安全评价培训讲稿.doc

2009年煤矿安全评价培训讲稿一、安全管理系统第1项 安全管理机构及人员1、设置安全管理机构，配备专职安全管理人员，每周至少召开一次安全办公会议，有每周一次会议记录； 2、配备符合要求的安全技术负责人，并最多兼职一个矿井；3、配备采矿、通风、地测、机电专业技术人员；4、配备安全、技术、生产和机电副矿长；5、矿长应具有中专以上的学历。资料检查：设立安全管理机构的文件；安全办公会议纪录；安全技术负责人安全资格证，最多在2个矿井任职；矿井配备采矿、通风、地测、机电专业技术人员学历证书（毕业或培训结业证书）；四类副矿长安全资格证；矿长学历证书（煤炭院校工程类或其它院校与矿山开采相关的专业）；上述要求以证书为准，培训或学习证明无效。评分细则：1、未设置安全管理机构或未按规定配备安全技术负责人一票否决，该项无分；2、安全技术负责人跨矿兼职扣10分；3、未按规定每周召开一次安全办公会议或无安全办公会议记录扣10分；4、专业技术人员和副矿长配备不齐，缺1人扣5分；5、矿长无中专以上学历扣5分。第2项 安全生产责任制1、建立法定代表人、各级管理人员、职能部门的安全生产责任制和各工种岗位责任制，并贯彻落实；2、企业负责人和生产经营管理人员按照安监总煤调【2007】95号文规定天数（当地政府有规定的按其规定执行），轮流带班下井，建立下井记录、填写带班日志。资料检查：法人代表安全生产责任制；矿长、副矿长、安全技术负责人安全生产责任制；部门负责人安全生产责任制；部门工作人员安全生产责任制；各部门的安全生产责任制；各工种岗位责任制（各种特员、采煤工、掘进工、推车工、维修工等）；上述责任制的执行情况。领导干部带班下井检查安全隐患和指挥生产，矿长每月不少于10次，副矿长、安全技术负责人每月不少于15次，每天有1名矿级领导下井带班指挥生产和隐患治理，安全管理人员每班不少于1人下井检查安全。重点查入井检身记录和带班日志，带班日志中应有隐患检查情况，处理措施，负责处理人员，完成时间，已经安排整改的隐患的整改进度、质量情况和存在的问题。评分细则：1、无法定代表人安全生产责任制或无企业负责人带班下井记录,该项无分；下井次数不够，扣5分；2、未落实安全生产责任制，该项无分；缺一种责任制，扣5分。第3项 图纸管理1、必须有及时填绘能反映实际的以下图纸：矿井地质地形图；井上、下对照图；采掘工程平面图；通风系统图；井上下配电系统图和井下电气设备布置图；避灾路线图；安全监测装备布置图；排水系统图；防尘管路布置图；井下通信系统图等煤矿安全规程规定的图纸。2、采掘工程平面图、通风系统图、井上下配电系统图和井下电气设备布置图、井下避灾路线图每半年应更新一次。3、采掘工程平面图每半月应实测填图一次。 资料检查：评价时检查矿井图纸是否符合实际；评价时是否在出图后的半年内；实测填图时间是否符合要求。评分细则：1、主要的十种图纸，缺一图一票否决，该项无分； 其它图纸，少一种扣5分；2、通风系统图、地面和井下配电系统图和井下电气设备布置图、避灾路线图每半年未更新一图，扣5分；3、采掘工程平面图、通风系统图、井上下对照图，有一图不符合实际，扣10分；4、采掘工程平面图每半月未填图，扣5分。第4项 安全管理制度建立和完善以下安全管理制度：1、安全生产责任制度；2、安全办公会议制度；3、安全目标管理制度；4、安全奖惩制度；5、安全隐患排查与治理制度；6、安全监督检查制度；7、安全教育与培训制度；8、安全投入保障制度； 9、安全技术措施审批制度；10、安全质量标准化管理制度；11、设备器材使用管理制度；12、矿井主要灾害预防制度；13、事故应急救援制度；14、入井人员管理制度；15、管理人员下井及带班制度；16、火工品管理制度。资料检查： 检查矿井安全管理制度，重点是制度执行情况。评分细则：1、缺一种制度扣10分。 2、未落实或执行不好一项扣5分。第5项 作业规程1、采煤工作面回采前和巷道掘进前必须编制作业规程，作业规程经矿井生产、安全、技术等部门会审和矿井技术负责人审查签字；2、作业规程必须贯彻到每个作业人员，有贯彻记录和作业人员签字。资料检查：每个采掘作业地点都必须编制作业规程，不允许使用通用规程；采掘作业必须按照作业规程进行，因客观原因需要修改时，应及时修订作业规程，编制（或修订）的作业规程必须符合省局对作业规程的要求，开采实际应与作业规程相符。作业规程编制完成后应经过矿井生产、安全、技术等部门会审并有矿井技术负责人审查签字和参加作业人员贯彻学习签字。评分细则：1、采、掘工作面无作业规程施工，一票否决，该项无分； 2、作业规程未审批、无贯彻记录，该项无分；3、作业规程与实际不符，该项无分；作业规程不完善扣5分。第6项 安全技术措施采煤工作面初次放顶、初次来压、周期来压、收尾、采掘工作面过断层、接近老空区、巷道掘进贯通、排放瓦斯、巷道修理、重要设备安装工程、主要通风机停风、探放水及煤矿安全规程要求的应采取安全措施的其它工程，必须编制有针对性的安全技术措施，并有审批、贯彻记录。资料检查：近一年以来煤矿制定的各种安全技术措施；审批、贯彻及措施的执行情况记录。安全技术措施必须与矿井实际相符，有安全技术措施执行的具体地点。评分细则：1、矿井开采过程中，必须编制安全技术措施的安全工程一项未编制或编制了未按措施执行，该项无分；2、安全技术措施与实际不符一项，扣5分； 3、未审批、无贯彻记录一项扣3分。第7项 矿井保安煤柱1、在采矿许可证界定的井田范围内进行采掘，严禁越界开采。2、严禁开采工业广场、矿界、防水和井巷等的安全煤柱，其它煤柱的开采必须进行设计，编制安全技术措施，按规定批准后方可开采。3、保安煤柱应反映在采掘工程平面图上。资料检查：采矿许可证、采掘工程平面图。采掘工程平面图应标注煤柱的留设情况和开采范围以及开采标高，根据煤矿实际开采范围和煤柱的留设情况确定矿井是否越界开采、是否开采保安煤柱；根据井下开采标高确定煤矿开采深度是否超过采矿许可证确定的开采深度。根据井上下对照图和井下实际开采情况确定矿井是否开采工业广场、矿界、防水和井巷等地点留设的安全煤柱。属于可以开采的煤柱，开采前是否编制了开采设计和安全技术措施，开采设计和安全技术措施是否经过批准。评分细则：1、越界开采或开采保安煤柱无批准的开采设计及安全技术措施；出现任一项，一票否决，该项无分。 2、采掘工程平面图未反映煤柱留设的情况，该项无分。第8项 矿井灾害预防编制年度矿井灾害预防与处理计划或事故应急救援预案，并按有关规定审批，组织井下作业人员和相关人员学习贯彻；按规定设立救灾物资仓库，储备相应的救灾物资。资料检查：矿井灾害预防与处理计划或事故应急救援预案，是否按有关规定进行了审批，编制内容是否符合要求，是否符合矿井实际。现场检查：矿井是否按照矿井灾害预防与处理计划或事故应急救援预案的规定准备了救灾物资（大件物资必须符合要求、小件不作要求。）。评分细则：1、未按规定编制该项无分。2、虽已编制，但不符合矿井实际、未审批、无贯彻记录每项扣5分。3、未按计划储备救灾物资扣5分第9项 井巷环境及标志1、矿井井筒、水平大巷、采区主要巷道内无积水，无淤泥、无杂物；管线敷设整齐；2、井巷入口和交叉口处应有注明巷道名称及方向的醒目标志。现场检查：矿井井筒、水平大巷、采区主要巷道内有无积水、淤泥、杂物；管线敷设是否符合规定；井巷入口和交叉口处是否有注明巷道名称及方向的醒目标志。评分细则：1、井巷内有积水、淤泥、杂物，管线敷设不符合要求每项扣2分；2、井巷入口和交叉口处缺标志一处扣2分。第10项 矿山救护1、煤矿必须有具有相应资质的矿山救护队为其服务。2、救护队到达矿井的路程超过30分钟时间的煤矿，必须设立辅助救护队。资料检查：组建救护队的煤矿检查是否有资质，没有组建矿山救护队的煤矿，检查救护协议。救护队到达矿井的路程超过30分钟时间的煤矿，检查是否组建了辅助救护队，辅助救护队的人员是否经过有资质培训机构培训，是否配备了救护器材，如果没有作上述工作，认定为没有组建辅助救护队。评分细则1、煤矿无具备资质的专业矿山救护队，又未与有资质的救护队签订救护协议，一票否决，该项无分。2、符合第2条规定的煤矿，未设立辅助救护队，该项无分。第11项 劳动用工必须与从业人员签订劳动合同，合同须报当地劳动保障部门备案。资料检查：根据劳动合同、工资表，核对矿井的从业人员是否全部签订了劳动合同以及劳动合同的备案情况。评分细则：1、劳动用工合同少签一人扣1分；2、未报劳动保障部门备案一人扣1分。第12项 保险与风险抵押1、煤矿企业必须依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳保险费。2、煤矿必须按规定缴纳安全风险抵押金。资料检查：工伤保险交费收据；安全风险抵押金收据（根据县行业管理部门的规定交纳。评分细则：1、未按规定办理工伤保险，一票否决，该项无分。2、未缴纳安全风险抵押金，该项无分。第13项 劳动保护必须按规定为入井人员配备自救器、矿用安全帽、专用矿灯、矿用劳保服装，入井时必须按规定配带。资料检查：劳保用品发放记录。现场检查：井下核实入井人员是否配备自救器（满足二个班作业人员和其它人员的用量，并有一定数量的备用。）、矿用安全帽、专用矿灯、矿用劳保服装。评分细则：1、未配足自救器，该项无分；2、未配备安全帽、矿灯、劳保服装任一项扣5分；3、下井人员1人未佩戴齐全扣2分；第14项 瓦斯治理专项资金的提取和使用 1、煤矿企业应按照规定建立瓦斯治理专项资金，瓦斯治理专项资金由煤矿企业按原煤实际产量从成本中提取，提取标准为：煤与瓦斯突出矿井40元/吨，高瓦斯矿井30元/吨，低瓦斯矿井20元/吨；2、煤矿瓦斯治理专项资金实行专户专储，专款专用，统一管理，不得挪作他用。资料检查：专项基金的提取凭据和台账或专户储存的凭据；专项基金的使用情况（用于瓦斯治理的设施、设备的建设购置）评分细则：1、瓦斯治理专项资金未按规定提取，该项无分；2、瓦斯治理专项资金未实行专户专储，专款专用又无台帐或用于其他方面，扣5分。第15项 安全管理人员的持证情况1、煤矿企业法人代表、安全生产副矿长和安全生产技术负责人必须经具有二级及其以上资质的煤矿安全培训机构培训并取得安全资格证。2、安全管理人员配备5人（包括安全员），并经三级及其以上资质的煤矿安全培训机构培训，取得安全工作资格证。资料检查：煤矿企业法人代表、安全副矿长和安全生产技术负责人安全资格证；其他副矿长的安全资格证；安全管理人员配备5人（包括安全员）安全资格证。上述资格证的有效期为3年。持外省证书的需要经过省局人事培训处认证方为有效。评分细则：1、企业法人代表（实际控制人）、安全副矿长、技术负责人未持证1人，一票否决，该项无分； 其他副矿长未持证1人扣10分；2、安全管理人员未持证1人扣5分。第16项 特种作业人员持证情况1、特种作业人员必须经三级及其以上有资质的煤矿安全培训机构培训并取得证书；2、五种主要特种作业人员按生产需要配备，并配备一定的备用量；3、其他特种作业人员：测风测尘工、主扇司机、水泵司机、打点把钩工等按实际需要配备。资料检查：根据井下作业地点的数量、瓦斯等级鉴定证书、开拓开采类型，确定矿井应配备特种作业人员的种类和数量；瓦斯检查员不少于4人；其他特种作业人员按照需要配备。特种作业操作证到期3个月内，煤矿已经报送了培训计划，由于培训机构的原因没有培训，由县级行业管理部门出具证明。超过3个月就属于无效证件。评分细则：1、五种主要特员有1人未持证，该项无分；2、其它特种作业人员未持证1人扣5分；3、持外省证书的，须经省内有三级及其以上资质的培训机构考核认证，在有效期内按规定参加复审。第17项 其他作业人员培训1、煤矿应制定培训计划，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识。2、煤矿应按规定配备兼职群监员，群监员的配置按云煤安发字200923号文执行。群监员经有资质的培训机构培训；3、井下作业人员每年教育培训的时间不少于20学时，新招入矿的井下作业人员不少于72学时，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。资料检查：煤矿井下作业人员培训计划（包括培训内容、学时、授课人员、参加人员）；培训记录：考勤表、学时、培训内容、授课人员、参加人员、考试成绩、培训人员签字。每班至少配1名群监员评分细则：1、未按规定制定培训计划和培训，该项无分；2、培训达不到规定的时间要求或井下作业人员未经培训考试合格，出现一项扣5分。3、未按规定配备群监员，扣5分。 二、开采系统（总分150 分）薄煤层：井工开采时厚度1.3米以下的煤层；露天开采时厚度3.5米以下的煤层；中厚煤层：井工开采时厚度1.33.5米的煤层；露天开采时厚度3.510米的煤层；厚煤层：井工开采时厚度3.5米以上的煤层；露天开采时厚度10米以上的煤层；近水平煤层：井工开采时倾角8以下的煤层；露天开采时倾角5以下的煤层；缓倾斜煤层：井工开采时倾角825的煤层；露天开采时倾角510的煤层；倾斜煤层：井工开采时倾角2545的煤层；露天开采时倾角1045的煤层；急倾斜煤层：开采煤层倾角在45以上的煤层；近距离煤层：煤层群间距较小，开采时相互有较大影响的煤层；第1项 矿井生产能力（10分）1、基本条件（1）矿井年产量不得超核定生产能力；（2）矿井月产量不得超过计划产量的10%（按核定能力计算）；（3）省属国有煤矿每个采区范围内每班采掘作业人员不得超过100人；（4）其他煤矿：年产9万吨以上的矿井，每班采掘人员不得超过100人；年产9万吨及其以下的矿井，采掘作业人员每班每万吨不得超过9人。2、需要查看的资料；（1）矿井生产能力核定证书（2）矿井生产统计资料（3）矿井生产计划（4）矿井采掘工程平面图（5）矿井劳动组织安排资料、职工花名册/工资表（6）井下现场核实3、资料核实（1）通过查看矿井核定生产能力、生产统计资料、矿井生产计划、采掘工程平面图、各月采煤工作面的推进度和井下现场核实，来核实矿井月产量是否超过计划产量的10%；（2）通过查看矿井劳动组织安排、职工花名册、出入井记录、井下现场核实，来判定每班采掘作业人员是否超过规定人数；4、评分细则（1）年产量超过核定生产能力、或月产量超过月计划产量的10，该项无分；（2）每班采掘作业人员超过规定人数，该项无分。第2项 矿井安全出口（15分）1、基本条件（1）矿井必须保持至少有2个独立的能行人的直通地面的安全出口，且间距不少于30米。（2）井下每一水平、采区至少有两个便于行人的安全出口，并与直达地面的安全出口相连接，采煤工作面必须保持至少两个畅通的安全出口。（3）安全出口倾角等于或大于45度的巷道必须设置扶手、台阶或梯道。2、需要查看的资料；（1）矿井采掘工程平面图（2）井下、地面现场核实3、资料核实通过查看矿井采掘工程平面图和井下、地面现场核实，来确定矿井安全出口个数、间距是否符合规定；井下每一水平、采区是否至少有两个便于行人的安全出口，是否与直达地面的安全出口相连接；采煤工作面是否保持至少两个畅通的安全出口；安全出口倾角等于或大于45度的巷道是否设置扶手、台阶或梯道。4、评分细则（1）矿井安全出口之间的间距小于30米，该项无分；（2）井下每一水平、采区无两个便于行人的安全出口、未与直达地面的安全出口相连接，该项无分；（3）倾角等于或大于45度的巷道无扶手、台阶或梯道，一处扣5分。第3项 采掘接替计划（15分）1、基本条件（1）矿井必须有年度和月度采掘接替计划；（2）月度采掘计划应与实际相符。2、需要查看的资料（1）矿井年度采掘接替计划和月度采掘计划采煤工作面计划表序号采煤工作面名称走向长度倾斜长度煤层厚度煤层容重回采率回采煤量采煤方法支护方式 材料消耗计划12掘进工作面计划表序号掘进工作面名称巷道设计长度巷道施工断面巷道净断面煤岩别支护形式施工方法材料消耗计划1233、资料核实（1）矿井采掘工程平面图；（2）井下现场核实；4、评分细则（1）无年度计划该项无分；无月度计划扣5分；（2）计划编制不完善一项扣5分；（3）月度计划与实际情况不符扣5分。第4项 巷道断面（30分）1、基本条件（1）矿井主要巷道必须符合规程规定要求，巷道净断面必须满足行人、运输、通风和安全设施及设备安装、检修、施工的需要；（2）矿井主要运输巷、主要风巷的净高不得低于2米；采区上下山和平巷的净高不得低于1.8米；采煤工作面出口20米内巷道的净高不得低于1.6米。2、现场核实现场核实：井下主井、风井、主要运输大巷、总回风巷、采区上下山等主要巷道的断面、高度是否符合规程规定要求；采煤工作面上下出口20m 范围内的巷道高度和断面。4、评分细则（1）主要巷道有一条不符合规定的要求，一票否决，该项无分；（2）矿井一条巷道有二处高度低于规定0.2米，该项无分；有一处高度低于规定0.2米，扣10分；（3）矿井一条巷道有一处高度低于规定0.10.2米，扣5分。第5项 采区及工作面布置（20分）1、基本条件年产6万吨及以下的矿井，只准布置一个采煤工作面、两个掘进工作面；年产6万吨以上到30万吨的矿井最多只能布置两个采区，一个采区只准布置一个回采工作面，两个掘进工作面。2、资料核实矿井采掘工程平面图。3、井下现场核实核实进行采掘作业地点的个数。4、评分细则采煤工作面和掘进工作面个数超过规定，一票否决，该项无分。第6项 掘进工作面（20分）1、基本条件（1）掘进工作面严禁空顶作业，必须采取前探支护或其他措施。（2）掘进工作面的支护材料、支护方式、工程质量、作业形式和空顶距等必须符合作业规程的要求。（3）严禁无支护从事掘进作业； 2、需要查看的资料掘进工作面作业规程3、现场核实: （1）支护材料：料石、金属支架（U型钢、工字钢、轨道钢）、木支架、混凝土、沙浆等；（2）支护方式：料石碹支护、金属支架支护、木支架支护、锚喷支护等；（3）劳动组织形式；“三八” 作业制、“四六” 作业制；（4）作业形式；风锤打眼爆破、煤电钻打眼爆破、手镐掘进；机械装岩、人工装岩；（5）施工方法：全断面一次爆破（分次爆破）、导硐施工、掏槽眼布置：三花眼布置掏槽、菱形眼布置掏槽；爆破：在有瓦斯或煤尘爆炸危险的采掘工作面，采用毫秒爆破（15段），掘进工作面应全断面一次起爆，不能全断面一次起爆必须采取安全措施（规程321）；在高瓦斯矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯区域的掘进工作面采用毫秒爆破时，若采用反向爆破，必须制定安全技术措施（规程322）。爆破前“一炮三检”是否严格执行；放炮安全距离：直巷一般不得小于100米，弯曲巷道一般不得小于75米；（6）前探支护（或临时支护）（防止出渣或挖柱窝是顶板冒落伤人）（7）空顶距：没有架设前探支护时的空顶距、架设前探支护后的空顶距是怎么规定的，是否超过作业规程的规定；（8）工程质量：料石碹：巷道高度 主要巷道误差3050mm 一般巷道误差3050 mm 巷道宽度 主要巷道误差050 mm 一般巷道误差3050mm碹体厚度 不小于设计值30坡度 主要巷道50m内1 基础 深度不小于设计50（300250）水沟壁后充填 严实、饱满锚喷：巷道高度 主要巷道误差0150 mm 一般巷道误差30150mm 巷道宽度 主要巷道误差0150mm 一般巷道误差30150mm喷浆厚度 不小于设计值的90%坡度 主要巷道50米内1架棚巷道：巷道高度： 主要巷道误差3050mm 一般巷道误差3050mm 巷道宽度： 主要巷道误差050mm一般巷道误差3050mm（按中腰线检查）坡度 ：主要巷道50米内1 柱窝 ：深度不小于设计30棚距 ：主要巷道误差8080mm 一般巷道误差100100mm背帮背顶、棚梁位置、前倾后仰（40mm）等（9）运输：人力推车，一次只准推一辆，根据坡度确定矿车之间的距离。人力推车间距：轨道坡度小于5，不得小于10米；轨道坡度大于5，不得小于30米；轨道坡度大于7，不允许推车。电机车运输间距：2辆同向行驶（相同轨道）不得小于100米；4、评分细则（1）未使用前探支护或超空顶作业，一票否决，该项无分； 2、评价时无掘进工作面，该项无分。3、掘进工作面的支护材料、材质、支护间距、支护方式、作业形式等与作业规程、安全技术措施任一项不符扣5分；第7项 采煤工作面顶板管理（35分）1、基本条件(1)近水平、缓倾斜、倾斜煤层及煤层赋存条件适合壁式采煤法开采的，必须实现壁式采煤并使用符合规定的支护材料进行支护；其它不适合壁式采煤法开采的，应采用正规的采煤方法：有两个安全出口，实现全负压通风；(2) 采煤工作面应采用符合规定的支护材料支护，严禁无支护从事开采活动；同一采煤工作面不得使用不同类型和不同性能的支柱；（3）矿井要设立专职质量验收员，负责质量验收工作，确保采掘工作面支护合格和作业安全；（4）采煤工作面应及时支护，严禁空顶作业，所有支柱必须架设牢固；其工程质量、支护材料、支护形式、作业形式、特殊支护、顶板管理等必须符合作业规程要求。2、需要查看的资料采煤工作面作业规程。3、资料核实: 井下现场核实：（1）根据煤层赋存条件是否适合壁式采煤法；（2）不适合壁式采煤法开采的，采用的采煤方法是否属于正规的采煤方法：是否有两个安全出口，是否实现全负压通风；（3）采煤工作面采用什么支护；（4）采煤工作面是否保持至少两个畅通的安全出口，一个通到回风巷，另一个通到进风巷；（前10m双排加强支护、后10m单排加强支护。）（5）矿井是否设立专职质量验收员，质量验收情况如何；（6）采煤工作面是否及时支护（先挂梁后支护），是否空顶作业，是否超控顶作业（超过控顶距离），支柱是否支设牢固等； （7）劳动组织形式；“三八” 作业制、“四六” 作业制；（8）作业形式；电煤钻打眼爆破、手工作业、采煤机；机械运输、人工装煤运输；（9）支护材料：单体液压支柱、摩擦金属支柱、木支柱、悬移支架、伪倾斜掩护式支架。（10）支护方式：柔性掩护支架、悬移支架、单体液压支柱支护、金属摩擦支柱支护、木支柱支护；（11）打眼爆破：炮眼布置：三角型布置或菱形布置，装药量是多少（12卷），一次爆破多少个炮眼（35炮眼）；放炮安全距离是多少（1卷以下不得小于30米，1卷以上不小于75m）；爆破前“一炮三检”是否严格执行；（12）煤壁伞檐：煤壁平直，与顶板垂直，伞檐长度超过1米时，其最突出部分，薄煤层不超过150，中厚以上煤层不超过200；伞檐长度在1米以下时，其最突出部分，薄煤层不超过200，中厚以上煤层不超过250；（攉煤时容易发生片邦，）（13）顶板管理：A、采煤工作面支护：单体液压支柱支护：初撑力8060KN，10090KN；金属摩擦支柱支护：必须使用5吨以上液压升柱器；工作面支柱打成直线，其偏差不大于100，作到“三直一平两畅通”，排距：0.8m、1m，误差100柱距：0.8m、1m，误差不大于100B、控顶方式：采用单体液压支柱支护或金属摩擦支柱支护时，是采用“三四”排控顶，还是采用“四五”排控顶；采用木支柱支护时，是采用“三五”排控顶，还是采用“四六”排控顶；C、特殊支护：密柱、木垛、丛柱、戗柱等的支设情况，应根据顶板的好坏来定，采用“三四”排控顶和“四五”排控顶，一般有一排密柱；采用“三五”排控顶和“四六”排控顶，必须有二排密柱（2排密柱分别为：切顶密柱和档矸密柱）；D、回柱放顶：采用单体液压支柱支护或金属摩擦支柱支护时，回柱放顶采用手摇回柱器回柱，一次回1颗；采用木支柱支护时，采用回柱绞车（顶柱和滑轮柱）回柱，一次回35棵；E、采空区充填：采用全部陷落法顶板管理时，回柱放顶后，顶板未垮落，采空区未充填满，工作面应采用木垛、丛柱、戗柱等加强支护，如果顶板大面积未垮落、采空区大面积未充填，应及时采取措施，进行强制放顶。4、评分细则（1）未采用正规的采煤方法开采的，该项无分；(2)壁式采煤工作面无特殊支护或空顶作业，一票否决，该项无分； 特殊支护使用数量不足，扣5分。(3)采煤工作面使用不符合规定的支护材料或使用不同类型、不同性能的支柱支护扣10分； 单体液压支柱无支撑力测试手段，扣5分；(4)采煤工作面支护材料、支护形式、作业形式、特殊支护、顶板管理等不符合作业规程要求，或超空顶作业，任一项扣10分；(5)矿井未开展质量验收工作扣10分；(6)采煤工作面顶板管理不符合规程要求、顶板大面积未垮落、采空区大面积未充填，不及时采取措施，任一项扣10分。第8项 “三下”采煤（10分）1、基本条件在建（构）筑物下、铁路下、水体下采煤，必须按建（构）筑物下、铁路下、水体的重要程度以及可能受到的影响，采取相应技术措施并编制开采设计，报省级以上煤炭行业管理部门审批，方可开采。2、需要查看的资料井上下对照图、“三下”采煤设计3、资料核实现场检查核实4、评分细则（1）“三下”采煤无按规定批准的设计，一票否决，该项无分；（2）未按设计实施，该项无分。三、通风系统 总分160分 第1项 通风设计及供风标准（20分）基本条件：1、矿井必须编制通风设计和供风标准。并根据开采变化进行修订，按标准进行配风；通风设计和供风标准按煤矿安全规程要求编制； 2、矿井有效风量符合规定，采区、工作面风量必须按标准供风。需要查阅的资料：通风设计和供风标准以及通风系统图（检查通风设计的计算方法和风量的分配是否符合要求，通风系统图上应有各巷道风量、风流方向、通风构筑物的位置。）；测风手册、旬报表、月报表（矿井每旬测一次风，评价时检查测风手册中的实测数据、核对计算结果），通风系统调整措施（矿井调整或局部调整、增阻、减压等）、记录，矿井风量分配记录（评价时用井下实测风量与供风标准进行对比，确定煤矿是否按照供风标准供风）。现场实测矿井总进风量、回风量、各采区的分风量、掘进工作面回风量、采煤工作面风量、独立通风硐室风量。评分细则：1、无通风设计或供风标准任一项扣10分；2、采区、采掘工作面发现一处风量不足扣10分；3、标准不符合实际、未按规定修订扣5分。第2项 主要通风机 （20分）基本条件：1、矿井必须安装二套同等能力的主要通风机，且定期交替运行。主要通风机的通风能力必须满足安全生产的需要。主要通风机必须保证连续运转；2、备用主要通风机必须能在10分钟内开动，且能满足通风要求。3、主要通风机必须按规定经省级检机构检测合格；4、主要通风机应配备反风装置。检查资料：主要（备用）通风机产品说明书（记录额定风量和风压，登记安标号。）；主要通风机、局部通风机管理制度、运行记录、操作规程、主备用主要通风机交替运行记录、主要（备用 ）通风机检测证书。2、现场检查的内容和方法矿井主要通风机：型号、额定风量及检测风量、功率、额定负压及检测负压、生产厂家；查明备用风机型号、额定风量及检测风量、功率、额定负压及检测负压、生产厂家，两台主要通风机是否配套，检查备用主要通风机是否安装了控制开关，能否在10分钟内起动。检查主要通风机检测发现的不合格项整改了几项；检查主要通风机是否有反风装置（离心式风机要有反风道和闸门、轴流式风机控制开关要有可逆功能，可以通过风机反转实现向井下反风）。评分细则：1、1、2项中有任一项达不到要求，一票否决，该项无分。2、主要通风机未按规定进行检测或检测不合格，该项无分；检测不合格项未整改合格一项扣5分。3、备用通风机不能在10分钟内开动，扣10分；4、主要通风机无反风装置，该项无分。第3项 附属设施（20分）基本条件：1、主要回风井口应有引风道、防爆门、人行风门。2、主要通风机房应采用不燃性材料建筑，机房内有司机值班，有操作规程、运行记录及直通矿调度室的电话。3、主要通风机房必须有电流表、电压表、水柱计、轴承温度计等仪表，皮带传动的应设防护装置。资料检查：检查矿井主要通风机操作规程和运行记录。操作规程中应有停电、故障处理程序、在用、备用主要通风机交替运行操作程序。运行记录中应有电压、电流、水柱高差记录、停电记录、交替运行记录。现场检查：检查主要回风井口是否安装了防爆门（单道双开门，防爆门的面积应大于井筒面积。）；是否有引风道（风硐）；是否有人行风门（正、反向风门）；通风机房构筑材料是否属于不燃材料；机房内是否有主要通风机司机值班，值班人员是否持证，是否安装了直通矿调度室的电话；主要通风机房是否安装了电流表、电压表、水柱计、轴承温度计（离心式），离心式主要通风机是否设置了防护装置；检查主要通风机是否正常运行；检查风井口的漏风情况，漏风率达到多少（不提升5、提升15）。评分细则：1、无通风机房扣10分；机房不符合规定、无引风道、无防爆门、无人行风门，任一处扣5分；2、通风机房无值班司机、无运行记录、无操作规程、无直通矿调度室的有线电话，无测量仪表，任一项扣5分。第4项 局部通风（30分）基本条件：1、掘进工作面必须采用局部通风机通风并保持连续运转，其通风能力必须满足工作面的通风需要，严禁扩散通风和循环风； 2、使用具有煤安标志的风筒，并有专人管理；严禁使用已淘汰的局部通风机；3、严禁1台局部通风机同时供2个掘进工作面；4、硐室长度大于6米时必须采用通风方式通风。资料检查：局部通风机管理制度；检查风筒的产品说明书和煤安标志。现场检查：根据供风距离、风筒直径及漏风情况以及安装情况、局部通风机功率、额定风量、实测掘进工作面回风量等，确定其通风能力是否满足工作面的通风需要；根据矿井提供的局部通风机运行记录和现场检查以及监控系统提供的掘进工作面瓦斯浓度，确定局部通风机是否保持连续运转。 检查局部通风机操作规程学习记录（学习人员签名），井下局部通风机管理牌板上的签名，现场检查时局部通风机附近是否有管理人员等，确定矿井局部通风机是否有专人管理。检查风机安装、风机吸风量及安装地点全负压供风量，是否存在循环风，风筒是否有安全标志，吊挂是否平直、供风距离，风筒接口、破口、出风口距迎头距离（煤巷5m、岩巷6m）、拐弯处是否用拐弯风筒等，是否存在一台局部通风机同时供两个（掘进）工作地点或三台以上供一个掘进工作面等情况。检查井下长度大于6m只有1个出口的硐室是否采用局部通风机供风。评分细则：1、使用已淘汰的局部通风机或局部通风机能力不能满足通风需要、存在循环风一处，一票否决，该项无分；2、一台局部通风机同时供2个以上掘进工作面，一票否决，该项无分；3、未使用具有煤安标志的风筒、局部通风机无专人管理制度、发现任意停风一处，扣20分。第5项：通风系统（40分）基本条件：1、矿井必须有完整的独立通风系统；矿井（水平、阶段）有总进、回风巷；生产水平和采区实行分区通风；采、掘工作面实行独立通风；没有违反规定的串联通风；总回风巷中不得敷设动力电缆； 2、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井应布置专用回风井，采区有专用回风巷；3、井下必须按规定设置风门、风窗、风桥、密闭、栅栏、防爆门等通风设施；通风设施设置位置和构筑质量符合标准，满足通风安全的需要；规程允许的串联通风应有经批准的安全措施；4、采空区、废弃巷道、不行人的联络巷、大于6米的盲巷必须及时封闭。检查资料： 查看通风系统图，通风系统图绘制是否符合规范要求。矿井是否有总进回风巷道，水平、采区是否分区通风，采掘工作面是否独立通风、是否存在不符合规定的串联通风；现场检查：主要进风井巷、主运输大巷、回风大巷、采区进回风巷、采煤工作面进回风巷的断面是否满足通风的要求，巷道壁面是否平整、光滑、通风线路是否过长、巷道拐弯是否多（是否圆弧型过度）、断面是否忽大忽小、巷道内是否堆积杂物等，避免风阻过大。 通风设施：检查是否存在风流短路或串联通风，是否按规定在适当的位置、设置了符合质量要求的风门、风桥、风窗、密闭、栅栏等，临时停工地点（停风）是否设置栅栏（是否挂了警示牌）或临时密闭等，设置是否合理；采空区、废弃巷道、不行人的联络巷、大于6米的盲巷是否已经封闭。评分细则：1、不符合1项规定的任一处，一票否决，该项无分；2、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井未布置专用回风井，该项无分；采区无专用回风巷，扣20分；3、应设置通风设施的地方未设置，一处扣10分；通风设施设置位置和构筑质量不符合要求一处扣5分；4、规程允许的串联通风无批准的安全措施扣20分。第6项 矿井测风（20分）1、矿井应建立测风制度；2、矿井应设井下测风站，测风站按规范设置；配足测风仪表，测风仪表能满足测风需要，且定期进行检定并取得“云南省计量检定证书”；3、矿井应按规定测风、调风，有记录和报表；4、测风仪表至少配备中速、微速两种风表。资料检查：测风制度；测风和调风记录和报表；测风仪表的计量检定证书。现场检查：是否在总进风或采区进风巷处、总回风巷设置了符合标准要求的测风站（长度4.0m、前后10m巷道断面基本一致，没有拐弯或其它障碍物。）、测风牌板；矿井是否有中、低速测风仪表、测风仪表是否在检定有效期内；评分细则：1、无测风制度、无测风人员、无测风仪表或测风仪表未取得“云南省计量检定证书”任一项，该项无分；2、未按需调风该项无分；3、无测风站，无测风记录、报表、调风记录或不全任一项，扣5分。4、未配备中速、微速两种风表任一种，扣5分。第7项 井下空气（10）1、井下风流中的瓦斯、二氧化碳及其它有毒有害气体浓度及风速必须符合煤矿安全规程规定；2、严禁无风、微风作业。资料检查：查瓦斯（二氧化碳）检查手册和安全监控系统检测记录，确定井下是否存在甲烷、二氧化碳、一氧化碳超标现象。现场检查：检查总进风量、总回风量，采区、工作面回风量是否满足供风标准要求，检查风速是否满足要求、是否存在无风、微风作业地点，大于6米的地点是否使用扩散通风，矿井有效风量、有效风量率是否足够，采空区等地点是否漏风，检查有毒、有害气体是否超标；评分细则：1、有毒有害气体浓度超标不采取措施仍继续作业；无风、微风不采取措施仍继续作业任一项，一票否决，该项无分；2、风速不符合规定，每处扣5分。四、瓦斯、煤尘爆炸防治系统 总分100分第1项 瓦斯管理（30分）基本条件：1、每年必须对矿井进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作，并按规定报批。2、矿井在采掘过程中，只要发生过1次煤（岩）与瓦斯突出，该矿井即为突出矿井。突出矿井及突出矿井所在区域开采同一煤层的矿井必须进行突出鉴定。3、矿井应建立瓦斯检查制度，三班都必须检查瓦斯；低瓦斯矿井每班至少2次，高瓦斯矿井每班至少3次；4、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井 、瓦斯涌出量大变化异常的采掘工作面，实行专人检查；5、各瓦斯检查地点须设置检查牌板，认真填写检查记录，瓦斯日报必须真实可靠，按规定报送技术负责人或矿长审查签字；做到 “三对口”、“三签字”；6、所有采掘工作面、硐室、有人作业的地点、停风地点的栅栏外等，每班都必须检查瓦斯。1、需要查阅的资料瓦斯等级鉴定证书、突出鉴定证书；瓦斯、CO2检查手册和日报表（签字情况）、交接班记录、瓦斯检查制度。2、现场检查井下采掘工作面、硐室、有人作业的地点、停风地点的栅栏外是否挂有瓦斯检查牌板、牌板上瓦斯检查次数是否符合要求，牌板上检测数据与手册、报表提供的数据是否相符；符合安排专人检查瓦斯的地点是否有专人检查；瓦斯检查手册是否有瓦斯检查员、班组长、安全员（一炮三检为爆破工）签字；瓦斯日报表有瓦斯检查员、矿长、技术负责人签字；查瓦斯检查员现场交接班记录（入井检身记录），确定瓦斯检查员是否在现场交接班。评分细则：1、矿井未进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作，一票否决，该项无分。2、应进行煤与瓦斯突出鉴定的矿井，但未进行突出鉴定，不予评价；评价时已进行煤与瓦斯突出鉴定的矿井，在鉴定结果未出来前，按上年度经批准的瓦斯等级进行评价； 3、应实行专人定点检查而未实行、无瓦斯检查制度、无瓦斯检查手册、无瓦斯日报、无瓦斯牌板、有空班漏检、“三对口”、“三签字”不全，存在任一情况，该项无分；4、瓦检员未现场交接班、瓦斯日报未审查签字，存在任一情况，扣10分。第2项 瓦斯检定器配备（20分）1、光学瓦斯检定器的配备：每名瓦检员各配1台，还应配一定数量的备用量（备用量不少于使用量的20%）；2、光学瓦斯检定器应送国家认证的检测机构进行年检，取得“云南省计量检定证书” 并应定期校验、更换药剂；3、矿长、技术负责人、爆破工、采掘区队长、通风区队长、班长、流动电钳工下井时，必须携带便携式甲烷检测仪。资料检查：光干涉瓦斯测定器的云南省计量检定证书；现场检查：根据瓦斯检查员数量确定矿井应配光干涉瓦斯测定器数量；检查光干涉瓦斯测定器的药剂是否失效，是否定期校验；检查光干涉瓦斯测定器的气密性和光路的正确性；检查便携式瓦斯检测报警仪数量和发放记录，确定矿长、技术负责人、爆破工、采掘区队长、通风区队长、班长、流动电钳工下井时，是否携带便携式甲烷检测报警仪。评分细则：1、应配备的光学瓦斯检定器其中一台未取得云南省计量检定证书，该项无分；2、检定器读数不准或不能正常使用，发现一台该项无分；3、检定器未定期校验或更换药剂，扣10分；4、矿长等相关人员入井，有人未配带便携式甲烷检测仪，扣5分。第3项 瓦斯抽放（10分）基本条件：1、煤与瓦斯突出生产矿井必须安装瓦斯抽放系统并正常使用；2、高瓦斯矿井凡符合煤矿安全规程第145条规定的都必须安装使用瓦斯抽放系统。现场检查：瓦斯抽放系统的泵站型号、抽气量、真空度、抽放管路（材质、直径、壁厚）、安装地点；是否正常抽放，抽放方式、地点；抽放瓦斯浓度、流量、压力、温度等；根据瓦斯等级鉴定证书提供的绝对瓦斯涌出量和现场对采掘工作面绝对瓦斯涌出量的检测（测风量和瓦斯浓度），确定该（高瓦斯）矿井是否应安装瓦斯抽放系统。评分细则：1、煤与瓦斯突出矿井无瓦斯抽放系统或未正常使用，一票否决，该项无分； 2、凡符合煤矿安全规程第145条规定的高瓦斯矿井未安装或正常使用瓦斯抽放系统，一票否决，该项无分。第4项 防突措施（10分）基本条件：1、煤与瓦斯突出矿井在编制年度、季度、月生产计划的同时，必须编制防治煤与瓦斯突出的措施计划；开采突出煤层时，必须采取突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施等综合防治突出措施；2、煤与瓦斯突出矿井必须落实“四位一体”综合防突措施，设立防突机构，配齐专职防突管理人员，并按照有关规定健全安全生产措施计划和审批责任制。检查资料：矿井“四位一体”防突措施及执行情况说明；防突机构设立的文件及人员名单；通风系统图中关于专用瓦斯排放巷道的地点。现场检查：矿井的防突检测设备（钻机、WTC瓦斯突出参数仪、WTY突出危险预报仪），抽放方式（预抽、本层抽放、相邻层抽放）和地点，抽放效果，安全防护（避难硐室、反向风门、远距离放炮、压风呼吸系统），核实井下专用瓦斯排放巷道。评分细则：1、煤与瓦斯突出矿井未编制防治煤与瓦斯突出的措施计划，该项无分；2、未建立防突机构、未配备专职防突管理人员、未落实防突措施、未设置采区专用回风巷、未配备防突装备和仪器，存在以上任何问题，该项无分。第5项 防治煤尘爆炸措施（10分）基本条件：1、煤矿必须对开采煤层及延深新水平的开采煤层，进行煤尘爆炸性鉴定；2、开采有煤尘爆炸危险煤层的矿井，必须有预防和隔绝煤尘爆炸的措施，矿井的两翼、相邻的采区、相邻的煤层、相邻的采煤工作面间、煤层掘进巷道同与其相连通的巷道间、煤仓同与其相连通的巷道间，采用独立通风并有煤尘爆炸危险的其他地点同与其相连通的巷道间，必须用水棚或岩粉棚隔开。资料检查：矿井开采煤层的煤尘爆炸性鉴定资料；现场检查：矿井的两翼、相邻的采区、相邻的煤层、相邻的采煤工作面间、煤层掘进巷道同与其相连通的巷道间、煤仓同与其相连通的巷道间，采用独立通风并有煤尘爆炸危险的其它地点同与其相连通的巷道间，是否已经用水棚或岩粉棚隔开。隔爆水棚必须做到，辅助隔爆水棚总长不小于20m，主隔爆水棚长度不小于30m；主要巷道安设的主隔爆水棚的水量按巷道断面计算：400Kg/m2,辅助隔爆水棚的水量按巷道断面计算：200 Kg/m2，水棚（水槽或水袋）。评分细则：1、煤矿未对开采煤层或延深新水平开采煤层进行煤尘爆炸性鉴定，该项无分。 2