2007年佛山市档案工作总结.docVIP

2007年佛山市档案、方志工作总结2007年，市档案局（馆）、方志办在市委市政府的领导下，认真学习贯彻党的十七大文件和广东省档案条例，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕党和政府工作大局，扎扎实实做好各项工作，档案、方志事业取得新进展，档案、方志工作为服务和谐社会建设取得了新的成绩。一、推进档案馆建设档案馆是国家档案事业的主体，也是广东文化大省建设的一项重要内容。自市档案馆新馆建设纳入佛山市档案事业发展“十一五”规划以来，我局努力争取政府的支持，逐步推进档案馆建设。年初，佛山市分管档案工作的副市长麦洁华同志到我局进行视察时，局领导就新馆建设问题向麦副市长作了汇报。提出当前我馆馆库建设落后于形势发展要求，库容不足，结构布局不合理，难以保证档案的安全和有效利用，为更好地发挥公共档案馆在彰显城市文化内涵、塑造城市形象中应有的地位和作用，建设新馆是刻不容缓。7月，麦副市长亲自率领市人大、政府以及财政、发改、建设、规划等部门的领导和五区分管档案工作的副区长到省档案馆进行档案馆馆舍建设情况调研，为加强市档案馆舍建设提供决策依据。在省档案馆，调研人员不但实地查看还认真听取介绍，并进行现场座谈和交流。市规划局和城市规划勘测设计院在深入调查研究基础上提出了佛山市档案馆项目规划选址研究，制定了“十一五”规划中档案馆馆舍建设目标的具体方案，将档案馆舍建设列入市经济和社会发展规划中，并作为建设文化大省名城的重要项目，统筹安排，抓紧建设，从而为我市档案馆事业的全面、协调发展打下良好基础。二、全面加强档案馆各项业务建设全面加强 1、丰富馆藏，档案资源建设取得新的进展。目前，档案移交接收工作有序进行，对重大活动档案和名人档案的接收力度不断加大。根据佛档200545号关于做好第七届亚洲艺术节暨文化部长论坛档案工作的通知（佛档200545号）要求，及时督促做好亚洲艺术节档案资料的移交进馆工作，确保档案进馆的质量，接收了亚艺节档案资料1775件。为进一步做好规范佛山市名人档案的收集工作管理，制定并通过市政府办公室下发了佛山市名人档案管理办法。我们我馆已征集到我市全国劳动模范邓泽棠的个人证书145件、著作作品134件，、照片145张及等有关档案资料141577件，邓泽棠已列入我市档案名人库。今年同时在收集实物档案和声像档案进馆方面又有重大突破，成功接收了佛山市委办公室声像档案25172盒（张）、光盘19张、实物档案X62件、照片X张，礼品31件及市政府办公室的的奖杯、铜牌、礼品共34件，为充实丰富馆藏量打下了扎实的物质基础。截止到101月8日底，我馆接收市司法局、畜牧总公司等13个单位882118940卷、（10119件）文书档案、5126卷公证档案。与此同时，我们积极做好档案信息资源的深度开发工作，开发出有价值的档案文化产品。目前已基本完成了佛山市档案局工作大事记（2006年）和佛山市社会及经济基础数据汇编（2001-2005）的编写工作。 2、做好档案接待利用工作，开通网上查询服务。热情接待市民群众来馆查阅档案，实现档案查阅利用的零距离，把档案馆办成市民群众身边的档案馆，提升了档案馆在人民群众心目中的地位。一年来，接待社会各界人士查阅利用档案资料949人次（其中网上答复查询5人次）人次，提供利用档案资料（其中网上答复查询4人次），199422212卷，为群众解决产权纠纷、婚姻问题、工龄问题及了解党和政府的有关法规、政策，并为编史修志提供确切翔实的依据。3、做好档案安全工作，完善档案管理制度。年内进一步完善档案库房安全检查制度，对馆藏档案保管情况实行半年抽查一次，做好情况记录，发现问题及时报告并处理；为建立健全应对突发性重大灾害紧急处置机制，提高市档案馆的安全保障和救灾能力，确保馆藏档案安全，制定佛山市档案馆灾害应急预案，实施岗位负责制；继续抓好重点档案的抢救修复工作，制定佛山市档案馆档案修裱技术规范，今年修裱了民国档案、市委档案3.1万页。4、继续开展重大活动和重要外事活动的拍摄工作，形成珍贵照片26168张，制作了10册照片档案照片册，为省市报刊提供有关照片528张。目前，政府务档案照片网系统正在紧张调试中，佛山政务照片网站建成立后，市委、市政府重要政务活动的照片资料与佛山现行文件一样，可供市民随时查询阅。65、加大档案鉴定开放力度。今年档案鉴定工作是年度工作的重点，为此，本局馆加强了档案鉴定开放工作的组织领导，及时调整档案鉴定小组成员;对目录数据库拟鉴定的条目进行了维护，共检查、修订了目录12.1万条, 整理档案、目录800卷;本着对社会、对历史、对公众负责的态度，按照有关法律法规和文件的规定与要求，逐条进行鉴定,年内完成了1996年前9000卷文书档案的鉴定开放工作。三、档案服务效能取得新的成效1、积极服务全市重点工程项目档案工作。一年来，我局找准档案工作服务中心工作的结合点和切入点，一是加大对重大建设项目档案的管理，编制佛山市重点建设项目档案工作指引，不断提升档案事业管理水平。在“一环”快速干线、岭南明珠和世纪莲体育场馆、国道325线澜石大桥扩建、石南大桥北引道至325线连接等20多个项目工程的档案管理中，我们认真抓好项目工程档案的收集、整理质量检查工作，并组织专家组对高明大桥扩建工程的项目档案进行了验收，使项目档案工作逐步走向规范化，走向良性化发展的方向。二是完善验收机制。在“佛山市项目档案验收专家库”的基础上，建立由档案局组织，专家为主的项目档案验收机制，实施各建设项目档案验收工作。实践证明：实行以专家为主的项目档案验收工作既增加了信服力，还提高了工作效率。三是委托管理。市与各区达成共识，下发了关于将在各区范围内的市重点建设项目档案验收委托各区档案局管理的通知，将在各区范围内的市重点建设项目档案验收工作委托各区档案局管理，。通过运作，各区在进行项目档案验收中认真履行职责，符合程序，验收质量较好，达到了提高验收效率和质量、发挥各区组织工作和技术力量的目的。四是编制佛山市重点建设项目档案工作指引。针对建设单位、施工单位、监理单位急需项目档案管理相关问题的要求，起草佛山市重点建设项目档案工作指引，内容包括组织管理、项目档案登记工作、监督指导、项目档案整理、项目档案验收、项目档案的移交等。2、服务国有企业转制档案处置工作。根据关于印发的通知(粤档发20076号)文件要求，我局与市国资委、市公盈投资控股有限公司，结合本市实际，规范市直国有企业有资产与产权变动中档案处置工作。对接受委托管理的企业进行登记、填报国有企业资产与产权变动档案处置申请表，并报送我局审核、备案。今年报送我局经审核同意委托管理的国有企业共有52个。目前，佛山市公盈投资控股有限公司通过委托管理或集中管理等方式，已接管全市近千家改制企业的档案，保证了国有企业档案的安全、完整、真实。3、服务机关档案工作。年底，我局分别对档案综合目标管理达标5年以上的中国工商银行佛山市分行、佛山市博物馆、佛山市公路局市区分局、佛山市水利局、佛山市工商行政管理局、佛山电大等8家单位进行复查。根据省档案局关于做好宣传贯彻工作的通知（佛档200725号）的要求，我局成立“佛山市直机关文件材料归档范围和文书档案保管期限审查小组”，指导各机关单位结合本机关职能部门工作实际进行编制修订文书档案保管期限表。4、帮扶创建“六好”社区工作。根据市社区建设工作领导小组关于市社区建设工作领导小组成员单位挂点帮扶创建“六好”平安和谐社区的通知（佛社区20071号）的要求，我局帮扶西樵镇民乐社区。我局和南海区档案局一起指导和帮助该社区实现社区档案目标管理省一级单位。为丰富该社区的文娱生活，我局在自身经费比较紧张的情况下，想方设法多次资助社区搞好环境建设，充分发挥部门优势，为社区主动提供各项优质服务。 四、进一步加强档案信息化建设进一步加强1、为促进我市档案信息化发展，我局于7月在市档案局组织召开了市档案信息化工作会议。会议主要从现行电子文件、开放档案目录和档案数字化三个方面总结了我市档案信息化发展现状，分析现阶段我市档案信息化发展存在的问题，研究今后我市档案信息化发展的对策。会后，为完善我市档案信息化的相关规范，我局制定了佛山市机读档案目录数据著录格式、佛山市纸质档案资料数字化技术操作办法和佛山市档案馆档案数字化处理操作规程（试行）。2、加强档案局网站和资源网政务信息内容更新工作。及时将局（馆）工作动态等内容挂网，更新网页内容，积极向公众宣传档案工作发展情况，树立了档案工作的良好形象。3、加强局（馆）网站的改版工作，制定了佛山市档案局政务网站修改方案，做好挂网材料的收集整理和网站版面设计的监督工作。使网站栏目更符合实际需求，完善了下载专区、服务投诉以及查询预约等功能。4、积极推进馆藏档案数字化工作。领导重视，不断加大对档案信息化设备、硬件设施和人员的投入，今年已顺利完成馆藏珍贵档案市委、市府办、人事局及民国档案等扫描889万页扫描，数字档案馆已初具规模。5、认真抓好现行电子公文收集和管理工作。健全工作制度，采取有效措施，确保电子公文数据的完整安全和有效利用。经审核接收，存入数据库的电子公文累计达22673份，对已接收的电子公文需进行“公开”与“不公开”标识设置，目前上公众网的电子公文共45196万份（其中2007年市直5041份，5区7353份，共12394份）。至目前止，已上档案查询网站的开放档案目录有458422条。公众通过该中心查询文件约1.85 万人次。五、进一步加强档案人才队伍建设进一步加强今年89月由市档案局与市档案学会、三水区档案局、禅城区档案局联合举办了两期“档案人员岗位培训班”，总人数为304人。今年岗位培训工作一改以往重理论轻实操的做法，转变为基础理论授课和操作技能培训相结合的培训方式，重点以档案业务操作技能内容为主，培训质量有了明显提高，受到了广大学员的高度赞扬。此外，我局还举办了重大建设项目档案验收办法、重点建设项目档案整理及档案管理档案专题培训班，通过培训，学员获益匪浅，效果非常好。六、努力做好地方志工作2007年，佛山市及各区地方志工作在各级党委政府的领导下，认真贯彻执行国务院地方志工作条例精神，把搞好市、区两级地方志编修作为首要任务，认真完成上级下达的任务和其他工作，努力推动地方志事业的发展。一年来主要完成以下工作：1、认真做好本届地方志编修工作。2007年，佛山市及禅城、高明区地方志部门继续抓好本届地方志的编修工作。目前，市方志办负责编纂的350万字宏篇巨著佛山市志已经完成初稿（包括插图400多幅图片），并印刷厂印制样书，并争取今年底或明年初送市志编纂委员会审查验收；禅城区方志办在人手十分紧缺情况下，已完成佛山市城区志（约90万字）和佛山市石湾区志（约100万字）两部志书%85%的编纂任务；南海区方志办负责编纂的南海市志（125万字）也已经完成初稿，并印出样书，等待审查验收。高明区方志办负责编纂的高明市志已经进入总纂阶段。佛山市及禅城、南海、高明区地方志部门继续抓好人物志编修，市、区方志办制定人物志编纂规划，并认真组织编写。目前，市方志办已对人物志初稿进行多次修改和配照片，已完成初稿。2、认真做好部门（专业）志、镇（街道）志审查验收工作。佛山市部分单位除了认真完成佛山市志编修任务外，还积极编纂本部门的专业志书，把各单位改革开放以来的发展历史进行详细记载，以补市志之不足。今年出版的部门志有佛山市城市行政管理执法局编纂的佛山市城市行政管理执法志，该志是本届地方志编修工作中市属机关编纂出版的第一部专业志；已经完成初稿的有：佛山市公安志、佛山市教育志、佛山市公路志、佛山市中医院志；正在编纂的有佛山市军事志、佛山市司法志等。市、南海、高明区方志办对有关单位积极编修本部门志书、镇（街道）志给予热情支持，并按照国务院地方志工作条例的有关要求，认真做好审查验收工作，严把志稿出版质量关，受到有关单位的好评。南海、高明区方志办除了认真组织好本区综合志书的编纂工作外，还严格按照地方志工作条例的有关要求，认真审查验收区直等有关单位编修的专业志及区镇（街道）志，积极支持和配合各有关单位编纂出版专业志书。3、积极争取领导和有关部门支持，理顺机构和增加编制。为了更好地贯彻国务院地方志工作条例的指示精神，市、区方志部门进一步明确了本职是：组织、指导、督促和检查地方志工作； 拟定地方志工作规划和编纂方案； 组织编纂地方志书、地方综合年鉴；搜集、保存地方志文献和资料等工作。针对我市地方志部门人员编制长期偏少，人手严重不足的问题，给开展地方志工作带来很大困难。市方志办的领导积极争取市领导和有关部门的大力支持。10月，市编委为我办增加一名编制。4、市、区两级地方志部门认真做年报资料的搜集工作。为了更好地收集我市方方面面的宝贵资料，市、区两级档案、方志部门建立了向各单位征集年报资料制度。对于保存更多的资料，促进地方志资料收集、整理、积累工作的制度化、规范化，更好地为我市经济社会发展服务。也是为今后的地方志编修服务。5、加强修志人员队伍建设，努力提高总纂人员理论素质2007年，为了保证志书总纂工作质量，市、区方志办都把加强队伍建设作为重要工作来抓。通过定期组织全体修志人员理论学习和工作交流，努力提高修志人员的政治思想和业务水平。使全体修志人员树立正确的编纂思想，丰富地方志编纂理论，掌握一定编写技巧。7月，市方志办组织全体编修人员前往深圳参观学习开拓视野、鼓舞士气。6月，市、区方志办派员参加了省史志办在茂名举办的志稿点评会，使新加入方志部门的领导同志更好的熟悉业务，更快地进入角色。10月，市方志办派员参加年鉴编修及管理工作培训班，为把我市年鉴编纂纳入法制化的轨道做好前期工作。市、区方志办还积极鼓励编审人员认真学习地方志理论，更好地充实自己，利用业余时间撰写论文等，努力提高修志人员的理论水平和业务素质65、收集整理地情资料和编辑出版年鉴。今年，南海、三水、高明三区方志办编纂出版了南海年鉴、三水年鉴和高明年鉴。市、区方志办还认真编写了2007年佛山市大事记等材料。并将地方志有关资料录入和挂网。7、宣传读志用志，服务各类读者。2007，市、区地方志部门都热情接待了来自社会各方面人士前来查找资料，回答有关地情方面问题的咨询。8、认真完成上级布置的各项工作任务。2007年，市方志办认真组织参加省地方史志举办地各项活动。认