企业党建中长效机制的建设.docx

企业党建中长效机制的建设摘要： 根据中央关于加强党员经常性教育的意见等四个保持共产党员先进性长效机制文件，上海市委办公厅印发的关于贯彻落实关于加强党员经常性教育的意见等四个保持共产党员先进性长效机制文件的意见精神，我们在上海电建公司党委的领导和部署下，在保持共产党员先进性教育集中教育阶段告一段落后，结合企业实际，开始了加强党员先进性长效机制探索和实践，取得了一定的实效。 关键词： 长效机制；支部建设；企业发展 一、抓企业发展，使长效机制建设打牢基础 在党建工作中，我们以建立、健全长效机制为抓手，从加强基层党的建设的经常性工作出发，注重四个“着力”：着力抓好支部工作制度化建设，着力抓好党内主题活动的有效开展，着力抓好基层党建工作责任制落实和目标考核工作，着力抓好党员联系群众，为群众办实事。使企业两个文明建设共同推进。我们以“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”为出发点，一是致力于深化企业内部改革，理顺企业内部机制。公司原有劳务型的队伍基本实现了转制，成立了两个劳务公司。承担钢结构制作、安装的专业队伍畅电公司也从企业剥离，尝试市场化运作。土方施工、测量检测的施工队伍也和企业主体脱离，独立于市场。目前企业两层分离工作目标已基本实现，企业向管理型转化已见雏形。二是致力于实施“十一五”规划，向“高、特、深”发展，并把它作为联系群众，为职工办实事的有力支撑。在安徽田集冷水塔施工中，公司自行设计、制造了电动爬模系统，具有较强的技术优势。玉环电厂烟囱由于表面混凝土质量优良，被业主誉为“中华烟囱第一品牌”。在新承接的10台大型龙门吊安装中，我们自行设计制作的塔架承载力达3300吨，实现了技术上的突破。这些都是企业发展的新亮点。近几年，公司产值连创新高，施工产值实现了从3.4亿元到8.3亿元的跨越。劳动生产率从14.2万元人到21.8万元人，实现了安全无事故，职工无违法，质量保优良。承建的望亭燃机电厂主厂房钢结构工程获得“金钢奖”（特等奖），外高桥三期工程获得市重大工程文明工地称号，公司获得上海市建筑施工企业综合实力进步奖，荣获了上海市实事工程立功竞赛“金杯”公司称号。 二、抓建章立制，为长效机制建立提供保证 我们在学习贯彻国家电网公司党组关于加强和改进公司系统党建工作的意见的基础上，结合公司实际，建立、完善并试行了公司基层党支部工作实施细则，主要是对党支部工作形式作出一个制度化的规范，对抓好基层党建全面工作发挥了一定作用。在建立长效机制工作中，我们一方面根据支部的意见对公司基层党支部工作实施细则进行了修订，同时按照建立长效机制的要求，分别制定了六个党内基本制度。用党内“三会一课”制度打好基础，用党内主题活动制度显示特色，用党政班子民主生活会制度讲求实效，用党员汇报制度强化意识，用党员民主评议制度加强监督，用党员考核制度以求提高。还对党内“三会一课”设计了专用台账。中央四个文件下发后，我们结合学习贯彻，重点对公司制定的六个制度与中央的规定进行了对照，进行了修订和完善，保持与中央规定的一致性。2006年底，我们在党建和精神文明考核时加大了对执行实施细则和长效机制六个制度的检查力度，推进了基层党支部工作目标责任考核，加强了对基层党支部工作的监督和评价。从检查的结果看，先进性长效机制得到较好的贯彻落实，党支部基本做到工作制度化，台账规范化。 三、抓主题活动，为长效机制建立提供载体 在2013年开展“同志，请向我看齐”、2014年开展“同志，让我们做得更好”的基础上，2015年，我们开展了“同志，让我们一起超越”党内主题活动，继续以“学习的自觉性、工作的责任性、管理的有效性、岗位的示范性”为要求，提出“超越自我，超越昨天”的口号，要求党支部和党员在先进性活动中的党性分析材料和整改计划的基础上制定超越计划，并认真实施。在活动中，市重点工程外高桥三期项目党支部结合管理重点开展超越活动，积极组织党员开展“管理创优、科技创新”实践，在大体积混凝土施工和烟囱爬模施工中形成党员管理团队，产生了一大批创新成果，在2006年公司举行的科技成果发布会上，26个优秀成果，其中党员和党员团队撰写发布的占84.6%。其中外高桥三期工程有3个科技攻关项目被上海电建公司立项，今年2月，在上海电建组织的QC攻关成果发布中，公司囊括了前三名，对促进工程建设发挥了积极作用。综合党支部积极探索在管辖多个项目情况下开展党建工作的实践，并形成工作机制。他们承担的华新换流站项目是国家“西电东输”的重要配套工程，党员在超越活动中为企业赢得了荣誉。党内主题活动使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到提升。望亭燃机项目党支部将党员承诺上墙，佩戴胸卡表明党员身份，主动接受业主、监理和职工群众的监督。石洞口项目党支部在开展主题活动中主动与业主单位开展共建活动，相互勉励、相互监督，为上海电建创造了15个月3台燃机高标准投用的国际先进水平打下基础。去年，我们评选、表彰了以卞元忠为代表31位优秀共产党员和以外高桥项目党支部为代表的3个优秀党支部。今年，综合各党支部的建议，我们开展“争创四好班子，争做优秀党员”主题活动，现在已经在各党支部铺开。 四、抓干部建设，使长效机制建设有所侧重 加强干部队伍建设，推进反腐倡廉工作。多年来，我们每年制定公司党风廉政建设目标，层层落实党风廉政建设责任制，抓好各级干部拒腐防变教育，从思想源头和责任机制上构筑反腐倡廉防线。我们积极构建反腐倡廉大宣教格局，把学习党章与荣辱观教育，实施纲要、党纪条规、法律法规和正反典型的教育有机结合，在企业报上电建筑报上设立反腐倡廉工作专栏，及时宣传报道好做法、好经验。努力构建惩防并举机制，通过责任制签约，检查和考核，推进三项谈话制度，开展效能监察等有效途径筑牢反腐倡廉防线。今年，为进一步使干部队伍适应企业“做强做优”的发展要求，公司党委将集中开展加强干部队伍建设工作，这一以干部述职、干部考核、干部推荐为主要内容；以群众和党员测评、干部自查自纠、组织考核考察为手段；以加强“四好”领导班子建设和领导干部作风建设为目的。通过分阶段实施推进的方法，分为宣传发动和学习提高阶段，述职述学和测评推荐阶段，落实整改和组织考核阶段，组织处理和选拔任用阶段，总结经验和完善机制阶段，使干部经受群众和组织的考验，使作风建设切实有所提高。这一工作将于四月初进行动员，六月底结束。 五、抓服务群众，使长效机制建设取得成效 自开展党员先进性长效机制建设以来，我们就把建立党员联系、服务群众机制作为重要内容，构建企业内部和谐环境，营造和谐的人际关系氛围。我们的做法：一是弘扬以人为本，人文关怀的理念，建立职工思想工作机制，党支部覆盖率达到100%，针对外地工作职工思想动态上的新情况，发现职工思想波动，及时化解。大别山项目党员尤家东通过党员联系人制度，从平时的沟通中了解到一名职工因家属生病，住院问题没有及时解决，情绪上有点波动，他及时与支部书记联系，发挥后方基地优势，派专人予以落实，使这位职工深受感动。二是建立基本生活保障机制，尽可能满足外地工作职工的物质文化需求，在条件允许的情况下，为在外地工作职工宿舍里安装空调，配置电视机、洗衣机、冰箱、DVD机等文化生活设施，每年组织一次职工体检（包括外来务工人员），尽可能为职工工作、生活创造良好条件。三是建立绿色环保施工机制，施工现场能做到有固定的吸烟区、饮水区、停车棚，高温期间还建立防暑降温休息室，公司在大的施工项目建有食堂、浴室、医务室，实行统一就餐。四是建立“扶贫帮困”机制，通过职工捐助和组织帮助及时解决职工家庭困难，遇到逢年过节，对困难职工上门慰问，等等，新春佳节来临之际，公司组织对68位困难职工、28位困难党员进行了家访慰问，其中，公司党政领导对14位困难职工进行了家访，帮困总费用48400元。五是建立快速反应机制，人力资源中心支部管理公司暂离原岗位的500多名职工，其中，近百名职工因身体、家庭等因素待、离岗时间较长，针对这一群体情况复杂、思想波动的特点，他们有针对性地做好工作，坚持细心、耐心、热心和责任心的“四心”对待职工，确保这一群体的整体稳定，中心支部每个党员都确定了联系人，建立了联系网络，支委一班人更是倾注了一片热心，对特困职工、生重病职工定期进行家访，及时送去组织的关心和帮助。 公司开展建立党员先进性长效机制的探索，得到党员的支持和积极参与，一段时间实践下来取得了一定成效，得到上级党组织的认可和职工群众的欢迎。最近，上海经济工作党委对我公司开展建立党员先进性长效机制工作情况进行检查、调研，对我公司建立党员先进性长效机制工作给予较好评价。 作者：周隆秋 单位：上海电力建筑工程公司 国有企业党建工作探究一、国有企业党建工作存在的问题近几年，国有企业党建工作取得了很大成就，但仍存在诸多问题。主要包括以下几方面：（一）部分国有企业党建观念不强，党员先进性发挥不够随着市场经济的推进，全球化进程的加快，国外资本主义的经营管理理念和企业文化给国有企业党建工作带来很大负面影响，有些国有企业的党员，甚至是党建工作者的思想信念发生动摇，不再把为人民服务作为宗旨和追求，滋生了拜金主义、享乐主义等思想。部分国有企业在竞争中求生存、求发展理念的指导下，重生产，轻党建，片面认为党建是软任务，敷衍过去即可，提高企业生产效率才是硬道理。部分国有企业的党员干部在生产实践中不思进取、思想觉悟不高、职责意识不强、党性观念淡薄，企业党建活动没有组织性和系统性，缺少活力，党员学习活动、组织生活不能正常开展。“在一些经营困难的国有企业，由于企业经济效益不好造成个人利益得不到保障，使少数党员对党组织有看法，不愿意参加组织生活，不愿交党费。”（二）部分国有企业党建工作机制不健全，认识不到位一是“核心”工作不相融。国有企业党组织是企业的政治核心，企业董事会是其经济核心，在具体实践中存在“老三会”（党委会、工会、职代会）与“新三会”（股东会、董事会、监事会）权力交叉，职能重叠，例如，一方面要坚持党管干部、党管人才的原则，另一方面又存在董事会依法行使用人权，两者若出现不同意见，将很难协调。二是职能定位不清晰。“融入中心，进入管理”是党建工作的原则，但在具体操作中，有些企业忙于生产经营繁重任务，对党建工作“融入中心，进入管理”的理解认识片面肤浅，认为党建工作要服务于生产经营，党建工作的原则就是支持中心工作，党建工作同中心工作难于对接。三是党建责任不明确。部分国有企业党组织将企业思想政治工作等同于党建工作，企业党组织对自身的工作目标、职责所在定位不清晰，对党建工作规划重视程度不够，理解认识不深，活动可操作性差，有些党建工作陷入了“自娱自乐”的小圈子。（三）部分国有企业党建活动形式落后，与企业文化契合有偏差在国有企业党建工作的具体操作中，部分党员干部将党建活动多局限在传统的运行模式中，把党建工作简单理解为收党费、学文件和发报纸，没有将党建工作融入员工生活和生产实践，对诸如微博、微信等新媒介了解不多，运用不够。党建工作思路不宽，形式单一，跟不上时代发展，难于引导企业员工，尤其是年轻员工的共鸣。另一方面，国有企业党建活动创新难度较大，创新成本高，加上“党务工作者自身素质受限、队伍不稳、经费不足等原因，党建工作仅能维持现有局面，”如果没有上级的资金技术支持，“国有企业基层党组织当前大都安于现状，创新党建工作方法载体的动力不足。”企业文化是企业价值观和企业理念的集中体现，在企业深化改革，所有者、经营者和员工三者间利益产生差异并逐渐扩大的背景下，国有企业党组织作为维护企业公平正义的的政治核心，难免与企业文化发生偏移，如何处理好二者关系也是国有企业党建的重要内容。二、新时期加强国有企业党建工作的途径党的十八大对党建工作做出了新部署，提出要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。根据对国有企业党建理论及存在问题的分析，新时期，国有企业应抓住以下几个关键环节，推动党建工作开展。（一）加强国有企业党建队伍和党员队伍建设一是加强理想信念教育，建设学习型党组织。在日常学习和工作中应有针对性的学习马克思主义基本理论，尤其注重学习中国特色社会主义理论，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻社会主义核心价值体系，加强党性修养，增强政治敏锐性和洞察力，以坚定的理想信念和理论自信开展党建工作。只有党员干部对马克思主义理论形成全面准确的认识，对世情、国情、党情有了全面的了解，国有企业的党建工作才能真正落到实处。二是建设高素质的党务工作队伍。高素质的党务队伍是国有企业开展党务工作的政治保障，要通过业务学习、政治学习、民主生活会、专题学习等形式，完善党务工作者知识结构，提高理论修养，帮助他们树立正确的政绩观，培养他们求真务实、甘于奉献的精神，真正成为人民公仆。党务工作者在掌握党务工作的基本理论、基本方法的同时，更要了解熟悉企业生产经营实际状况，企业员工的思想现状和思想动态，以便有针对性的开展党务工作。三是加强党员队伍建设。广大党员是企业生产经营的先锋队，通过组织党员开展党课学习、观看有教育意义影像资料等方式加强党员的党性教育，借助现代网络技术，建立网络学校，促进党员管理和党建活动信息化建设，充分调动和发挥党员的模范带头作用。（二）完善国有企业党建工作机制体制机制建设是保证党建工作长久健康发展的重要保障。一是注意理顺“新三会”与“老三会”的关系，尤其是党委、董事会、经营班子三者间的关系，坚持并完善“双向进入、交叉任职”的“一岗双责”企业领导体制。可以按照党章和公司法的有关规定，结合企业发展需要，在具备条件的企业，党委书记或副书记可以兼任正副董事长或副总经理，为党员的董事长或总经理可以兼任党委副书记，以协调企业各项关系，促进企业党建工作要点与企业行政工作、生产经营活动更好的结合。有些国有企业“五同时”，即“同计划、同部署、同检查、同总结、同表彰”的工作方法很有借鉴意义。二是明确党建中心工作。按照“融入中心做工作，进入管理起作用”原则，国有企业的党组织工作与企业的生产经营活动有机融合，在服务企业发展中找到党建工作的出发点和落脚点；将党建工作同企业管理工作有机融合，发挥党组织和党员干部的政治优势和组织优势，推动企业改革发展与和谐稳定。坚持党管干部的原则，按照“德才兼备、以德为先”的标准选拔任用干部，保证党对国有企业的政治领导。三是完善监督机制，加强党风廉政建设。注重从“德能勤绩廉”五个方面加强对国有企业领导的考核，从企业发展的长远利益考察领导政绩，注意在干部群众及百姓口碑中考察领导干部，可通过职工代表大会听取群众意见。要充分通过党内监督、法律