中国铁路与德国铁路的部分区别.pdf

中 国 铁 路8 2004 CHINESE RAILWAYS60 世 界 铁 路 国铁路公司 D B A G 是由德 国政府控股的集团公司 按照 运输主业和辅业区别分为长途客运 短途客运 路网 货运 车站和服务 等 5 大公司 核心是路网公司 负责 德国铁路的基础设施的养护维修以及 列车的调度指挥 德铁路网股份公司 D B N e t z A G 以下简称德铁路网 总部设在 法兰克福 共有7 个部门 并按照德 国的地理情况下属 7 个子公司 其组 织结构见图1 按照德铁的改革规划 这 7 个子公司不久 预计在 2 0 0 6 年 将交给其各自总部所在的州政府管 理 此外 其下属的编组站和货运终 到站也将被划交给德铁货运公司 截至2 0 0 2 年1 2 月3 1 日 德铁路 网管辖标准轨距的正线线路营业里 程 3 5 7 5 5 2 k m 窄轨距的正线线路 营业全程 4 8 6 k m 其中电气化铁路 1 9 2 5 4 4 k m 所有线路总延长为 6 5 0 0 5 k m 道岔 8 5 9 9 9 组 车站 4 4 0 7 个 线路所3 0 4 0 个 集中联锁 装置6 1 7 5 个 其中电气集中联锁4 3 2 个 平交道口2 4 0 4 6 个 其中有安全 防护装置的 1 1 7 9 2 个 隧道 8 1 0 座 其中地下 6 9 9 座 地上 1 1 1 座 隧道 总延长 4 0 9 k m 桥梁 3 1 3 4 6座 私 人所有的专用线 4 3 3 6 条 2 0 0 2 年 德铁路网外部营业收入 为2 0 1 亿欧元 内部 指在德铁集团 内部对客 货运公司收取的运行线使 用费等 营业收入为3 7 5 亿欧元 付 投资利息后收入为 5 2 9 亿元 员工 总计4 9 4 9 9 人 中 德两国铁路存在以下区别 1 铁路建设的资金来源不同 德铁路网是政府全资所有的公 司 政府对路网公司在政府拨款和无 息贷款经营上并没有较高的要求 其 新线建设和既有线路更新改造的资金 基本上由国家负担 而我国的铁路建 设资金主要来源于国家开发银行的贷 款 铁路的经营收入和铁路自行发布 的建设债券等 铁路的养护维修和更 新改造的费用则全部来自铁路的经营 收入 此外 我国铁路的收入主要用 于上缴国家利税 新线建设 既有线 路的维修和更新改造 偿还贷款 支 付职工的工资等五个方面 所以我国 的铁路实际上是一个自负盈亏的庞大 企业 负担十分沉重 这从根本上决 定了我国铁路现行的一切为运输收入 服务的经营管理思路 2 路网的发展情况和运输压力 不同 德国自从 1 8 3 5 年开始建设其第 一条铁路后 经过将近1 7 0 年的发展 杨奎山 成都铁路局贵阳工务段 工程师 贵州 贵阳 5 5 0 0 1 1 摘 要 结合2 0 0 3 年9 1 1 月参加的中国铁路高级管理及技术人员赴德考察培训 总结中国铁路与德 国铁路在铁路建设资金 路网的发展情况和运输压力 经营方式 设计思想 安全监管理念 养护维 修方式 设计理念 管理体制等8 个方面的部分区别 关键词 中国铁路 德国铁路 区别 考察培训 中国铁路与德国铁路的部分区别 赴德铁路网公司考察培训体会 德 图 德铁路网股份公司的组织结构 德铁路网股份有限责任公司 东方分部 柏林 N O B 北方分部 汉诺 威 N N B 西方分部 杜伊 斯堡 N W B 东南分部 莱比 锡 N S O B 中部分部 法兰克 福 N M I B 西南分部 卡尔 斯鲁厄 N S W B 南方分部 慕尼黑 N S B 长途干线和城市轻轨路网部地区性路网部行车调度运输部编组站和货运终到站部人力资源部财务和市场营销部 新闻宣传部 安全监 察办 8 2004 CHINESE RAILWAYS中 国 铁 路61 世 界 铁 路 到 2 0 0 2 年底 在其 3 5 7 万 k m 2的国 土面积上共有铁路 3 5 8 0 3 8 k m 平 均每平方公里约有 0 1 0 0 3 k m铁路 截至 2 0 0 1 年底 我国共有铁路 7 0 1 万 k m 以 9 6 0万 k m 2的国土面积计 算 平均每平方公里只有0 0 2 k m 铁 路 铁路密度仅是德铁的1 1 0 2 0 0 2 年 德铁完成的旅客周转量为6 9 8 4 8 百万人 k m 运输密度为1 0 7 1 0 6 万 人 km km 货运周转量为 7 7 9 8 1 百万t k m 运输密度为1 2 0 1 0 6万 t k m k m 而我国 2 0 0 1 年的相应指标分别是 4 7 6 6 8 0百万 人 k m 运输密度为 6 8 0 1 0 6万 人 k m k m 和 1 4 5 7 5 1 0 百万 t k m 运输密度为2 0 7 9 1 0 6万t k m k m 分别是德铁的6 3 6 倍和1 7 3 3 倍 以法兰克福 科隆的铁路为例 此区间 线路总长为 1 7 0 k m 共有 两条准高速铁路 速度为1 6 0 2 0 0 k m h 有碴轨道 和两条高速铁路 速度为 300 km h 无碴轨道 R h e d a 2 0 0 0 其线路或者是免维 修 或者养护维修全部使用大型养 路机械在封锁时间内进行 这样的 路网条件和其相对较小的运输压力 就能从根本上解决运输与施工的矛 盾 我国铁路以贵阳工务段管辖的 贵定 大土区段为例 该区段线路 长度为5 4 k m 全自动闭塞分区 其 上行线有小半径曲线 R 4 0 0 m 4 1个 运营时速 8 0 k m h 下行线 有小半径曲线 R 4 0 0 m 4 9个 运营时速为 7 0 k m h 此区段承担 了川黔 黔桂 湘黔 贵昆 株六等 五大干线的车流 现在日均通过 8 4 对车 平均每8 m i n 一列 有时达到 每 4 m i n一列 导致线路养护维修 的纯作业时间极短 目前每天封锁 时间为1 h 作业方式基本依靠人工 和小型养路机械 作业效果和效率 很低 3 经营方式不同 德铁自1 9 9 4 年1 月1 日开始改革 成立了德国铁路股份有限公司 道 署 联邦铁路资产管理局 然后 从 1 9 9 9 年1 月1 日起开始实行主辅分离 先后成立了长途客运 短途客运 路 网 货运 车站和服务等五大公司 并 开放了铁路的运输市场 让德国境内 的2 0 0 余家私营运输公司共同公平参 与竞争 均向路网公司清算费用 从 而使德国的铁路运输引入了市场机 制 有利于提高其合理性和效率 也 提高了路网的使用效率和效果 五大公司各自独立经营 独立核 算 准备上市 可以从证券市场上获 得铁路发展建设的资金 这也促使各 铁路公司严格按照上市公司的要求进 行运作 我国铁路在 2 0 0 4 年以前仍然是 传统的国有企业的形式 不仅有运输 主业 而且还有文教卫生 公检法 多 经集经等依附于运输主业的机构和实 体 这不利于铁路把所有的资金和精 力都集中在运输主业上 而且使铁路 承担了原本应该由政府和社会负责的 巨大的路网建设负担 使得我国铁路 的发展一直十分缓慢 同时 铁路的 建设和更新改造的资金来源不广泛 融资渠道单一 再加上国家对铁路有 经营的要求 所以我国铁路承受的压 力巨大 再加上我国特有的基本国 情 使铁路目前仍然是大众出行的首 选和最主要的方式 铁路不仅要取得 经济效益 同时还必须兼顾社会效 益 真可谓 负重爬坡 因此 我国 铁路现在进行的跨越式发展不仅是客 观要求 也是形势所迫 4 设计思想不同 1 德铁新线建设的设计思想是 力争线路正常使用2 0 年 尽量减少和 免除线路的维修 这样可以最大程度 的减少线路投入运营后的维修养护的 费用 并减少施工对运输生产的干 扰 而我国铁路的设计思想由于一直 沿袭了建国时的节约初期投资的观 念 并注重工期 加上设计 施工 管 理各单元之间缺乏统一的协调和监 控 相互之间缺乏必要的沟通和协 作 所以使得一些新线刚投入运营就 开始需要维修 不仅导致后期成本的 非必要增加 而且直接影响了线路的 产出 2 注重环保 德铁在进行线路 定线时 要综合考虑与相邻的其他运 输方式的协调 尽可能地做到共通路 设计 尽量减少噪声污染和对环境的 破坏 所以在德国经常可以见到公铁 并行的情况 德铁的线路两侧的噪声 敏感区基本都设有声障墙 很多隧道 的建造是基于保护原有的自然景观的 目的 既有利于保持水土和外表绿 化 也提高了铁路的形象 我国铁路由于受到投资和设计理 念的局限 所以在对铁路沿线的环境 保护方面考虑很少 但目前已相当重 视 例如正在建设的青藏铁路就是一 个环保典型范例 3 人性化设计 德铁所有的车 站都设有无障碍通道 方便残障人 士 年老体弱者 携带孩子和笨重行 李者 隧道设计中 凡是超过1 0 0 0 m 的隧道都设有1 2 m 宽的带扶手的紧 急通道 并每隔 5 0 0 m 就有一个通向 地面的紧急出口 可以避免在隧道 中发生火灾或其他灾害时发生大规 模的群死群伤 我国铁路车站的设 计首先考虑的是车站对行车的适应 对于列车的使用者 人的考虑却基 本没有 4 不单纯追求列车旅行速度的 提高 而是权衡速度与能耗的关系 在 节约能源成本的条件下尽量提高速度 中国铁路与德国铁路的部分区别 杨奎山 中 国 铁 路8 2004 CHINESE RAILWAYS62 世 界 铁 路 卸上的方便造成了扣件的经常性被 盗 给养护部门带来了极大的问题 直接威胁到行车安全 5 安全监管不同 德铁采用的是三级安全监控体 系 首先 联邦铁路局 E B A 有一 个进入德铁集团董事会的专门负责 督促德铁落实德国政府有关安全规 章的人 其次 在德铁路网内部也有 一个专门负责监督各部落实安全规 章的部门 最后 就是德铁制定了保 证安全生产的各项规章制度 一旦 事故发生 不仅铁路部门而且各地 方政府都会积极介入事故的处理 而我国铁路的安全生产是靠铁路自 身进行监控 安全管理采用的是事 后控制 虽然对事故的原因进行了 分析 也制定了整改措施 但同样的 事故仍然不断 较少起到预防的作 用 这除了人的因素之外 还有机制 的问题 在施工安全方面 德铁有其发达 的路网做保证 可以在对某线的基础 设施进行养护时对本线实现完全封 锁 这就从根本上保证了运输不对施 工产生影响 使施工部门可以完全按 照工艺施工 保证施工质量 使得维 修后的设备状态基本达到设计要求 也减少了日后由于施工质量不好和重 复施工造成的对运输的影响 这一点 在我国目前还无法实现 6 养护维修的方式不同 1 德铁实行彻底的修养分开 线路的维修以大型养路机械为主 辅 之以小型机械 完全取消人工作业 此外取消线路中修 人工作业只存在 于日常保养方面 并由于其新线设计 和施工上注重质量 使得日常保养的 工作量很小 2 线路大修全部采用大型养路 机械进行彻底改造 一个完整的作业 流程 路基换填 换轨 换枕 清筛 配碴 捣固 整形 所使用的人员不 超过 5 0人 日进度可以保证达到 4 0 0 m 以上 并且作业质量均匀可靠 从而最大限度地减少了人的因素对施 工质量的影响 也减轻了施工对人身 安全的压力 此外 在日常养护上也 使用小型养路机械 3 设备所有的养护维修都可以 进行外包 交给属于德铁 D B A G 的专业公司完成 工作的验收交接与 我国类似 4 线路的日常检查基本以轨检 车 几何尺寸以及探伤 为主 只是 对道岔和需要对轨检车的检查结果做 复核的地段进行人工检查 我国铁路 目前仍然对手工检查线路有很高要 求 而轨检车的检查结果往往成为评 价各工务段工作成绩的一项重要指 标 从而导致了为搞好轨检结果而突 击工作的现象 与利用轨检车发现 线路中存在的问题的使用思路背道 而驰 5 德铁坚持大修施工的 复旧 思想 采用钢轨外移桩和激光测量 的手段在工前 工中 工后进行监控 保证大修后设备的技术参数与原有参 数一致 从而最大程度地减少了线路 大修后由于技术参数的变化对行车产 生的影响 我国目前进行线路大 中 修施工时 往往由于施工时间和现场 从图 2 中可以看出 6 0 k m 的线路 中有 5段速度小于 1 6 0 k m h 目前 运行时间为 2 9 m i n 能耗为 1 0 0 若全区段按 1 6 0 k m h的速度目标值 去改造 则可缩短时间 3 5 m i n 能 耗为原来的 8 8 但如按 1 3 0 k m h 改造 尽管旅行时间没有缩短 但能 耗仅为原来的7 0 而且显而易见 前 者实施的工程费用要大于后者 我国目前正在进行第六次提速 的准备 很多旅客列车的运行时间 大大缩短了 然而 旅客列车的运行 时间的缩短应该以旅客乘坐的方便 为前提 应该根据列车的运行时间 加以区分 对于不能在 1 2 h内到达 的列车 应该避免列车当日从始发 站很晚发车 次日或隔日到达终点 站时间太早而导致的大量旅客在车 站滞留的现象 这样也可以避免单 纯提高列车速度而带来的能耗增加 但是对于货物列车怎样提高列车速 度都不为过 只是需要考虑终到编 解站的能力 5 德铁的正线轨枕全部采用类 似于我国的 型混凝土轨枕的断面结 构 扣件使用 形弹条式扣件 可以 有效消除由于轨枕间距加大后 引起 的实际单位扣压力不足的缺陷 在我 国部分线路上使用的 型混凝土轨 枕 使用的是扣压式S 形弹条 对于 这种组合 单位扣压力不足是导致曲 线钢轨波浪磨耗的重要原因 而且拆 中国铁路与德国铁路的部分区别 杨奎山 8 2004 CHINESE RAILWAYS中 国 铁 路63 世 界 铁 路 监控等原因 施工后设备的技术指标 已经与原有指标大相径庭 也必然对 行车造成影响 7 设计理念不同 德铁的设计理念是基于在正常使 用的时间内最大限度地减少基础设施 的维修工作量 由于轨道结构全部为 无缝线路 包括站线 加上良好的施 工质量以及车体走行部分的先进设 计 所以轮轨间的冲击力大大降低 这一方面减少了列车动荷载对轨道的 冲击 延长了轨道的良好状态 有效 减少了日常养护工作量 另一方面也 减少了轨道对车体的冲击 减轻车 体振动 提高了旅客舒适度 8 管理体制不同 德铁路网的调度指挥与基础设施 的养护部门是合二为一的 彼此之间 的工作协调十分方便 有利于形成团 队作战的协作精神 减少了部门之间 中国铁路与德国铁路的部分区别 杨奎山 的矛盾 当然这是与其路 网发达 设备的技术等级 高 资产经营方式密不可 分的 综上所述 我国铁路的 发展必须结合我国的国情和 铁路的实际情况 按照跨越 式发展的思路 努力缩小我 国在设计 施工 养护维修 调度指挥等方面与德铁等世界先进铁 路的差距 走出一条具有自身特点的 前进之路 责任编辑 周 洲 收稿日期 2 0 0 4 0 3 1 0 2 0 0 4 年 7 月 8 日 位列全球5 0 0 强的施耐德电气在天津举行了以 专 业引导轻松之路 为主题的盛大发布 会 施耐德电气董事局主席兼首席执 行官拉贺曼先生 H e n r i L a c h m a n n 专程到会 宣布面向中国市场推出 全新的梅兰日兰 E a s y系列新品 强 调了中国在施耐德电气全球体系中 的重要地位和继续加大对华投资的 策略 施耐德电气在全球配电和自动 化及控制领域处于领导地位 业务 遍及全世界1 3 0 多个国家 2 0 0 3 年全 球销售额超过8 7 8 0 亿欧元 自1 9 7 9 年进入中国以来 施耐德电气业务 保持了高速发展 2 0 0 3年在华销售 额达4 3 7 亿元 施耐德电气在全球 的业务保持了稳健增长的态势 其 中增长最为迅猛 同时潜力巨大的 就是中国 中国在施耐德电气全球 体系中处于重要的位置 我们非常 看好中国市场的发展 并将继续加 大在中国的投资力度 拉贺曼先生 表示 通过积极推动本土化策略