安全隐患排查.doc

安全隐患排查安全生产管理中，每周都要进行安全检查，每月都要进行隐患排查，安全检查和隐患排查有什么区别呢，首先我们从定义上看，隐患-是人们肉眼不能看到的、即将或以后会发生而还没有发生的可能会引起事故的因素；安全检查是通过到达现场，通过目视的方法，结合日常检查发现的问题，和特殊季节、特殊时期有针对性的查看，查验。安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物不安全状态、人的不安全行为、生产环境的不良和生产工艺、管理上的缺陷。 一、安全隐患排查和安全检查的具体区别1、辞海和辞源释义：排-排列，排队，排出，排挤，排戏，排解,排除检-检查，检测，检讨，检校，检修，检索，检察，检点查-检查，调查，查验，查访，查阅，查勘，查处，查办，查考2、检查-就是对工作现场或资料进行查看排查-就是假设一个结果或假设一个原因，通过分析研究，把能够想到的问题或者产生出来的问题按因果关系排列出来；然后逐个问题进行查考、审查、调查，把已经消除的问题排除，把未消除的、可能会引起事故的隐患找寻出来。3、场地不同检查-是需要到现场去。排查-不一定到现场去。4、范围不同排查-范围广泛、有广度和深度检查-范围狭小、广度和深度不够“隐患排查”包括有“安全检查”“安全检查”包含不了“隐患排查”5、深度不同排查-分析的是多种原因和内部缺陷，可以查出大系统隐性问题-是内科体检检查-看到的是外部缺陷，不一定能查出内部的大系统隐性问题-是外科体检6、注重点不同排查-可以把因-果关系互为审查，根据原因推论结果，根据结果推论原因检查-只注重结果的存在，一般不查找原因7、需要的知识面不同排查-需要有系统知识和专业知识、实践经验检查-有单方面知识或实践经验就行8、采用的方法不同检查-基本上都是用眼看、动手查，必要时动工具测。方法简单，侧重现状排查-多用科学的分析方法进行。方法复杂，侧重历史的、各方的资料对比分析 9、采用的方法不同安全隐患排查的方法，主要采用：1）、故障树分析的方法2）、海因里希因果连锁论法3）、变化失误理论4）、轨迹交叉理论5）、以人失误为主因的事故模型6）、以管理失误为主因的事故模型9）、采用的方法不同:隐患排查用上述一种或几种方法对“人-机-环-法-料”进行分析10、参加人不同检查-一般是安全检查人员或安全管理人员进行的，一个人就可以。排查-一般应当是业务管理部门或技术人员进行的，一般是在有领导组织的情况下进行的，需要各方面的人员提供有关资料和共同分析，用相关资料证明某项工作执行到位。11、时间区间不同检查-一般时间间隔短，区队、车间应当班班进行，生产经营单位天天进行。排查-厂和业务管理部门1个月对一个系统或一台大型设备进行安全隐患排查。讲质量，不要讲数量二、隐患排查的操作方法1、各层级在每年11月底前做出明年月度排查计划2、计划报安监部门审查（避免重复、漏项）3、审查后排查计划发还有关单位执行4、令专人负责拟排查方案5、根据方案，对相关单位、人发排查通知及任务6、届时组织排查会议二、隐患排查的职责生产单位每月20日前组织一次安全生产隐患排查生产职能部室20日前组织一次专业或专项隐患排查25日前各单位把隐患报告，电子版和纸质版报安环设备部备案安环设备部汇总后，召开安全隐患排查会议，制作公司级的安全隐患排查报告。三、隐患分级从性质上分为一般安全隐患和重大安全隐患。1、重大安全隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。 重大事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的程度分为两级： 1）、特别重大事故隐患是指可能造成死亡50人以上或可能直接经济损失1000万元以上的事故隐患； 2）、重大事故隐患是指可能造成死亡10人以上，或可能造成直接经济损失500万元以上的事故隐患。重大事故隐患也可以根据河南省人民政府关于印发河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定的通知（豫政201141号）；河南煤业化工集团重大隐患认定办法（试行）(河南煤业化工2009223号)；永煤公司重大安全生产隐患认定办法（试行）（永煤控股2011262号）等有关规定来判定2、隐患分级也可以用风险度的评定法来评定风险度R的评定 R风险度=L可能性（发生的频率）XS后果的严重程度（现有的预防、检测、控制措施） 风险度R= LS （L、S均采用1-5级） 评估危害及影响后果的严重性（S）判定准则，表1 后果的严重性（S）判定准则分值法律、法规及其他要求人财产（万元）停工环境污染、资源消耗分公司形象5违反法律、法规发生死亡50主要装置停工大规模、公司外重大国内影响4潜在违反法规丧失劳动30主要装置或设备部分停工企业内严重污染行业内、省内3不符合企业的安全生产方针、制度、规定6-10级工伤10一般装置或设备停工企业内范围内中等污染市内影响2不符合企业的操作程序、规定轻微受伤、间歇不适10受影响不大，几乎不停工装置范围 污 染企业及周边区内影响1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染形象没有 受损表2 可能性（L）判定准则分值偏差发生频率安全检查操作规程或有针对性的管理方案员工胜任程度（意识、技能、经验）监测、控制、报警、联锁、补救措施5每天、经常发生、几乎每次作业发生从不按标准检查没有不胜任（无任何培训、无任何经验、无上岗资格证）无任何措施，或有措施从未使用4每月发生很少按标准检查、检查手段单一，走马观花有，但不完善，但只是偶尔执行; 不够胜任（有上岗资格证，但没有接受有效培训）有措施，但只是一部分，尚不完善3每季度发生经常不按标准检查、检查手段一般有，比较完善，但只是部分执行一般胜任（有上岗证，有培训，但经验不足，多次出差错）防范控制措施比较有效、全面、充分，但经常没有效使用2曾经发生偶尔不按标准检查、检查手段较先进、充分、全面有，详实、完善，但偶尔不执行胜任，但偶然出差错防范控制措施有效、全面、充分，偶尔失去作用或出差错1从未发生严格按检查标准检查、检查手段先进、充分、全面有详实、完善，而且严格执行高度胜任（培训充分，经验丰富，安全意识强）防范控制措施有效、全面、充分。表3风险度R的评定准则风险度等级应采取的行动/ 控制措施实施期限2025 不可容忍 在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立即1516巨大风险采取紧急措施降低风险， 建立运行控制程序， 定期检查、测量及评估立即或近期整改 912中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通近期整改48可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查 有条件、有经费时治理 4 轻微或可忽略的风险无需采用控制措施， 但需保存记录四、安全隐患分类安全管理工艺系统设备设施电气系统五、留下印迹，制作隐患报告一）、排查目的：大帽我们知道了很多安全隐患都是肉眼看不到的，必须从专业和操作的角度来分析，才能把隐患找出来，找出了事故隐患，通过整改、复查等闭环管理，把各个事故消除在萌芽状态，保障了操作人员的人身安全，减少了经济损失。二）、排查范围：1、先假设一个事件（或事故）2、用事故调查的方法倒查-分析原因3、通过原因分析-查找产生原因的条件（客观的或主观的）4、从人、机、环、法、料五方面，追踪这些条件形成的关系和责任排查范围也可以选择一个生产系统或一台设备，从人、机、环、法、料五方面，预测分析其对系统或设备产生的影响及后果是根据单元操作或设备，对该操作或设备的压力、温度、流量、液位等工艺参数进行全面分析，失效可能，如何控制等三）、排查依据：国家标准、行业标准、安全规程、岗位操作规程、安全管理制度等.GB XXXXX-xxxx（国家规范）GB/T XXXXX-xxxx（国家推荐性规范）GB/Z XXXXX-xxxx（国家指导性规范）四）、排查组织机构及职责分工：厂有关领导有关业务部门领导及有关技术人员有关生产厂领导及技术人员、工人代表根据职能，详细分工五)、隐患排查表：为了便于排查，根据排查的目的、范围、依据， 从“人-机-环-法-料”等方面，把排查详细内容一一以表格的形式罗列出来。根据排查表，在排查时把隐患项纪录下来。六、原因分析：把排查出了安全隐患，通过综合分析，找出安全隐患的形成原因；避免此类隐患重复出现。七、控制措施为了防止事故的出现，针对某一个隐患，需要采取的措施是什么，一一写出来八、对排查出的隐患进行风险度分析：R风险度=L可能性（发生的频率）XS后果的严重程度（现有的预防、检测、控制措施） 风险度R= LS （L、