关于在全区秸秆禁烧工作大会上的表态发言.doc

. 关于在全区秸秆禁烧工作大会上的表态发言（刘集街道党工委书记、办事处主任 向志衡）尊敬的各位领导、同志们： 刘集街道位于高新区的“上风口”，辖区内新旧两条316国道横贯其中，汉十高速公路穿境而过，加上襄阳机场坐落在我街道辖区，地理区位敏感而特殊，同时，我街道目前13个村（社区）还有近6万亩的耕地，禁烧工作形势十分严峻，秸秆禁烧管理工作的成效将直接影响到交通安全、环境保护和全区的城市形象。抓好秸秆禁烧工作，是刘集街道不容辞的责任和义务。我们将把这项工作作为一项政治任务，作为阶段性中心工作来抓，动员全街道广大党员群众的力量，全力以赴，确保刘集辖区秸秆全面禁烧。我们将重点抓好以下几个方面工作：第一，抓宣传，营造浓厚舆论氛围。坚持正面引导、反面教育两手抓，通过高强度、高密度的宣传，切实转变农户放火省心的心理，强化农户对焚烧秸秆危害性的认识，促使广大农户自律、自觉、自愿做到禁烧秸秆。一是广泛开展面上宣传。在人口密集的集市和村组显眼的位置张贴通告，利用广播喇叭，天天播报，持续开展宣传，同时利用宣传车每天在各村（社区）流动宣传。争取在短时间内营造浓厚的禁烧氛围，做到秸秆禁烧家喻户晓，人人皆知；二是加强点对点宣传，由包村干部和村支两委班子成员深入到每家每户，办事处已先行印发致群众的一封信10000份向其宣传露天焚烧的危害性和应该承担的法律责任。第二，抓责任，推行三级联动管理体系。我们将秸秆禁烧工作纳入街道和每个村、社区年度目标考核，与各村（社区）签订目标责任书，年终根据考核情况，严格兑现奖惩。4月28日和5月4日，办事处先后两次召开了秸秆禁烧专题会议，研究成立了禁烧工作领导小组和督查、宣传工作专班，目前，我们已经制定并下发了秸秆禁烧工作方案，将全街道秸秆禁烧的目标任务、重点区域等进行明确划分，并落实到每个包村干部之中。继续实行包村干部联系服务制度，蹲点联系服务相关村（社区），形成了以办事处、村委会、村民小组组成的“三级联动”禁烧监督管理体系，进一步加强了对秸秆禁烧的监管力度。第三，抓关键，解决重难点问题。在禁烧工作中，最为突出的矛盾就是农时紧与秸秆处理难的矛盾。面对这个关键问题，我们将采取“疏”、“堵”结合的方式，落实好配套措施，创造禁烧条件，确保全面禁烧。一是加强对农户和收割机手的教育培训，确保收割茬口不超过15公分。我们将充分发挥村组干部和党员群众的力量，在收割的时候监督农机手和农户留茬低于15公分，堵住焚烧的源头；二是确保秸秆尽早还地离田。农户收割结束后，要么要求其尽快耕翻还田，要么动员农户立即收集秸秆，及时运存到集中点，确保随收随离田；三是保障运输畅通。各村（社区）要成立搬运队，帮助重点区域及困难农户将秸秆从田间地头尽快搬运到出来。从有利于搬运的角度出发，科学设置秸秆集中堆放点，便于群众就近堆放，并在每个堆放点，安排专人看护，实行24小时值班；四是突出重点人员监管，主要包括困难户、无劳力户和惯烧户，对于困难户和无劳力户及时组织搬运队帮助挑运秸秆，对于一些惯烧户包村干部将重点宣传、重点监控。第四，抓机制，强化工作保障。 秸秆禁烧工作既是阶段性任务，也是长期性工作，必须要从根本上建立起行之有效的长效工作机制。一是强化组织保障。目前街道和各村（社区）都成立了由“一把手”任组长，其他班子成员全员参与的领导小组；二是强化经费保障。为使禁烧工作迅速开展起来，目前办事处已向每个村（社区）预先拨付了1万元的工作经费，用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用；三是强化督查机制。根据我街道的实际情况，我们将13个村（社区）划分成两个片区，成立了两个督查小组进行交叉巡查，督查小组将于禁烧期间日夜对各村（社区）工作开展情况进行督查，发现问题，立即督促解决。各村（社区）成立了灭火小分队，配备必要设备，实行24小时巡查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时制止、扑灭；四是建立定期汇报通报制度。街道领导小组将不定期召开禁烧工作会议，及时研究解决禁烧工作中出现的新问题、新情况，同时对各村、社区巡查情况进行一周一通报；五是加大违法打击力度。办事处从深圳工业园警务室抽调了6名精干力量，成立了执法检查小组。对发现秸秆焚烧的问题，发现一起、制止一起、处理一起，特别是对第一把火，加重惩罚，绝不姑息，通过严格的执法，真正使人们不敢烧、不想烧、不愿烧。各位领导、同志们，秸秆禁烧战役即将打响，刘集办事处将