干部培训开班讲话.doc

同志们： 全县农村干部培训班今天正式开班了。这是县委经过慎重研究作出的一项重大决策，其主要目的是通过集中学习培训，进一步解放思想，提高农村干部带头致富、带领群众共同致富的本领，增强法制观念、民主观念和市场观念，不断提高政治素质和工作能力，为开展农村工作提供强有力的组织保证，进一步推动农村经济和社会各项事业再上一个新的台阶。借此机会，我代表县委对培训班的开班表示热烈的祝贺！向参加学习的全体农村干部表示热烈地欢迎！并通过你们向全体工作在农村一线的基层干部表示诚挚地问候和衷心地感谢！下面，我就为什么要加强农村干部培训、培训哪些内容及如何当好一名合格的农村干部等三个方面讲几点意见：一、 为什么要加强对农村干部的培训 农村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体，是村级组织的领导核心，责任大，担子重。村干部要想带领群众致富，需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾，最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去，把群众的积极性调动起来，形成合力。俗话说，“村看村，户看户，群众看干部”，“农村富不富，关键在干部”。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低有直接关系。有此可见，对农村干部进行集中培训，有着十分重要的意义。 首先是深入学习贯彻党的十六大和“三个代表”重要思想的需要。树立科学的发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务。党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时强调，要建设包括“社会更加和谐”在内的更高水平的小康社会。党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，站在历史的新高度，提出了新时期我国经济社会发展的奋斗目标、指导思想和重要任务，确立了“坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心”的重要方针。通过学习，深刻领会十六大和“三个代表”重要思想的重大意义和精神实质，切实提高思想认识，转变思想观念，牢固树立科学的发展观，推动农村物质文明、精神文明和政治文明建设，不断增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力，努力促进农村经济社会全面进步。 其次是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。应当肯定，我县农村干部队伍的主流是好的，有一定的凝聚力和战斗力，在工作中能相互支持，相互配合，较好地发挥了作用。但也要看到，在农村工作中还存在不少困难，在个别村班子、少数村干部身上仍然存在一些问题，离上级和群众的要求还有一定差距。一是思想观念还不能适应新形势、新任务的要求。部分村干部的思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强。有很多村干部不懂市场经济，工作上头脑不清、信息不灵。二是领导方式和管理水平不适应。部分村干部还没有跳出多年来形成的传统的计划经济条件下的领导方式，没有把工作重心真正转到为农业生产全过程和推进农业产业化服务上来。少数干部位置摆不正、关系理不顺，有的村干部对职责认识不清，定位不准，工作当中伸手要权、喧宾夺主的现象仍然存在。而少数村党支部书记仍然习惯个人说了算，搞“家长制”、“一言堂”，影响了班子整体作用的发挥；或者对村委会的工作不敢领导、不会领导、不善领导，削弱了村党支部的领导核心地位。三是工作作风不适应。虽然我们在村干部的选举上不断扩大并尊重群众的民主权利，农村基层干部的群众基础总的来说比较扎实，但仍有部分村干部宗旨意识不牢、群众观念不强、工作作风不实的问题还程度不同地存在。个别村干部身上还存在着发号施令的多，注重实际的少；强调管理，依靠行政手段的多，尊重群众权利，依法办事的少；工作飘浮，忙于私事的多，为民解忧，主动服务的少。有的宗旨观念淡薄，对群众疾苦漠不关心；有的作风不民主，工作方法简单粗暴；有些村干部文化偏低，“双带”能力不强，拿工资不干事，致富能力低。四是工作方法不适应。农村工作涉及面广，工作量大，头绪很多。“上面分系统，下面当总统”，“上面千条线，下面一根针”，这些都是对农村工作实际情况的形象比喻。如果工作抓不住重点，抓不住关键环节，事无巨细，眉毛胡子一把抓，必然捡了芝麻丢了西瓜，甚至会误大事。有些村干部整天忙忙碌碌，东奔西走，累没少挨，气没少受，工作却没有什么起色，没有多大效果，结果是“耗子钻风箱-两头受气”，群众不买帐，上级领导也不满意。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习，靠经常不断地自我“充电”。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习；不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。 其三是做好新形势下服务群众、管理群众工作的需要。广大群众在充分享受到改革发展成果的同时，对我们村干部的要求也更高了。所以，我们一定要有一种良好的为民服务的心态，严谨的工作作风，创造性的开展好各项工作，不断在生活、学习、实践中提高自己的综合能力，来适应新形势、新环境下人民群众的新要求。通过学习，来建立健全各项工作制度，规范村级工作机制，做到监管有力、工作有序、职责分明，真正把管理工作转化为服务工作，努力为群众的生产、生活提供有效服务。要切实为群众负责，多操心，多受累，认真做到“四勤”，即脑勤、嘴勤、手勤、腿勤。脑勤就是要多学习、多思考；嘴勤就是要多做宣传教育工作；手勤就是要经常亲自做些事情；腿勤就是为群众的事奔走不停，真正成为群众的“贴心人”。 其四是县委实施“博浪先锋”工程的需要。为不断深化“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，我县制定了20062010年实施“博浪先锋”工程，全面加强农村基层党组织建设规划。目的就是要通过这项活动，不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力，把全县农村广大党员干部建设成博浪大地上改革发展稳定的中流砥柱和“三个文明”建设的时代先锋。总体目标就是要通过三年努力，创建全市“基层组织建设工作先进县”；通过五年努力，创建全省“基层组织建设工作先进县”。这项活动能否顺利开展，能否在这短短的五年内认真贯彻好、落实好，能否真正取得实效，关键在我们今天在座的农村基层干部这支骨干力量，关键靠我们去努力、去奋斗、去实现。 二、培训内容 我们这次培训的内容简单地说就是四个方面： 第一是学理论。就是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学理论武装头脑，使同志们在政治上更加坚定、更加清醒。作为农村干部，政治上的坚定是基础，要坚定不移地和党保持一致、跟党走，坚定不移地维护以胡锦涛同志为总书记的党中央权威。 第二是学政策。包括党中央、国务院的各项路线方针政策，特别是党中央、国务院关于农村改革发展稳定的路线方针政策。在这次培训班上，希望大家要抓住这个机遇，深入学习相关的方针政策，做到学习政策、了解政策、理解政策、执行政策、落实政策，进而增强同志们的政策观念。 第三是学技能。学技能就是要学习科技知识、学习市场经济知识、学习管理知识，真正用科技知识、市场经济知识、管理知识把我们武装起来，使我们成为带领人民群众致富的优秀干部。我希望在这次培训班结束的时候，每个同志都要只少掌握一门科技致富的本领。 第四是学方法。就是要学习一些好的工作方法，特别是面对农村新形势、新任务、新矛盾、新情况的一些工作方法。要通过学习，进一步理清思路，以新的思维、新的理念和新的工作方法去指导今后的农村工作，真正做到“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措。 三、如何做一名合格的农村干部 一名合格的村干部应具备的素质总结一下可以用以下二十四个字进行概括，即：政治坚定，业务精通，公道正派，清正廉洁，胸怀大局，作风扎实。 怎么才能做到政治坚定呢？毛泽东同志曾经指出：没有正确的政治观点，就等于没有灵魂，具有坚定正确的政治方向，是对干部的最根本要求，是其党性原则的具体体现。村干部要做到政治坚定，从党在新时期总任务的需要和当前的实际情况看，应做到三点：一是牢固确立坚定的共产主义信念；二是坚决贯彻执行党的基本路线，带领群众坚定不移地走社会主义道路；三是要具有强烈的改革创新意识。 怎么做到业务精通呢？掌握一定的专业知识，成为领导市场经济的行家里手，是时代的召唤，也是新时期工作向我们提出的要求。农村干部应尽快提高以下决策能力：一是具有战略头脑，善于深谋远虑，运筹全局，遇到事情能够迅速拿出主意，点子多。二是处理问题善于作决断，能够在错综复杂的情况下判断事物的本质，从多种主意中选出最佳方案。三是不为一时一事的得失所困惑，善于排除干扰，控制局势，使其向着有利于党的事业的方向发展。四是善于创造，不循规蹈矩，更不能照着上级或别人的葫芦画瓢，使决策符合本村的实际情况。 怎么做到公道正派呢？公道，即公平、合理、公正。正派，即正当、公正、正直。公道正派，也称公正原则。这就要求农村干部在发展自己时，不要损害他人、集体和社会的利益，要求个人的自我实现目标与应享受的权利和应尽的义务相一致，做到用人要公正，办事要公察，行事要公道。 怎么才能做到清正廉洁呢？清正廉洁，是指领导者不以权谋私，不损公肥私，不贪污腐化。公生明，廉生威。村干部只有公正才能清明，只有廉洁才能有威信。所以，在改革开放的新形势下，干部要塑造自己良好的形象，就必须清正廉洁，为政勤勉。要克己奉公，吃苦在前，享受在后，不利用自己手中的职权营私舞弊，不慷国家之慨请客送礼、大吃大喝。 怎么才能做到胸怀大局呢？村干部进行的是一种组织和协调活动。这就要求我们村干部要站在党和人民的利益高于一切的立场上，站在全局和集体事业兴衰成败的高度，科学有效地统筹谋划，统领全局，审时度势，因势利导，驾驭局势。要把握全局的中心环节、关键环节。要牵牛鼻子，而不是去抓牛尾巴。要在纷纭复杂的事物中以快刀斩乱麻之势抓住主要矛盾，分清主次缓急，明确中心工作，毫不动摇地下功夫把握住它，并制定出把握关键环节的有力措施。 怎么才能做到作风扎实呢？村干部要做到作风扎实，必须抓住四个环节：一是搞好调查研究。尽管村干部处在农村工作的第一线，经常和群众打交道，工作经验比较丰富，能力比较强，但绝不能忽视经常加强对实际情况的调查了解。同时，还要对调查了解到的各种情况进行分析研究，弄清问题的实质和关键所在，分析自身存在的优势和潜力，寻找经济发展的增长点，提出正确的对策，并逐步加以完善和发展。二是坚持群众路线。就是要求我们村干部做事，要考虑到群众的想法、利益，听取群众的意见，与群众建立感情，打成一片。党委、政府的一些政策，群众不理解的，多做耐心细致的解释。三是要发扬民主。村干部必须在领导班子内部认真贯彻民主集中制的原则，要搞群英会，不搞一言堂，在决议形成过程中，做到畅所欲言；关起门来求争论，出门办事求同心，在决议通过后，应注意强调集中和服从，达到行动上的一致。四是要率先垂范。把言教和身教紧密结合起来，以身作则，严于律己，以自身的模范行动来感染人，影响人。只有时时处处为人表率，做出样子，才能把各项任务落到实处，才能赢得群众的信任，取得真正的威信。针对当前农村工作的诸多困难，提倡村干部要树立奋力拼博的精神，农村经济工作面临的严峻形势，使我们认识到，农村经济要发展，喊难叫屈不行，悲观失望不行，坐等其成也不行，只有正视现实，鼓足勇气，奋力拼博，谋求发展，才能创造出有利于本村经济发展的好形势。 如何当好农村干部，履行好神圣而又重要的职责，做到为官一任，造福一方。在认真贯彻落实党的十六大精神，正确处理好各方面关系的同时，就我们自身的综合素质和领导艺术而言，还必须做到正、硬、愚、和、责、善、廉、功八个字。 正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正，心术要正，主观上摆对自己的位置。作为一名村干部，首要的就是要有仁者之心，做到爱民如子，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，努力使自己成为老百姓知冷知热的贴心人；行正就是行为要端正。一个村干部如果做不到行正，不仅难以树立自己的威信，而且将一事无成；公正就是处事情、看问题要一碗水端平，不偏不倚。古人说得好：为公威仪重，无私功自高，一名村干部只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，永远保持那么一股子浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。 硬。就是要具备带领基层群众全面建设小康社会的过硬本领。打铁先得自身硬，作为一名村干部，光有仁者之心，做到正，远远不够，还必须具有铁匠的身，要有创新的意识，超前的思维，过硬的本领，才能让群众心服口服。那么硬从何来呢？首先要不断充电。当今世界，经济发展突飞猛进，科学技术日新月异，在市场经济的大海中，别人已经发展到高难度的高台跳水，艺术性的花样游泳，在快速发展的经济浪潮中，游刃有余，我们最起码也要学会狗刨吧？这是活命的最低一招，不然我们就会在知识经济的汪洋大海中失去生存的可能。其次，要团结协作。毛泽东同志曾经讲过：领导干部要学会弹钢琴。意思就是不仅要十个指头全会动，而且还必须协调配合，才能奏出优美的旋律，否则就是乱弹琴。一个称职的村干部，不仅能够做到独挡一面，而且还应该有过硬的协调配合能力，心往一处想，劲往一处使，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的整体合力，这也是打铁先得自身硬的一个重要环节。 愚。指的是一种精神。雷锋同志曾经在日记中写道：人们说我傻，我就是要当革命的傻瓜。我省南街村的村干部，每人月工资只有250元，公开称自己是二百五干部，这些表面上都是痴、傻、愚，其实质是智，是大智若愚。大禹治水，三过家门而不入，孔繁森援藏，三年不回家，六年连续干，这就是愚的精神，智的表现，他们都给我们作出了表率。在座的诸位，都应当学习这种愚的精神，做到见困难上，见利益让，吃苦在前，享受在后，这样才能算得上一个合格、称职的村干部。愚的另外一种精神就是愚公精神，在当前新形势下，我们都应当提倡和发扬愚公精神，生命不息，奋斗不止。天道酬勤，只要我们永远保持那么一股子蓬勃朝气，那么一股子昂扬锐气，何愁农村经济不发展，百姓生活不富裕。 和。就是要讲团结。前面的正和硬是指个体而言，和则指班子整体。老百姓讲得好，村里富不富，关键看支部，班子强不强，关键看班长，一个班子有没有凝聚力，有没有战斗力，有没有号召力，村班子协调至关重要。常言到，和为贵，和气生财，政通人和，步调一致才能得胜利。所以说，做一名称职的村干部，时时刻刻都应当清醒地认识到，带领群众全面建设小康社会，使老百姓过上富足、宽裕的幸福生活，是我们共同的奋斗目标。任何形式的窝里斗，搞内耗，最终结果只能是断送自己，延误一个村的发展。因此，在日常工作中，要求大同，存小异，不要在一时一事上斤斤计较。大家在具体工作中，要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，同志间要以诚相待，以真诚换忠臣，不要互相瞒骗，相互拆台；要有大局观念，整体观念；要树立一荣俱荣，一损俱损的工作理念，确保农村各项工作和事业的协调健康发展。 责。就是指责任。基层干部要有使命意识，责任意识。没意识就没感觉，没感觉就干不成事业。事业无成就不是好的村干部。所以说，我们只要坐在这个位子上，就要有高度的责任心，有紧迫的使命感，就要对人民负责，对自己负责。我们在座的各位都是最广大人民根本利益的代表者和实践者，是少则几百人，多则几千人的“带头人”，更应该有高度的责任心和强烈的使命感，时时处处为百姓的利益着想，为群众的生活着想，把带领群众全面建设小康社会作为自己义不容辞的责任，殚精竭虑干好工作，尽心尽力为人民办好事，办实事。善。指的是一种品德，一种领导艺术。三字经中第一句就是人之初，性本善，人性原本是善良的，只是在成长的过程中，随着环境等外部条件的影响，使一些人的人性发生了变化，甚至扭曲，出现种种恶习。作为一名村干部最起码应该懂得得道多助，失道寡助的道理，在日常工作生活中，要善意待人，善意理事。 善的另一层意思就是知人善任，韩非子曾经说过：为人君，须让智者尽其虑，意思就是说当皇帝就要让有才智的人最大限度发挥自己的才能，为帝王服务。因此，我们也要效仿古人，招贤纳士，广罗人才，最大限度地调动一切积极因素，为本村的发展出谋划策，这是促进农村经济快速发展的重要一环。 廉。就是廉洁清正、不贪不占。廉这个字完全是对当权者而言，作为一名村干部，自觉做到一身正气，两袖清风，这是我们每一个党员干部的必修课。三国演义中，曹操在评价袁绍时说过一句话叫：干大事而惜身，见小利而忘命。这句话的意思就是说一个人不能太贪婪，太注重物质方面的东西，否则就不可能有大的成就。在座的各位虽然身处农村一线，但我们手里毕竟有权，因此，必须解决好为谁掌权和怎样用权等大节大观问题，做到洁身自爱，不被物役，廉以养德，坚守做人的情操不动摇，才能用好权，掌好权，更好地为基层群众服务。许多反面典型警示我们，任何形式的权钱交易，只能葬送自己，葬送我们的事业。古人讲得好：富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此谓大丈夫，我们是共产党的干部，以为人