福建省霞浦第一中学高中政治 政治生活 第四课《权力的行使 需要监督》导学案 新人教版.doc

第二单元 为人民服务的政府第四课 我国的政府受人民的监督第二课时 权力的行使 需要监督学习目标：1了解我国的行政监督体系。2理解对政府权力进行制约和监督的重要意义。3. 理解政府实施“阳光工程”的重要意义。重点： 理解对政府权力进行制约和监督的重要意义。难点： 理解对政府权力进行制约和监督的重要意义。导学案 权力的行使 需要监督【课前导学自主学习】一、知识导学知识点一 对政府权力进行制约和监督的意义1、为什么要对政府权力进行制约和监督？（1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。我国政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。（2）必要性：权力是 ，用得好可以 ，反之就会滋生腐败、 。为了防止少数人滥用权力，就需要 。（3）重要性（意义）：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的 。政府只有接受监督，才能更好地 民意、 民智、 民心，做出正确的_； 才能提高_ 和_ ，减少和防止工作失误； 才能防止_，防止以权谋私、权钱交易等_行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个_的政府。2、如何监督政府权力？（1）制约和监督政府权力的关键，是_。一靠民主：切实保障广大人民的 、 、 、 ，使人民能够有效地监督政府权力的运行。二靠法制：坚持用 管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 (2)我国建立了全面的行政监督体系、行政系统外部的监督行政系统内部的监督知识点二 为政府的“阳光工程”喝彩 1、什么是“阳光工程”？ 我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了 制度和 制度。2、实施“阳光工程”有什么意义？-以“红头文件”为例有利于规范政府及其工作人员的 ，协调各方面的利益。实现和维护广大人民的 。这一举措有利于增强政府工作的 ，便于群众加强对政府的 ；有利于群众维护自己的 ；有利于化解 ，维护 。二、知识点拨:行政监督体系的分类非国家机关的监督政党监督中国共产党行政系统外部的监督政治、社会团体人民政协及其他人民群众新闻舆论和社会公众、群众通过法定渠道国家机关的监督司法机关人民法院、人民检察院权力机关人民代表大会及其常委会行政机关上级政府、监察部门、审计部门和法制部门行政系统内部的监督三、我的疑问： 【课堂学案合作学习】 探究一: 十一届全国人大常委会第二十七次会议审议了审计署审计长刘家义受国务院委托所作的关于2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告，要求国务院责成有关部门对审计查出的问题，认真研究处理，切实进行整改，并向全国人大常委会报告落实结果。国务院十分重视这项工作，温家宝总理于2012年7月4日主持召开国务院常务会议，专门部署了审计查出问题的整改工作。据统计，截至2012年10月底，各被审计单位通过上缴国库、归还原资金渠道、补征税款、收回贷(借)款、调整账目等方式整改问题金额1055.98亿元，通过补办手续、清退土地等方式整改违规征地用地30.75万亩，挽回和避免损失137.14亿元；根据审计建议，制定完善规章制度1600多项。审计发现的112起案件线索及其他问题移送有关部门查处后，已有660多人被依法处理。1、材料中的监督形式有哪些？2、为什么要对政府部门进行监督？探究二、2013年3月22日北京要求公开部门预算的88家预算单位中，共公开预算总额近900亿，其中安排的2013年“三公”预算总额为79779.88万元，将近8亿元。其中，过半部门的“三公”预算和去年持平或下降。和去年相比，88个单位共压缩“三公”经费50.79万元。（三公经费是指政府部门公务出国经费、公务用车购置及运行费、公务接待费用三项。）1、政府实施“三公”经费公开，说明政府在实施什么工程？2、有人认为，只要实施这一工程，就能实现对政府权力的监督和制约。你赞同这个观点吗？为什么？课堂学案的参考答案探究一、1、材料中提到的监督有：来自行政系统以外的权力机关的监督，也有行政系统内部的审计部门的监督。 2、（1）必要性：我国的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的，是法律授予的，只能用来为人民谋利益，不能用来谋私利。权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权利的滥用，需要对权力进行制约和监督；政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。自觉接受人民的监督是法治政府的基本要求。（2）意义（重要性）：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地适合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。探究二：1、阳光工程。2、不赞同。政府实施阳光