北京某工程顶管施工应急预案.doc

XXXX供水工程生产安全应急预案编制人： 审核人： 北京XXXX公司2011年10月目 录一、应急预案的方针与目标3二、工程概况及地质条件31、工程概况32、工程地质3三、顶管施工安全防护重点4四、应急预案工作流程图4五、应急准备51、成立应急抢险小组、明确责任分工52、应急资源63、组建抢险队，进行应急知识教育培训64、进行应急演练，提高应急救援能力75、互助单位7六、应急响应7七、应急预案81、预防突发事故技术措施8（1）、防止路面沉降、塌陷8（2）、防止地下管线破坏9（3）、防止交通事故9（4）、防止触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害措施92、应急预案10（1）、路面沉降应急措施10（2）、路面塌陷应急措施10（3）、触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、交通事故应急措施11（4）、其他应急措施11八、恢复生产及应急抢险总结11九、预案管理与评审改进12一、应急预案的方针与目标京藏高速、北六环为交通主干道，车流量大，它的安全运行关系重大，因此在管道穿越施工时应做好应急预案，在思想上高度重视，在方案上严密可靠，在措施上严格保证。坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。为了最大限度地减少或消除施工中可能发生的职业健康安全紧急情况或意外事故所造成的损失，避免或减少可能伴随的安全影响，特制定本预案。二、工程概况及地质条件1、工程概况XXXX工程西起昌平马池口供水管线C线22-1#水源井0+000，向东沿顺沙路至23+730桩段向南沿秦北路至28+656未来科技城新建调蓄水厂，主管道采用K9级T型DN800-DN900球墨铸铁管, 合成橡胶圈接口。排气阀井、排水阀井、排水检修阀井依据图纸位置设置安装，检查井为钢筋混凝土检查井，混凝土标号为C25F150W6。本次管线工程穿越京藏高速、北六环段为机械顶进D2150钢筋混凝土管内套球墨铸铁管，以非开挖施工顶管方式穿越铁路、高速公路等不适宜开挖施工的地段。2、工程地质本工程地勘由北京市XXXX设计研究院进行勘测。根据北京市XXXX设计研究院关于XXXX工程工程地质勘察报告（详细勘察阶段）-S10017勘察结果所提供的情况，供水管线沿线地基土质情况如下： 地质情况一览表大层序号地层序号地层岩性岩层标高 (m)平均高度（m）1素填土31.0048.680.406.001杂填土37.0648.400.5010.002粉土31.1736.110.404.801粉质粘土32.7447.580.503.802粘土35.1841.470.501.003粉细砂23.0045.360.506.801粉土38.8041.250.504.703中粗砂37.2740.990.804.404圆砾35.7237.071.302.805卵石32.9441.331.302.804粉质粘土19.1737.121.1016.001粉土27.1537.851.507.002淤泥质粘土31.3737.011.504.503粉细砂30.8834.772.303.305粉砂24.7629.170.804.506下马岭组页岩32.593.50A、京藏高速顶管段：本段顶管管道基础主要位于1粉土层，地基承载力标准值fka=120kPa,顶管竖井涉及地层主要为素填土、粉土、1粉质粘土和1粉土层，管道穿越土层为粉土和1粉土层，施工较为容易。地下水位高于管底高程，竖井施工存在降排水问题。B、北六环（百善村东）顶管段：本段顶管管道基础主要位于粉质粘土层，地基承载力标准值fka=110kPa，顶管竖井涉及地层主要为素填土、粉土、1粉质粘土和粉质粘土层，管道穿越土层为粉质粘土层，施工较容易，地下水位高于管底高程，竖井施工存在施工降排水问题。三、顶管施工安全防护重点根据本工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：顶管穿越主要安全防范重点为：施工过程中的路面沉降、塌陷事故、地下管线破坏、触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、交通事故等。四、应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立应急抢险小组组建抢险队配备应急物资、设备应急知识教育培训实施应急预案 应急准备和响应工作程序图五、应急准备1、成立应急抢险小组、明确责任分工XXXXX工程顶管施工应急抢险小组的组成： 组 长：XXX（电话：XXXXXX）副组长：XXX（电话：XXXXXX）、XXX（电话：XXXXXX） 成 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX抢险队：公司抢险队、公司机械队、现场施工作业人员 未来科技城供水工程顶管施工应急抢险小组的职责：（1）组 长：项目经理，负责全面管理和协调工作，负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。（2）副组长：技术负责人、生产经理，协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。（3）组 员：负责组织抢险队进行现场应急抢险及时向组长或副组长反馈险情情况并执行组长或副组长对抢险的指示。（4）抢险队：进行现场抢险作业。2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源包括：救援机械和设备、交通工具、材料物资、生活保障物资等。主要应急物资、机械设备储备表 序号材料、设备名称单位数量规格型号现在何处备注1汽车吊台150T现场2发电机台2220KW现场3挖掘机台11.0m3公司机械队4水车台18T公司抢修队5自卸货车辆522m3公司机械队6压路机辆120T公司机械队7电焊机台322KW现场8钢筋加工机械套1JQ-40现场9混凝土喷射机台111KW现场10空气压缩机台19m3现场11震动夯台1现场12挤压式注浆泵台2现场13砂浆搅拌机台1J2-200现场14千斤顶台4现场15对讲机台10GP88S现场16工字钢m3025#现场17砂石随时调运18砂袋条120现场19编织袋条1000仓库20水泥T10P.S.A 42.5仓库21粉煤灰T20仓库22空气探测仪套1现场3、组建抢险队，进行应急知识教育培训发现危险时首先抢险队进行抢险，对应急抢险队所有人员均进行针对性的应急知识培训。4、进行应急演练，提高应急救援能力为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由组长负责组织安排，时间为顶管施工前，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。5、互助单位与相关单位建立快速联系通道，以便及时处理问题，主要有：昌平区路政、首发集团、高速交警、昌平区交警队、昌平区医院等建立联系。六、应急响应紧急事故发生应急抢险小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡应急事故发生处理流程图施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、应急抢险小组、上级主管部门。由现场组员收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。（1）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到组长或副组长，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119、110等求救电话。（3）应急抢险小组组长接到险情电话后，组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由组长在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。七、应急预案1、预防突发事故技术措施（1）、防止路面沉降、塌陷做好顶管施工前的施工准备工作，对施工人员进行施工技术、安全技术交底，从思想上首先确立质量和安全意识；选用优质的管材，对到场材料做好现场检查验收工作，对不合格产品坚决予以退回；做好材料供应，开始顶进前做好材料计划，并在现场备好足够的余量，在顶管工作开始前，保证所有管材到场；顶管施工前做好准备工作；在顶管的施工过程中，确实做好润滑减阻，根据地面变化和地下水位情况等因素及时调整压力和润滑浆量；委托第三方监测单位对顶管施工穿越京藏高速、北六环进行第三方沉降监测。第三方监测需在保证公路的运行安全情况下进行，分以下三阶段进行监测：A、施工前监测：在顶管施工前进行现状道路沉降点控制点布置、初始值测设、雷达探测形成记录并根据原道路设计单位的咨询报告设定沉降预警值；B、施工中前监测：在顶管施工过程（顶管期间）中，由第三方监测单位每天进行一次沉降监测，并将监测值及时通知施工单位，便于根据监测结果了解沉降值情况，进行顶管施工进行相应的技术调整和相应的措施；C、施工后监测：顶管施工完成后监测周期为2年，最后提交监测报告。管材顶进过程中，做到勤测勤调，轴线和高程控制在5CM之内，以保证管道的顺利推进。（2）、防止地下管线破坏在顶管施工前由我单位牵头，与各相关部门联系，确认顶管施工范围内是否有管线通过；在确认后，及时调整顶管施工路线和高程，以避开管线相交；如在顶进过程中发现异常情况，及时与各相关部门联系。（3）、防止交通事故在本项顶管的施工中，除公路外其余均为林地，所以防止交通事故主要为防止由于顶管作业导致路面塌陷而发生的交通事故；在顶管作业前，由专人与公路产权单位联系进行施工期间相关事宜的沟通；为避免路面荷重，如在顶管穿越路面发生交通事故或车辆发生故障，及时拖走事故或故障车辆。对施工人员进行交通安全教育。（4）、防止触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害措施配电系统采用分级配电、三相五线制的接零保护。配电箱内保证电器可靠完好，其线形、定值要符合规定，开关标明用途，开关箱外观完整、牢固。满足防雨、防水、防尘的要求，统一编号外涂明显色标，停用必须拉闸断电，锁好开关箱。竖井施工前期应对竖井平台进行护栏安装（或立挂安全网封严），防护栏杆高度不低于1.2m，以防施工人员跌落。上下顶管竖井应走爬梯，扶梯采用钢筋制成并固定在墙体上，外设人身护栏。顶管竖井周边需设护栏。严禁自竖井平台上向竖井内抛物，定期对竖井平台周边杂物进行清理，以防止高空落物造成人身伤害。顶进前，应检查千斤顶，液压时动系统及接头完好无泄漏，压力表、安全阀正常，电源电动机无漏电，接地牢固，触电保护器灵敏有效。吊装作业时，必须有持证的起重指挥和司索人员，严禁在吊机臂杆的回旋半径内站立停留或通过，并有专人监护。往竖井内下管时，吊钩应吊点牢靠，吊点下严禁站人并缓慢地将管子送入导轨就位，防止滑脱坠落，吊管材时当管子距导轨小于50时，操作人员方可近前工作。2、应急预案（1）、路面沉降应急措施首先应从技术上和施工中确保避免路面沉降的产生和控制沉降量，在沉降发生时，采取以下措施：在顶管通过路面根据第三方监测单位的路面沉降监测进行相应的措施调整，如超出预警值时应立即停止作业，必须找出原因，及时调整方案并采取相应措施后才可继续施工；如沉降发生得到控制，则按调整方案继续施工。如沉降发生不能得到控制，应停止顶管作业，马上进行注浆工作进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.51.0Mpa，土体加固深度为8.0m。保证路面的稳定，并邀请相关专家进行方案调整，确保路面的安全。（2）、路面塌陷应急措施首先应从技术上和施工中确保避免路面塌陷，并采取以下应急措施：与京藏高速、北六环路政协商确定临时应急道路路线，在发生路面塌陷情况下，作为应急通行路线；与交警部门联系，组织交通分流，确保在京藏高速、北六环封道的情况下保证应急通行路线的畅通；以XXXX工程抢险队作为应急抢修单位为第一时间抢修主力；以京藏高速、北六环路产权单位协商，选用指定单位作为应急抢修单位为辅助抢修力量，保证在路面塌陷情况发生的第一时间进行路面抢修，保证在第一时间实现京藏高速、北六环路公路的通车。路面塌陷处理在道路顶进过程中或顶进完毕后，在管道顶进轴线位地面出现了路面塌陷情况，应对塌陷路面及时进行处理，处理办法措施如下：用彩钢围档板封闭塌陷部位路面，进行道路封闭或导行并设置警示标牌，并派专人指挥交通。夜间，在围板处设置警示红灯、照明灯。措施1：拆除塌陷部位路面，挖掘路基土至顶进管道的管顶。再从管顶部位回填夯实至现有路基顶部。按原路实际铺筑道路基层，再恢复路面。措施2：在塌陷部位路面，顺管道顶进方向钻孔，至管道顶部。孔径60mm，孔距5001000mm。用1:2.5细砂水泥砂灌注，填充因管道顶进时土体坍塌形成的空洞，稳固地基。拆除塌陷部位路面，整理填平路基，再恢复路面。路面恢复后，及时拆除围板，清挖路面，恢复交通。（3）、触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、交通事故应急措施根据本工程属非开挖地下施工的特点，施工工艺、施工环境复杂等实际情况，应对可能发生的触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、交通事故类别进行辩识。遇触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、交通事故人身伤害时，首先由救护小组在现场组织紧急处置或抢救，然后由现场或应急抢险小组派车或联系救护车辆在最短时间内送到昌平区医院进