目部应根据国家有关法律、法规部门规章制度及承建合同中项目安全生产、环境保护、文明施工的实际需要，组织编制年度或单位工程安全生产、环境保护、文明施工管理措施计划。 3.2 安全生产、环境保护、文明施工管理措施计划，应由项目部主管生产的领导和总工程师组织，以工程管理部和经营合同部、安全环保部等部门为主，及其他有关部门参加进行编制，并逐级上报，由项目经理或项目总工审批后实施。 3.3 安全生产、环境保护、文明施工管理措施计划编制的范围，应符合国家颁发的管理措施计划的项目总名称表中的项目，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全生产、环境保护、文明施工管理措施和设施，以及安全生产、环境保护、文明施工宣传教育、管理开发研制、试验所需的器材、设备、资料等。 3.4 安全生产、环境保护、文明施工管理措施计划编制后上报监理工程师审批。安全生产、环境保护、文明施工管理措施计划完工后，经营合同部进行经费的分类结算，编制安全生产、环境保护、文明施工管理措施经费的开支表上报监理工程师核实，上报建设单位获取相应的安全生产、环境保护、文明施工管理措施经费和安全生产、环境保护、文明施工措施补助费。 3.5 安全生产、环境保护、文明施工管理措施经费和措施补助费，由安全环保部门掌握，经营、财务等部门配合，专款专用。 3.6 安全生产、环境保护、文明施工管理措施计划，经项目领导审批后，应与施工计划同时下达，同等考核。各职能部门，应在分管范围内组织实施，安环部门负责监督实施。3.7 工程施工的一切施工活动必须要有书面的作业指导书，作业指导书中必须要有专题安全生产、环境保护、文明施工措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行安全交底、签字认可。未制定安全保证措施和未进行安全交底，严禁施工。 3.8 一般项目的安全生产、环境保护、文明施工措施须经项目总工审查批准，由项目部管理部门管理人员交底后实施。 3.9 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工多工种交叉等施工项目的安全生产、环境保护、文明施工措施须经工程管理部门负责人、安全总监审查，项目总工程师批准，由工程管理部管理员或工程专责工程师交底后执行。 3.10 重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全生产、环境保护、文明施工措施方案，须经施工管理、机械管理部门和安环部门审查，经总工程师批准，由工程专责工程师交底并后执行。 3.11 工程管理部门和安全环保部门应根据单位工程及分项工程名称，结合本条中3、4款的制度，编制作业指导书审批表和安全生产、环境保护、文明施工措施编审程序表，经项目总工程师批准后执行。 3.12 项目管理人员编制的作业指导书及安全生产、环境保护、文明施工措施，应符合以下要求。 3.12.1 针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策。 3.12.2 明确作业方法、工艺流程及操作规程。 3.12.3 根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全生产、环境保护、文明施工的措施。 3.12.4 针对工业卫生、环境条件，提出安全生产、环境保护防护和文明施工标准。 3.12.5 提出出现危险及紧急情况时的针对性预防及应急措施。 3.13 在安全生产、环境保护、文明施工交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案，必须经审批人同意，并有书面签证。 3.14 对未制定安全保证措施或未进行安全管理交底进行施工或不认真执行“措施”或擅自更改“措施”的行为，一经检查发现，应对责任人进行严肃查处。 3.15 对于相同施工项目的重复施工，管理人员应重新根据人员、机械（机具）、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底。4 施工现场安全管理制度4.1 为了现场安全生产管理，认真贯彻执行中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法，保证劳动者的安全和健康，制定本制度。4.2 本着“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害”的原则，树立安全是最大经济效益的思想。4.3 进入施工现场的项目部人员，必须经项目部进行安全教育后方可上岗。对全体员工进行各种形式的职业安全健康教育，以提高全体员工的职业安全健康意识和能力。4.4 进入现场的施工人员，必须佩戴安全帽，系好帽带，按制度穿戴、佩戴防护用品，严禁穿拖鞋、高跟鞋、或赤脚工作。4.5 禁止在现场内饮酒、赌博、打闹，严禁在有易燃品、木工棚、仓库等防火禁区吸烟、生火。4.6 全体施工人员必须严格遵守岗位责任制，熟知本职（工种）的安全管理（操作）规程，在施工作业的全过程坚守岗位，时刻贯彻“安全第一”的思想，严禁违章作业。4.7 全体人员自觉遵守劳动保护条例，对安全设施，安全标志，安全设备，安全防护，安全防护用品有保护和监督的义务，对自己施工范围内的所有防护必须及时恢复。4.8 使用气焊须由合格电气焊工操作，乙炔和氧气瓶使用必须符合制度。4.9 电工、焊工、爆破工、起重机司机和各种机动车辆司机等特种作业人员，必须持有上岗证，严禁无证作业。4.10 对于现场出现立体交叉作业时，须待安全措施落实后，再进行施工。4.11 施工人员在现场行走，应该注意安全，注意电气线路，机械设备等，以免造成事故。4.12 未经上级许可，不得随意将自己的工作交给他人，不得随意操作非本职的机械设备。4.13 进入施工现场的电箱、电缆线路必须符合国家制度，箱体内部漏电器灵敏可靠，电器设备完整固定。4.14 施工现场在使用中的三级电箱和移动电箱的电缆线路，必须把线路悬挂好，不得乱拉乱扯，在无法悬挂的地方，必须放在安全可靠地区。4.15 施工现场维护电器设备人员必须按制度每月定期检查本单位的电器设备，保证施工人员安全，放心用电。4.16 不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。严禁攀登脚手架上下，严禁在未支完的模板上行走。严禁一切人员在提升架井口或在吊物下操作、站立、行走。4.17 施工现场的脚手架，防护设施，安全标志和警告牌，不得擅自拆动，需要拆动的要经工地施工负责人同意。4.18 严禁在开挖区边坡边沿（或重型机械下）等不安全区域停留和休息，挖掘机工作时，任何人不得进入挖掘机的作业半径以内的空间和场地。4.19 施工作业区域禁止非工作人员随意进入。4.20 施工现场做到工完、料净、场地清，施工材料堆放整齐，标识分明。4.21 遵守相关法律法规，在施工中无破坏国家文物等有价值物品的现象。5 安全、环保隐患排查检查管理制度依据法律及国家安全监督管理总局建设工程安全生产管理条例福建省生产经营单位安全生产责任制度、安全生产隐患排查治理制度和华电福新抽水蓄能电站有限公司安全生产检查与事故隐患排查整改管理制度制定本制度。5.1 每季度安委会组织一次安全隐患排查工作，对施工现场的隐患进行排查。安全、环保排查由安委会主任（或委托主管副主任）组织，全体安委会成员、厂队第一负责人参加；安委会办公室做好排查检查记录，并形成通报，下发反馈给各施工单位整改落实。5.2 每月由安委会办公室组织一次专项安全、环保隐患排查工作。专项安全隐患排查的月检查由安全总监理组织，项目部各职能部门负责人、外协队第一负责人等人员参加，安全环保部门做好排查、检查记录，并做好安全隐患的督促落实整改和资料的归档工作。5.3 在日常工作中，项目部专职安全管理人员进行每日的现场安全、环保巡视检查，及时排查整治发现的隐患，并做好巡视记录和隐患排查整治记录和相关资料的归档工作。 5.4 安全、环保隐患排查检查还可根据实际分为一般性排查检查，阶段性排查检查、专业性排查检查、季节性排查检查等方式进行。安全、环保排查检查的主要内容应以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主，同时文明施工也纳人排查检查范围。5.5 对安全、环保排查检查中发现的重大隐患应填写“安全隐患整改通知书”送被检单位领导签收，限期整改。施工单位整改后必须反馈至项目部安环部门，安环部门对反馈报告由验收核实人员签字后存档（重大危险源整治验收后还必须报送安全委员会办公室）。6 特种作业人员和特种设备作业人员管理制度6.1 依据中华人民共和国安全生产法、福建省安全生产条例、危险化学品安全管理制度、特种作业人员安全管理培训考核管理制度、特种设备作业人员安全培训考核管理制度特种作业人员安全管理考核管理制度制定本制度。6.2 特种作业包括： 6.2.1 电工作业； 6.2.2 金属焊接切割作业； 6.2.3 起重机械（含电梯）作业； 6.2.4 企业内机动车辆驾驶； 6.2.5 登高架设作业； 6.2.6 锅炉作业（含水质化验）； 6.2.7 压力容器操作； 6.2.8 制冷作业； 6.2.9 爆破作业； 6.2.10 矿山通风作业（含瓦斯检验）； 6.2.11 矿山排水作业（含尾矿坝作业）； 6.3 特种作业人员必须具备以下基本条件： 6.3.1 年龄满18周岁； 6.3.2 身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷； 6.3.3 初中以上文化程度，具备相应工种的安全管理知识，参加国家制度的安全管理理论和实际操作考核并成绩合格； 6.3.4 符合相应工种作业特点需要的其他条件。6.4 特种设备作业人员必须具备以下基本条件：6.4.1 年龄在18周岁以上； 6.4.2 身体健康并满足申请从事的作业种类对身体的特殊要求； 6.4.3 有与申请作业种类相适应的文化程度； 6.4.4 有与申请作业种类相适应的工作经历； 6.4.5 具有相应的安全管理知识与技能； 6.4.6 符合安全管理规范制度的其他要求。6.5 特种作业人员培训6.5.1 特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全管理理论学习和实际操作训练。 6.5.2 负责特种作业人员培训的单位应当具备相应的条件，并经省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门或其委托的地、市级安全生产监督管理部门审查认可。 6.5.3 取得培训资格的人员，严格按照审查、批准机构要求的复审时间按期进行复审。经复审合格的，方可继续从事特种作业人员的培训。 6.5.4 特种作业人员的安全管理培训考核标准和基本培训教材，由国家安全生产监督管理部门制定和组织编写。 6.5.5 培训单位应将培训计划、教员资格等资料报送考核、发证单位备案。6.6 用人单位应当加强对特种设备作业现场和作业人员的管理，履行下列义务： 6.6.1 制订特种设备操作规程和有关安全管理制度； 6.6.2 聘用持证作业人员，并建立特种设备作业人员管理档案； 6.6.3 对作业人员进行安全教育和培训； 6.6.4 确保持证上岗和按章操作； 6.6.5 提供必要的安全作业条件； 6.6.6 其他制度的义务。 6.7 特种设备作业人员应当遵守以下制度： 6.7.1 作业时随身携带证件，并自觉接受用人单位的安全管理和质量管理监督部门的监督检查； 6.7.2 积极参加特种设备安全教育和安全管理培训； 6.7.3 严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度； 6.7.4 拒绝违章指挥； 6.7.5 发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告； 6.7.6 其他有关制度。6.8 项目部安全环保部应对特种作业人员和特种设备作业人员经常组织检查证件是否真实、有效；特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。6.9 特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。6.10 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。6.11 积极参加特种设备安全教育和安全管理培训；6.12 严禁特种作业人员无证上岗或酒后作业。6.13 项目聘用和安排特种作业人员上岗前，要审查特种作业人员操作证的有效性，并按制度复印操作证正本作为安全管理资料备查。严禁无证和持无效证件的人员从事特种作业工作。6.14 特种作业人员证件和特种设备作业人员证件由综合管理部建立档案和管理，落实资格复审工作，安全环保部进行监督。7 劳动防护用品管理制度7.1 为了保障劳动者的合法权益，依据中华人民共和国安全生产法、福建省安全生产条例、福建省生产经营单位安全生产责任制度、劳动防护用品监监察管理条例特种劳动防护用品安全标志实施细则结合本项目施工管理实际情况，制定本制度。7.2 安全环保部负责制订项目部职业防护用品发放标准。负责监督检查职业防护用品和安全工器具的购置计划及工作。负责监督职业防护用品、用具的定期试验工作。审批职业防护用品发放标准制度外的防护用品和特殊防护用品；负责安全工器具的计划、购置并监督定期试验、鉴定工作；负责制定防暑降温措施，并组织措施的执行，购买和发放防暑、防冻用品。防暑、防冻用必须以实物形式发放。7.3 必须到定点经营单位或定点生产企业购买“三证”（生产许可证、安全鉴定证、质量合格证）齐全的劳动防护用品或安全工器具。7.4 购进的一般劳动防护用品要留存生产许可证、产品检验报告、产品质量合格证、产品说明书复印件。特种劳动防护用品要留存生产许可证、产品检验报告、产品质量合格证、安全标志、产品说明书复印件。7.5 应制定劳动防护用品及安全工器具采购计划，建立劳动防护用品及安全工器具的采购发放台帐，定期检查、检验，保管好劳动防护用品和安全工器具，发现不合格或失效的用品要及时更换和报废，不得将过期失效的或保管不当损毁的防护用品和安全工器具发放给职工。7.6 职工在生产过程中必须按制度穿用劳动防护用品、配带安全工器具，未按制度使用的视为违章作业。7.7 特种防护用品不得用普通防护用品代替。7.8 凡职业病、工伤、事假或脱产一个月以上者应停发当月的劳动防护用品，原发的劳动防护用品可顺延使用时间。7.9 判废标准7.9.1 不符合国家标准或专业标准；7.9.2 未达到上级劳动保护监督机构根据有关标准和规程所制度的功能指标。7.9.3 使用或保管贮存期内遭到损坏或超过有效防护功能的最低指标。7.10 劳动防护用品的采购由综合管理部做计划，经领导批准由物资设备部采购保管、发放，安全环保部负责验收。7.11 对于新进场的人员，经过项目部组织的培训考核合格后，由安全环保部组织、综合管理部和物资设备部配合发放安全帽、工作服、反光背心和其他劳保用品。8 安全生产费用使用制度8.1 根据建筑工程安全生产管理条例、福建省生产经营单位安全生产责任制度、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行制度、中国水利水电第四工程局有限公司安全生产费用使用管理制度及其它上级单位相关制度制定本制度。8.2 安全生产费用的使用范围 8.2.1 配置、完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。（1） 具有潜在危险的工艺改造。 为安全而布置或改装的机械设备以及对机械设备改装、增设的防护、保护、操作、显示、信号装置。 用于施工、检修的通信、信号装置。 为改善劳动条件而改装、增加的设施、设备、装置。 研制、试验、检验安全管理、措施、设备、装置支出。（2） 安全防护设施。 “四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口）、“五临边”（阳台围边、楼板围边、屋面围边、槽坑围边、卸料平台两侧）和交叉作业设置的水平防护架、垂直防护架、外架封闭等防护设施，如栏杆、踢脚板、盖板、密目式安全网、安全平网、防护隔离棚或其他设施。 起重机、塔吊等起重安全设备（含井架、门架）和外用电梯的安全防护措施及层间安全门等设施。 上下、水平临时安全通道及临时施工设施的防护棚、防砸棚等安全保护设施。 高空作业的上下梯子、安全走绳、作业平台、吊篮或其他设施。 洞室施工中设置的防护门等安全设施。 桥涵施工中的人员上下用爬梯，提升设备防脱钩、限位等安全装置，孔口防护栏、网、井盖等。 桥梁架设时存放、移动、运输防梁体倾覆措施，起重吊装作业安全防护、指挥用具（对讲机、信号旗），高空作业防护，其他保证架梁安全的措施等。 涵洞明挖基坑、槽支护防坍塌措施，脚手架作业平台防护等。 爆破开挖的安全防护材料。 拌和系统等危险品作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备费用。（3） 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出 安全防护用品。现场作业人员的安全防护用品，包括安全帽、安全带、荧光服、专门用途的工作鞋、工作服、工作帽、口罩、护目镜、护耳罩（塞）以及其他防坠落、防高温、防寒、防尘、防毒等安全防护物品。 应急救援器材、设施、设备、安全器具及专项安全用具。 有毒有害气体检测或报警仪器等。（4） 安全生产检查与评价支出 安全生产检查中产生的相关费用，包括检查用的验电器、验电笔等，上级部门对本单位进行安全生产检查所发生的交通、接待等费用，为满足国家对企业安全资质要求和设备、装置使用要求必须交纳的费用（如工本费、手续费、评价费、检查费、检验费、办证费、送检费等）。 项目实施安全评价费用。（5） 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出 包括重大危险源的评估、整改、监控费用。 重大事故隐患、危险因素的评估、整改、监控费用等。（6）安全技能培训及进行应急救援演练支出 安全技能培训，包括“三级”安全教育、转岗、复岗、“四新”教育、安全人员、特种作业人员教育、管理人员安全教育、全员安全培训教育及取证、安全知识讲座等培训费用。 应急救援培训及演练费用等，如辨识安全风险，对较大安全风险进行监测、预警，需购置的设备、设施费用，以及对较大风险的应急准备、演练和培训的费用支出。（7） 其他与安全生产直接相关的支出 作业条件及环境卫生的保护、改善措施费用。 安全标识标牌。如“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图）、警戒警示标志牌等。 安全奖励基金设置。如月、季、年安全奖励、特别安全奖励、责任书考评、年度先进表彰等费用支出。 安全生产宣传、教育活动费用支出。如安全宣传材料、横幅及专栏等，安全教育材料等，各类安全活动等费用支出。 安全课题研究、安全咨询等费用支出。 职业健康安全管理体系运行费用。（8） 其他有关的安全生产费用。 为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用直接列入成本，不在安全生产费用中列支。 安全生产费用应当优先满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需费用的支出。 安全生产费用计取依照华电福新抽水蓄能电站有限公司安全生产费用管理制度制度执行 文明施工费开支项目不得列入安全生产费； 环保水保费开支项目不得列入安全生产费。8.3 财务部每月月初向安全环保部提供安全费用的提取数额，项目经理负责对安全费用的使用进行审批，8.4 财务负责对安全费用的提取和使用建立台帐，安全环保部同时建立使用台帐，并负责向上级部门报送安全费用统计报表及其他要求报送的资料。8.5 每月安全生产费用投入和使用分别由各部门提供相关资料，报账时由财务部汇总，报量时由经营合同部汇总上报财务部门，最后提交安全环保部办理。9 交通运输管理制度9.1 总 则9.1.1 为规范本项目施工现场的道路交通安全管理秩序，保证施工安全顺利的进行，同时遵从中华人民共和国道路交通安全法和中国水利水电第四工程局有限公司交通安全管理制度要求进行交通管理。9.1.2 本项目工程交通管理原则是：“安全第一、预防为主、综合治理”、“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则。建立、健全的项目施工各级交通安全监督、管理、考核和保障机制。9.1.3 交通安全管理应充分发挥项目部安全环保部门的监督作用，全面落实各级交通安全责任制和目标责任制。项目部安全监督管理部门应将交通安全管理作为日常工作的重要内容，实行全方位、全过程的管理。9.1.4 项目部在加强对车辆和专职驾驶员安全管理的同时，应采取多种形式对本单位员工进行道路交通安全教育，提高职工的道路交通安全意识和防范技能。9.1.5 项目部将交通安全管理纳入对各部门安全目标考核及其他相关目标考核。9.1.6 积极开展交通安全管理标准化、规范化管理工作，完善和落实交通安全管理的各项措施，做到防范事故超前预控、员工培训到位、车辆管理保养及时，道路维护、养护、防护达到安全标准，实现人员、车辆、道路的安全可控、在控，不断提高交通安全管理工作水平。9.1.7本制度适用于本项目所有的车辆管理，专职驾驶员以及道路活动有关的员工。9.2 职 责9.2.1 本项目主要负责人是本单位交通安全第一责任人其主要职责是：（1） 认真贯彻国家各项交通安全法律、法规和上级有关交通安全工作的制度。（2） 建立健全本单位交通安全责任制（3） 组织开展本单位的交通安全宣传、教育和培训。（4） 组织开展本单位交通安全的检查、评价、整改和考核。（5） 为本单位交通安全管理机构配置和提供必要的设备和工作经费。（6） 组织制定交通安全事故应急预案，并定期演练。9.2.2 项目部综合管理部负责现场驾驶员和车辆的交通安全管理，安全环保部负责车辆的驾驶员有效证件上报复审工作并负责综合监管。9.2.3综合管理部的交通安全职责（1） 认真贯彻国家各项交通安全法律、法规和上级有关交通安全工作的制度。（2） 制定交通安全管理工作规章制度、实施细则、预案等。建立健全交通安全管理档案，做好文字记录。（3） 组织开展交通安全教育、培训工作，制定运输车辆租用和修理计划；督促落实车辆的投保续保工作和各类规费的交纳。（4） 审核驾驶员的聘用、借用手续，对兼职驾驶员进行考核管理，负责“准驾证”的审核、发放管理工作。（5） 配合交通警察或安全环保部门，做好交通事故的调查分析和处理工作。9.3 车辆、驾驶员管理9.3.1 项目部必须聘请持有合法驾驶证的专职驾驶员，经考核后签订劳动合同。9.3.2 驾驶员必须树立良好的职业道德和驾驶作风，遵章守纪，文明行车，按时参加安全学习。严禁超速行驶。9.3.3 任何人不得强迫驾驶员违法违章驾车；严禁酒后驾驶、疲劳驾驶或将车辆交给非驾驶人员驾驶；严禁交通肇事后逃逸。9.3.4 机动车辆使用前，必须向有关部门申请登记，领取相关的号牌、行驶证，并按制度办齐随车必备的证件。9.3.5 车辆状况、各项安全管理性能必须保持完好。并按制度进行年检，合格后才能使用，不得开“病车”上路。项目部要组织对自有车辆和外租车辆进行经常性安全检查，对不能保证安全管理性能的车辆，严禁使用。9.3.6 施工现场内机动车辆限速15km，生活区、办公区、弯路处及大件运输时限速5 km。9.3.7 施工区域内车辆行驶、停放必须严格遵守有关厂内机动车辆管理制度，限速行驶、文明驾驶、按制度停放，驾驶人员进出现场，应自觉接受指挥和管理。9.3.8 场内机动车辆的维修保养实行定人、定车、定保养制度，对车辆做到勤检查、勤调整、勤保养，力争做到每天“三段查”，随时保持车辆有良好的管理性能。9.3.9 车辆必须保持清洁，平时视车辆情况自行清洗，每周星期二为车辆保养日，在不误工作的情况下，必须整车全面清洗，并进行例保。 9.3.10 做到不超保、不脱保，车辆每行驶2500公里进行一次保养，行驶17500公里进行二级保养。 9.3.11 车辆的一般维修，原则上要求在车队进行，确实在车队无法维修，需要外出修理的，必须经安全检查维修鉴定小组3人以上同意，方可外出维修。9.3.12平时需要更换车辆配件、轮胎等必须经安全检查维修鉴定小组3人以上研究同意后，才可更换，否则，不予报销。强硬更换的不予报销。一次维修金额超过5000元以上的须按项目部制度报有关部门审核批准后，方可外出维修，外出维修要求司机到场鉴修。 9.4 道路管理9.4.1 施工现场的道路应平坦、坚实、路面整洁，并具有排水措施，确保不发生积水现象，同时严禁在路基、路面上进行排水。9.4.2 施工现场道路不得任意挖断或截断，因施工需要开挖阻断路面时，应事先征得项目施工管理部同意，道路施工后要予以恢复。9.4.3 厂队对所属范围内的施工道路负责进行维护和管理，并对项目部负责。9.5 弃碴的运输管理9.5.1 项目部指定专人负责施工渣土运输管理，厂队配备3人进行现场渣土管理。组建环境保洁班，保洁班由厂队队长负责。保洁班负责日常施部门保洁任务。9.5.2 装载最高点不超过箱体高度40CM，周边应低于箱体10CM。封盖严密，并做好出入口保洁，防止车辆带泥上路。9.5.3 配备冲洗设备，对工地周围路段定时洒水降尘及车辆车轮、车体的清洗。9.5.4 实行运输车辆落实自施工工地至倾倒场 “双向签单”制度。9.5.5 运输车辆挂项目部统一核发的运输车辆准运标识牌。9.5.6 按照建设单位核准的路线，地点倾倒建筑垃圾。9.5.7 做好建筑垃圾运输管理日志。9.5.8 车辆外出需经综合管理部批准才可行车，未经综合管理部批准不准擅自用车。10 安全生产、文明施工、环境保护奖罚制度10.1 总则10.1.1 为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实各项安全规章制度，实现项目部的安全生产目标，根据中华人民共和国安全生产法，结合项目部有关制度，特制定本制度。10.1.2 通过对安全生产、文明施工、环境保护等各项工作的考核、评比及奖惩，强化制约机制，调动员工安全文明生产的积极性，提高安全意识和安全责任感。10.1.3 本制度适用于项目部所属各队（部）及全体员工。10.1.4 安全生产奖惩实行有奖有罚，坚持“以责论处”的原则，对认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法，并在安全生产中取得成效的先进队（部）和个人给予表彰和奖励。对在工作中因严重失职，违章作业，违章指挥，违反劳动纪律而造成事故的单位和个人给予处罚，触犯法律的，由司法机关追究法律责任。10.1.5 坚持以“教育为本，奖罚结合”的原则，努力提高全体员工贯彻执行安全文明生产方针、政策、法规和各项规章制度的自觉性，克服安全管理中“以罚代管”、“以罚代教”的现象。10.1.6 项目部建立安全奖励基金，用于奖励安全生产先进集体和先进个人。项目部安全奖励基金包括：（1） 工程拨入的安全奖励基金；（2） 事故罚款部分。财务部门对基金的提取、使用实施监督，确保专款专用。10.1.7 各级领导要带头执行本制度，积极支持安全环保部门和安全管理人员实施本制度。10.2 奖励10.2.1 项目部定期开展安全文明生产评比活动。对认真贯彻落实安全文明生产法令，规章制度，在安全文明生产工作中作出贡献或积极支持配合项目部安全工作的先进集体和个人，项目部将给与表彰和奖励。10.2.2 项目部年终对在安全岗位上尽职尽责，努力工作，对安全工作作出贡献的专（兼）职安全员（包括各厂队兼职安全员），给予表彰和奖励。10.2.3 对在安全文明生产中做出下列贡献者，经核实，给予100500元的一次性奖励。（1）在危急关头，排除险情，避免了人身伤亡和重大经济损失者。（2）在各类事故（指与生产经营有直接联系的工伤、机电设备、车辆、中毒、爆破、火灾等事故。）中奋力抢救和采取了有效措施，避免和减少了人身伤亡和重大经济损失者。（3）发现事故征兆，及时采取措施消除事故隐患，避免发生事故者。（4）积极宣传、模范执行安全有关法规、制度，坚决同“三违”行为作斗争者。（5）克服各种困难、积极整改事故隐患，成绩突出者。（6）积极研制、革新、引进先进管理，经有关部门鉴定，对施工安全、尘、毒、噪音治理效果显著者。10.3 处罚10.3.1 行政处罚按中华人民共和国安全生产法及相关司法部门执行。 10.3.2 对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，视情节严重，给予50-500元的罚款；对于再次发现“三违”行为的人，给予加倍处罚；屡教不改者，并给予退场处理。10.3.3 对安全人员进行刁难、阻扰、打击报复、妨碍安全监察的，处以5005000元的罚款，并对滋事人员坚决予以退场处理。情节严重，性质恶劣的，将交由司法部门追究刑事责任。10.3.4 对于施工现场有下列情况者，由项目部专职安全员给予处罚，其考核（处罚）制度如下：安全文明施工类：（1） 进入施部门域不戴安全帽者，罚50元/次。（2） 穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋工地上班，罚100元/次。（3） 上班作业不穿工作服或不按制度着装的，罚100元/次。（4） 班中嬉戏打闹、看书报杂志，罚100元/次。（5） 把小孩带进施工现场或库房车间，罚100元/次。（6） 未戴安全帽进行施工现场作业处罚100元；（7） 未正确佩戴安全帽或未系好帽带者处罚100元/次；使用不合格的安全帽罚100元/次，将安全帽坐在屁股下、罚款100元；（8） 不坚守工作岗位、离岗、串岗，罚100元/次。（9） 当班工作结束未做到工完料清、设备不保养、器材乱堆，罚100100元/次。（10） 随地大小便，罚100元/次。（11） 雨天打伞作业，罚100元/次。（12） 酒后作业，罚100元/次。（13） 未经安环部门许可私自移动、拆除、破坏本作业区域内的安全警示标志、安全设施的，罚1001000元/项、次；同时必须修复、恢复安全警示标志、安全设施。拒绝者处罚1000元/项、次.（14） 生活垃圾到处乱堆乱放，不按指定位置投放的，罚款100元/次。（15） 挖机、装载机、小车、货车等机动车辆驾驶员到施工营地及工地下车时必须正确佩戴安全帽，违者罚100元/次。（16） 洞内施工人员必须身穿反光背心，不穿的或者穿戴不正确的罚款100元/次。高处作业类：（1） 在2米及以上有可能坠落的高处作业不拴挂（佩戴）安全带或安全带低挂高用或钩挂在不牢固的构件上，罚100元/次。（2） 使用不合格的安全绳、安全带，罚100元/次。（3） 在悬空高处作业时，用绳子系在腰部，上面绳头用人工牵引，罚100元/次。（4） 不挂安全带站在临空边沿拆撬模板、调校钢筋；罚100元/次。（5） 从高处向下抛掷工具、材料、废渣等物；罚100元/次。（6） 在脚手架或盘梯上睡（坐），罚100元/次。（7） 在无立足点或无牢靠立足点的悬空高处作业时没有做到安全带和附加安全绳同时使用，罚100元/次。（8） 未经持证上岗从事排架搭设工作，罚100元/次。（9） 手提水杯单手扶梯上下，罚100元/次。（10）登杆作业不穿防滑鞋，罚100元/次。（11）在架空的钢管上沿走，罚100元/次。（12）利用钢筋网上下攀爬出入工作面，罚100元/次。（13）在高边坡实施凿岩作业不使用安全绳（带），罚100元/次。机电作业类：（1） 电气线路维修不执行电业工作制度，维修与使用单位联系不到位，甚至出现差错，罚100元/次。（2） 在未查清带电体是否有电的情况下盲目作业，罚100元/次。（3） 学徒工单独从事电工作业或无证作业，罚100元/次。（4） 带电作业无监护，坐靠变压器栅栏休息，罚100元/次。（5） 将电线直接挂在闸刀的保险丝上，罚100元/次。（6） 使用无盖的电源闸刀或接线后将闸刀盖（螺丝）丢弃，罚100元/次。（7） 乱拉乱接低压电线路，罚100元/次。（8） 加长电线接头不作绝缘或绝缘马虎，罚100元/次。（9） 非电气人员擅自（私）接电源线，罚100元/次。（10） 使用钻、磨光机、砼振捣器以及拉高压电缆人员不戴绝缘手套，或不穿绝缘鞋，罚100元/次。（11） 工作结束后，电动工具、行灯未切断就收电源线，罚100元/次。（12） 用钢丝绳吊运电动设备