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文档简介
工程分包管理制度目录 1、目的2、范围3、施工前准备会议4、工程会议制度5、总包项目部职责6、开工制度7、对分包单位的技术管理8、对分包单位的质量管理9、对分包单位的工期管理10、对分包单位的安全及文明施工的管理11、对分包单位消防保卫工作管理12、关于工程物料管理13、关于文件、资料管理附件:建设单位工程用表1 目的为了加强对本项目分包的管理,使所选择专业分承包方能满足本项目的工程质量、进度、成本及安全文明施工要求,以确保整个工程的顺利进行。2 范围 适用于本项目需要分专业分包项目。3 关于施工前准备工作3.1对现场条件进行实地踏勘,熟悉各参建单位相关主要管理人员;梳理进场的前提条件及需要各单位配合和支持的问题,以及需要协调的问题,形成书面记录报送各相关参建单位。3.2在建设方工程管理部领取施工图,并对施工图进行详细审查,梳理图纸疑问及合理化建议,并形成书面记录报送建设方工程管理部及监理单位,提出图纸会审需求。3.3施工组织设计/施工方案审查。在进行大面积及其他重要施工部位开工前应根据工程实际情况报送专项施工方案/施工(专项)方案报审表,先经总包单位审批后,报送监理审查,最后由建设方工程部进行审核。审核的重点应包括:施工管理组织架构及职责分工、施工部署(总平面布置、施工顺序安排、施工进度安排)、施工准备、主要施工方法、质量保证措施、安全保证措施、进度保证措施、成品保护措施、原材料保障措施、劳动力保障措施、环境保护措施等。3.4因分包单位准备工作不充分造成总包项目施工计划或总工期延误的按2000元/天的罚款。4 关于会议制度管理4.1专业分包工程施工前准备会议专业分包工程施工前准备会议及进场交底会,由建设方工程部组织建设单位成本部、监理单位、各参建施工单位及专业分包单位参加,会议纪要由建设单位工程部负责记录整理,并经与会各方代表会签。第一次工地例会议程应包括(但不限于)以下主要内容:(1)建设方、监理单位和各参建单位及专业分包单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工、联系方式;(2)建设方介绍工程管理办法及分包管理办法的要求和奖罚措施,并对质量、安全文明控制措施进行交底;同时,对验收程序、甲供材申报、供应流程及进度、变更、签证、结算申报流程等进行介绍;(3)总包单位介绍总包管理办法、工程总体计划、工程现阶段实际进展以及对专业分包单位的工作计划要求(工作顺序及工期要求);同时,就对专业分包单位的质量、进度、安全等方面的管理要求及管控措施进行交底;(4)监理单位介绍监理工作要求,并就对专业分包单位的质量、进度、安全等方面的管理要求及管控措施进行交底;(5)专业分包单位就进场的前提条件及需要各单位配合和支持的问题,以及需要协调的问题提出意见,并就各管理要求发表意见,同时表明态度;(6)各参建单位就专业分包单位所提出的问题进行回复和明确;4.2工程会议制度4.2.1会议种类分为工程例会和专题会议两类,其中工程例会包括工程每日碰头会、周监理例会;专题会议包括图纸会审与技术交底会议、技术方案讨论会、质量与安全事故分析处理会等。4.2.2会议时间4.2.2.1工程部每日碰头会:工程施工期间每日早9:00召开,时间控制在15分钟之内,由各专业工程师沟通当日需要配合的事项,言简意赅。4.2.2.2周工程例会为每周四下午3:00召开,会议时间应控制在两小时以内。4.2.2.3各种工程专题会议根据现场实际需要随时召开,所有的会议时间应控制在两小时以内,力求高效。4.2.3会议地点监理例会在总包现场会议室,其他专题会议根据需要可以选择在建设方会议室或总分包单位会议室举行。4.2.4与会人员监理例会:专业分包单位项目经理必须参加,其他人员根据项目需求随时按总包单位、监理单位建议及建设方要求进行增减。其他专题会议由会议通知确定与会人员;需要设计单位人员参加专题会议的,由工程部约请设计部提前通知。4.2.5会议制度4.2.5.1监理例会,各分包商本项目负责人及具体施工负责人必须按时到会,解决施工中存在的问题。因故不来或迟到者,必须提前半天向总监请假或说明,否则将进行罚款处理,对迟到、早退者按100元/人/次进行罚款,对无故缺席者按200元/人/次进行罚款,连续两次无故缺席的,由建设方工程部发布通告并罚款500元,通告抄送监理单位、总包单位及分包单位;连续三次无故缺席的,由工程部发文要求分包单位撤换负责人,工程部文件抄报相关公司领导。在重新任命项目满意的负责人之前,最近一期工程款暂停支付。如因不参加会议而影响现场施工的,一切责任自负。 4.2.5.2所有分包商必须根据已审批的进度计划,排出每周工作安排,每周四11:00以前报送建设方工程部(总包项目部及监理部应提前报送),延迟报送或不报送的按100元/次进行处罚;周计划/完成表必须如实反应实际现场进度与计划之间的关系。在协调会将对上周工作、本周安排进行总结和协调。 4.2.5.3每月第一周及最后一周的星期五上午9点工地进行联合安全文明大检查,各分包单位的目负责人及专职(兼)安全员必须到场参加对无故缺席者按200元/人/次进行罚款。4.2.5.4如果每周一次的监理例会无法满足施工需要,监理或建设方根据实际情况安排增加协调会,届时临时通知各分包单位。4.2.5.5分包单位如被要求撤换负责人达两次及以上的,公司将取消其再次投标的资格。4.2.5.6无论何种原因,分包单位项目经理连续三次(及以上)不出席项目会议,或累计缺席次数超过五次的,建设方工程部可发文要求分包单位撤换负责人。5 总包项目部职责5.1总包项目经理、总包执行经理对专业分包(以下简称分包单位)进行全面管理。5.2总包项目部技术部门负责总包项目部技术管理工作,审查分包单位报送的单位、人员资质,专业施工方案及技术措施、施工进度计划、洽商变更,配合生产部门对分包单位的技术交底。5.3总包项目部生产部门负责组织总包项目部的日常生产活动,组织对分包单位的技术交底和安全交底工作,向分包单位下达生产计划,协调解决施工生产过程的产生各种问题。5.4项目质量部门负责总包项目部的质量管理工作,代表总包项目部组织对分包单位的施工质量检查验收工作,督促分包单位对质量不达标的部位或工序整改。5.5总包项目部安全部门总包项目部的安全文明和现场保卫工作。代表总包项目部检查指导分包单位的安全文明施工工作,督促分包单位安全文明施工不达标部位或工序的整改。配合生产部门对分包单位的安全交底。5.6总包项目部材料部门负责工程的需用材料的组织和管理,审查分包单位材料供应计划,检查验收进场材料质量。5.7总包项目部预算部门负责分包单位工程审核现场收方签证、进度款和分包单位的结算。6 开工制度 6.1正式开工前实行样板带路管理制度6.2施工组织设计、进度计划经总包项目部、监理、建设方审批通过,且样板验收合格后,由监理下达开工指令,正式开工。 6.3分包方的开工日期以开工指令日期为准,实际施工中,如与分包单位相关联的上道工序比计划提前完成,那么分包方的进度亦相应提前,其他情况按合同中有关工期的约定执行。 6.4 施工中,总包项目部将根据现场实际情况和计划安排,向分包单位书面下达各工序的最迟开工时间和最迟完工时间,以便统一协调施工进度。7 对分包单位的技术管理 7.1 图纸会审及图纸管理7.1.1 图纸发放设计部把施工图纸发放至工程部,工程部再发放给相关施工单位和监理单位,采用工程图文发放登记表的形式。工程部必须及时记录掌握图纸发放,清点图纸数量、办好交接手续。工程部负责监理单位及施工单位的图纸发放工作。7.1.2 图纸会审管理图纸会审前,设计部组织成本部、工程部和营销部相关专业技术人员学习、自审施工图设计文件,所提疑点和建议,由设计总监汇总核对答复。工程整体功能合理是建设项目实施的目的,也是产品品质的体现。开工前,分包单位有责任对全套施工图的系统合理性和功能合理性进行审查,将审查意见书面提交总包、监理单位和建设单位,并将其他参建施工单位的进度安排和施工难点纳入工程项目计划内,不得以“不是分包范围”为借口,而对其他参建单位承包项目图纸不闻不问。由此在施工中产生的矛盾,主要责任在前置工序单位上。开工前,施工单位和监理单位有责任对承包范围的各专业施工图纸进行详细的审查,必须认真组织其内部的审阅工作,在收到图纸后7天形成书面意见提交监理单位,由监理单位汇总后提交建设单位。如由于图纸审查不严(包括但不限于各专业施工图说深度是否能满足要求,有无“错”、“漏”、“碰”、“缺”及违反工程建设标准强制性条文等情况),造成工程返工,导致的一切损失由施工单位承担。图纸会审中提出的问题及处理意见由总包单位负责汇总整理成图纸会审记录,必须在会议后3天内完成,由工程部、设计部、设计单位、监理单位、施工单位等与会各方签字盖章归档。复印件抄送成本部。7.2 技术核定及洽商管理7.2.1设计变更需求解决途径:设计部及其它业务部门(营销策划部和客服及物业管理部)可以直接提出问题,由设计部发变更指令或经设计部审核的设计院发出设计变更改通知单。工程部、监理单位及施工单位也可以对图纸中存在的或现场施工过程中出现的问题提出疑问。后者由工程部负责归口汇总并审核后报设计部。原则上,设计变更问题的解决由设计部负责归口,再交设计院解决。但在施工过程中若出现紧急情况,工程部在征得主管领导及设计部同意后口头指令施工单位变更,事后及时补办手续;或者直接先与设计院联系,定好解决方案,并要求施工单位施工,再将变更意见反馈给设计部;在不明显影响建筑效果、设计功能和2万元以内单项变更情况下,工程部可以根据现场紧急情势经过工程部经理同意后直接进行调整实施。7.2.2设计变更文件的传递及存档当问题解决形成变更文件以后,此文件都由设计部发给工程部,然后由工程部发给各有关单位实施。工程部应每月整理设计变更文件,填写设计变更文件清单。设计部应根据设计变更的内容将设计变更及时传递给相关部门,以保证信息的沟通和做相应的更改。7.2.3设计变更的管理在施工过程中,总包单位因设计图纸有错漏或与实际情况不符,施工条件、施工工艺、材料品种、规格、数量不能满足设计要求,以及提出合理化建议等原因,需对施工图纸进行修改,总包单位应在工序开始前10天提出书面提出工程技术核定(洽商)单,并专题交底。对于施工图存在的专业间矛盾、尺寸错误、大样图不明确、功能不合理、违背国家强制性规范等施工方应发现的问题,总包单位应在工序开始前及时提出,不能隐瞒不报,或推诿为“按图施工”。否则,要追究其不作为责任,对因此产生的后果,总包单位除无条件整改外,并承担由此产生的一切损失。属于建设单位确认的建设规模、结构体系、系统功能等重大设计变更,由建设单位负责联系设计单位出具设计变更资料,施工单位应无条件配合实施。7.3 技术交底施工单位必须建立并落实技术交底制度,做到分部分项工程施工前,项目技术负责人向施工员、施工员向施工班组进行技术交底,并留存交底记录。施工过程中,由于设计的重大修改或现场条件、工艺的变化,必须重新组织交底。监理单位应严格跟踪此项工作并留有记录。7.4 工程样板管理7.4.1需要定样的内容所有可见工程均应确认样板,包括:外墙砖、外墙石材、门槛石、精装修材料、大堂、电梯厅装修、楼梯间地砖、踢脚、铝合金/塑钢门窗、百叶窗、阳台栏杆、楼梯栏杆、入户门(包括门锁、门碰等)、外墙涂料、屋面瓦、园建面层装修、私家花园装修、庭院栏杆、栏杆扶手、烟道、复式钢爬梯、绿化苗木、管井门/防火门、水表箱、配电箱、信报箱、室外灯具等。7.4.2材料样板的确定材料的报样:建筑设计上采用的材料,均要求由设计部及时签字后送工程部样品房,作为施工时对照样板。未送样板或未经过样板确认的材料不得使用在工程上,否则不予认可。对于比较复杂的材料,设计师应到现场进行交底,设计师在样板确认时,可在样板上注明材料品牌、规格和要求尺寸等。材料的选样:装修材料采用选样制度,由施工单位按照设计师的要求,报送多种样板,设计师选择确定后,签字交工程部在施工控制中对照。材料样板的变更:由于特殊的原因,样板材料需要变更时,由施工单位以工程联系函说明变更原因,经工程部和设计部调查后确定,如确需变更调整,则由设计部重新确认并通知工程部。7.5 施工样板的确定施工样板确认由工程部专业工程师组织,会同设计师、各专业工程师、监理工程师参加,对施工样板提出修改意见,由监理工程师整理书面记录,填写样板确认单,必要时附图片资料,经设计部、工程部专业工程师签字认可,并存档。由工程部确定的样板:工程部确认的样板着重在一些施工质量控制交底方面,由监理工程师提出,由工程部专业程师组织工程部相关人员参加,主要有施工选材定样(如一般部位钢丝网)、主体结构、门窗塞缝样板交底、防水堵洞节点处理交底和砌筑、抹灰施工样板、水电预埋施工工艺样板等,具体程序如下:(1)样板实施各级管理单位的职责与权限a、施工单位:负责制作样板并按甲方要求认真施工,自检合格后方可上报。b、监理单位:负责样板施工的过程监管及样板验收工作。c、建设方现场代表:负责落实样板制,督促监理单位及施工单位认真落实并向上级汇报验收结果。d建设方项目工程部:负责在公司范围内推广样板制,提供交流机会并向公司上报验收情况。(2)样板实施工程流程a、总包单位对基层界面进行书面移交,分包单位及监理对基层检查无误后接收基层,并签署场地移交单(附上图片资料)后准备实施样板施工。b、在分项工程开始前进行样板施工,样板施工前对材料进行封样,并以此作为日后材料使用标准。c、施工单位自检合格后上报监理工程师及建设方现场代表。d、监理工程师及现场代表在接到书面验收通知后4小时内进行初步的验收,并给予明确的书面整改意见。e、在施工单位整改合格后,由建设单位现场代表组织进行现场的点评会,要求施工方项目经理、技术负责人、监理单位、建设方现场代表及工程部经理、总工设计部(或设计院)、(或成本部)办参加。在一致同意后签署样板确认表,并附上样板实体图片。有后续工作的,由分包向下一道工序施工方进行场地或界面移交,监理及各方检查无误后签署工程/工序交接检查标或场地移交单后方可进入下一道工序施工。f、在样板实施部位,由施工单位竖立或张贴醒目的样板标示,在同批次各单位均必须以此为标准展开样板施工,同时,所有场地或界面移交程序须严格按样板交验程序执行,并形成书面记录。7.6方案实施问题项目实施前,由总包项目部技术部门和生产部门对各专业分包的方案、工艺、程序、进度计划进行技术综合,优化出各分包工程的最佳组合与最佳方案,合理安排各分包单位的流水作业,原则上分层施工,如无法分层,则每层分段施工,避免因抢工作面造成的施工混乱、打乱仗而延误工期。各分包单位应无条件服从总包项目部的总体安排。如分包单位不听从总包项目部的合理总体安排,建设方有权处500元3000元/次的罚款,并承担由此造成的一切损失。7.7涉及施工的矛盾问题各分包单位参与编制总包单位既相互交叉又互不干扰的预埋、预留管道孔洞的管线走向规划。各分包单位在施工时,对于非图纸原因产生的同其他单位的矛盾,统一上报总包项目部协调解决;由于图纸原因产生的矛盾,书面上报建设方工程部,由建设方工程部会同监理、总包单位、设计院协调解决;每个分包单位在各工序施工前,需要土建或其他分包单位配合施工或应注意的事项,提前两天向总包项目部及项目监理部提出,并抄送建设方,以便协调处理,避免不必要的返工。因分包单位自行处理造成损失的,由责任分包单位承担,根据损失情况建设方另处责任分包单位5003000元/次的罚款。 7.8工期问题各分包单位施工总工期、节点工期,应在进度计划中予以明确且严格按既定计划执行,同时和总包项目部安排的施工节拍与区域保持一致,以确保各单位同时施工时的有序、稳步施工,工期的延误除按合同规定执行外,建设方另处责任分包单位罚款10005000元/次。7.9配合问题现场施工总平面由总包项目部统一管理,各分包单位不得擅自随意乱用材料堆场或堵塞道路。所有垂直运输机械均由总包项目部统一布置与管理,同时组织协调好各分包单位的施工时间;错开使用垂直运输设施的时间,以确保垂直运输设施的有效、合理使用,发挥其最大使用效率。施工现场建立用水、用电审批制度,分包单位须提前两天填报用水用电审批表,列明使用部位、使用时间及使用量送交总包项目部审批,以便做好统一协调管理,避免磕碰事件。如发现分包单位未经总包项目部批准用水用电,总包项目部可根据事实情况书面呈报建设方,建设方视其行为情况,可按200500元/次进行罚款。7.10各分包单位必须配齐本专业的施工规范、验收规范和标准图集,以便在施工过程中有据可查;负责具体施工的管理人员每日填写施工日记,记录当天施工的详细情况及存在问题。 7.11分包单位根据本行业的现行标准或验收规范独立做好资料,在工程竣工时将竣工资料(包括质量保证资料、质量检验资料、质量评定资料)一式六份原件(用本行业的标准表格,黑色单面复写纸,黑色水心档案笔填写)移交总包项目部。所有资料必须与施工日记及现场施工情况交圈对口,及时、准确,不得作假;保证竣工验收时资料无问题,并协助总包项目部进行档案验收。7.12对于需要办理隐蔽验收或其他专业部门验收的工序,分包单位应在工序完成并自检合格后,书面报总包项目部,标准表格使用工程质量报验单(建设监理统一用表),需要质监站或其他职能部门参加的,在报验单上予以说明,由总包项目部复核后报送监理及建设方审批及组织相关部门检查验收。因未报验造成的损失由责任分包单位承担,建设方另处500元3000元/次的罚款。7.8有关工作联系函,各分包单位的联系函最少一试3份分别向总包项目部、监理、建设方(及相关单位)报送。8 对分包单位的质量管理本工程承包质量管理任务将主要是针对各分包单位分别负责的系统功能质量的监控,以及由此而形成的最终产品质量跟踪而展开的。在施工中,重点围绕以下几个方面进行管理。 8.1技术质量的管理分包单位的对本专业施工图进行仔细审核,对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时报建设方,由建设方会同监理、总包、设计单位重新修改,免因设计引起的质量问题。若因图纸会审不仔细而造成的一切损失由分包方自行承担避。如分包单位发现问题不及时上报,或擅自变更设计,因此造成的损失由责任分包单位承担,并按1000元/次进行罚款。8.2材料设备质量管理分包单位大面积采购的材料、设备等的品牌、产地、规格、技术参数必须与设计及合同中规定的要求一致,不符合要求的材料、设备必须退场,另处1000元/次的罚款。8.3进场材料的报检程序分包单位进场的材料、设备、构配件,必须在第一时间(24小时内)填报材料/设备/构配件报验单(建设监理统一用表),报总包项目部进行核实,无误后,由总包项目部报监理、建设方进行核查,监理书面同意后方可入库或使用。材料、设备、构配件未报验进场并使用的,按500元/次进行罚款,造成损失的由责任分包单位承担。8.4材料浪费及损失处理 各分包单位施工前必须充分熟悉设计文件,严格按设计文件、规范、工艺标准及经批准的施工组织设计(方案)组织施工,因未按要求实施造成材料浪费或损失的,按材料实际浪费和损失金额,由分包单位自行承担。8.5施工过程的质量管理首先,各分包单位应配备足够的现场质量管理人员,并将人员名单书面上报总包项目部、监理及建设方。总包项目部同样有专职质安员对分包商的过程质量开展面对面的监督与认可,同时分包商对施工质量实行“三检制”(自检、互检、交接检)检查,并做好检查记录,凡达不到质量标准的,总包项目部不予以签证付款并督促整改,对一些成品与半成品的加工制作,总包项目部亦应抽派人员赶赴加工现场进行检查验证。分包单位未实行自检而造成验收不合格的,按500元/次对责任分包单位进行罚款。8.6成品、半成品保护专业分包单位在施工过程中及工程完工后,需对产品的保护进行系统管理,已完成并形成系统功能的产品,经工序或阶段验收后,分包单位即组织人力、物力和相应的技术手段进行产品保护,直至形成最终产品,并指派专人看护直至交付建设方使用为止,在交付建设方使用之前,成品或半成品所造成的损坏,若无有效证据证明系总包单位或其他参建单位造成,一切损失由专业分包单位自行承担,同时,除照价赔偿相应修复或更换费用外,可根据成品保护措施不到位处以200500/处罚款。9 对分包单位的工期管理专业分包单位对该承包工程工期目标的最终依据是合同工期,即在约定的时间内必须向建设方交付最终产品,为此总包项目部技术、生产部门有责任对总进度计划进行周密策划和严格管理,各分包单位的计划工期必须根据工期总体进度计划要求,实现分包合同承诺的工期要求。9.1在排总进度计划时,分包单位的主要负责人员共同参与,并对总包项目部所排的计划进行论证、提出意见。同时充分预计为实现预定计划可能产生的技术、质量,安全及施工进度等问题,事先制定方案,确保总进度计划的顺利实施。 9.2在总进度计划中标明各分包单位最迟应开始的时间及最迟应完成的时间,同时注明关键工序的节点工期,最后以书面形式签发各分包单位、监理、建设方;另外,总包单位的节点工作,亦须以书面形式通知分包单位,并明确开工、完工时间,并报送监理、建设方。9.3分包单位必须严格按经审定的施工进度计划组织实施,因分包单位自身原因造成工期延误,由此造成的损失按分包合同执行,同时罚款10005000元/次。当情况有变化,确需调整进度计划时,必须经过各方协调,并得到总包单位同意,并报监理和建设方签认。10 对分包单位的安全及文明施工的管理本工程建筑面积较大,参建单位较多,为确保施工正常有序的进行,各分包单位应按照我司工程管理办法相关要求予以执行,并做到以下几点(但不限于):10.1从思想上和组织上把安全生产管理纳入我公司统一的安全管理体系之中,进场的管理人员与员工都要接受总包项目部的安全教育,并由总包项目部安全保卫部门制定统一完整的安全、保卫管理制度,如:人员登记制、人员进出场制度、区域通行证制度、生活区管理制度、门卫制度等,分包商必须遵守,以确保施工现场安全、文明施工。10.2分包单位应配备足够数量的安全、保卫人员,对本方的材料库房、成品、半成品进行看护;分包单位的现场安全员名单须书面报总包项目部,其主要职责为监督本单位施工人员的安全生产,发现违规、违章操作的(如机械操作、用电操作、高空作业等),必须予以制止并处理,总包项目部亦有专职安全员进行现场监督检查,发现隐患或违章将予以严肃处理。10.3分包单位必须遵守合同中有关文明施工的规定,做到工完场清。违反此款按1000元/次进行罚款。10.4分包单位教育并监督现场施工人员,不得在现场打架斗殴、赌博、喧哗嬉闹。凡在施工现场打架斗殴按相关治安管理办法处理,并按10005000/次进行处罚。10.5严禁在现场随地大小便或在建筑物上乱写乱画,违者将予以重罚并清退出场,并按100/次进行处罚;10.6严禁任用不明身份的人员施工或留宿非本工程施工人员;居住在大楼内的施工人员不得生火做饭,宿舍保持清洁卫生,不得污染墙地面,垃圾集中入桶,禁止随地乱扔。违者按安全文明施工管理制度进行罚款处理。10.7分包单位应按有关规定,采取严格的安全防护措施,否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故,由责任方承担责任和有关费用;10.8分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)以及相关的各项规范;自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行建设方管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定,并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动,切实保障施工工作人员的安全与健康。10.9分包单位必须尊重并且服从总包项目部现行的有关安全生产各项规章制度(含总包项目部各项罚款制度)和管理方式,并按经济合同有关条款加强自身管理,履行乙方责任。10.10分包单位必须执行下列安全管理制度:10.10.1安全技术方案报批制度:分包单位必须执行总包项目部总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施,须报总包项目部审核后,报送监理单位审批,若改变原方案必须重新报批。10.10.2分包单位必须执行安全技术交底制度、安全例会制度与班前安全讲话制度,并做好跟踪检查管理工作。10.10.3分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。有关人员上岗证书必须报总包项目部及监理单位备案。1)分包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受总包单位的安全培训及交底,并做好相应交底记录。2)分包单位工人入场一律接受三级安全教育,并做好相应交底记录。3)分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要,并持有有效证件(市级劳动部门颁发)和市级劳动部门核发的特种作业临时操作证,持证上岗。4)分包单位工人变换施工现场或工种时,要进行转场和转换工种教育;5)分包单位必须执行一周安全检查制度,并形成安全检查记录。10.11分包单位必须执行总包项目部的安全检查制度:10.11.1分包单位必须虚心接受总包项目部以及其上级主管部门和各级政府、各行建设方管部门的安全生产检查,否则造成的罚款等损失均由分包方承担;10.11.2分包单位必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度,并且严格贯彻实施;10.11.3分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。10.12分包单位必须严格执行检查整改消项制度。10.13分包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度;1)分包单位自带的各类施工机械设备,必须是国家正规厂家的产品,且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠。2)分包单位的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总包方有关部门验收,合格后方可使用;3)分包单位的大型防护设施和大型机械设备,在自检的基础上申报总包项目部,接受专职部门的专业验收;分包单位必须按规定提供设备技术数据,防护装置技术性能,设备履历档案以及防护设施支搭(安装)方案,其方案必须满足政府有关规定。10.14分包单位须执行安全防护验收和施工变化后交接检验制度。10.15分包单位必须执行政府行建设方管部门对重要劳动防护用品的定点采购制度。10.16分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。10.17分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。1)分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故。 2)如果发生因工伤亡事故,分包单位应在1小时内,以最快捷的方式通知总包项目部的项目、监理及建设方主管领导,向其报告事故的详情。并通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门,同时积极组织抢救工作采取相应的措施,保护好现场,如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照,总包项目部为抢救提供必要条件。3)分包单位要积极配合总包项目部上级部门、监理、建设方、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场,所造成的一切后果均由分包方承担。4)分包单位须承担因为分包单位的原因造成的安全事故的经济责任和法律责任。5)如果发生因工伤亡事故,分包单位应积极配合总包项目部、监理、建设方做好事故的善后处理工作,伤亡人员为分包方人员的,分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作,因此发生的资金费用由分包单位支付,因不能积极配合对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负。10.18分包单位必须执行安全工作奖罚制度:分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定,对遵章守纪者给予表扬和奖励,对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。10.19分包单位必须执行安全防范制度:1)分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责。2)分包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施,确保所有工作场所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危险情况,并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险。3)分包单位的专业分包商和他在现场雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款。4)施工现场内,分包单位必须按总包项目部的要求,在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明,必要时要提供手提式照明设备;5)建设方有权要求立刻撤走现场内的任何分包队伍中没有适当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行建设方管部门发布的安全条例和指令的人员,无论在任何情况下,此人不得再雇佣于现场。 6)施工现场和工人操作面,必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护工作,保证工人有安全可靠、卫生的工作环境,严禁违章作业、违章指挥。7)对不符合安全规定的,总包项目部安全管理人员、监理、建设方有权要求停工和强行整改使之达到安全标准,所须费用从工程款中加倍扣除。8)凡重要劳动防护用品,必须购置合格产品,并按要求进行报验。如:安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等。 9)分包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全用品,如:安全帽、安全带等,若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备。 10)分包单位应在合同签约后15天内,呈送安全管理防范方案,详述将要采取的安全措施和对紧急事件处理的方案以及自身的安全管理条例,以报总包项目部审核后,报送监理审批。 11)已获批准的安全管理方案及条例,由分包单位负责自行组织施工作业人员进行交底,并形成交底纪要; 12)分包单位应指定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。10.20分包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定,配置相应数量的专职安全管理人员,专门负责施工现场安全生产的监督、检查以及因工伤亡事故处理工作,分包单位应赋予安全管理人员相应的权利,坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针。10.21分包单位应严格执行国家的法律法规,采取适当的预防措施,以保证其劳务人员的安全、卫生、健康,在整个合同期间,自始自终在工人所在的施工现场和住所,配有医务人员、紧急抢救人员和设备,并且采取适当的措施以预防传染病,并提供应有的福利以及卫生条件。10.22分包单位必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定,在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总包项目部战略的要求,并按总包项目部的规定执行,若不服从总包管理者而遭到总包单位投诉,一经查证按1002000/次进行处罚。10.23分包单位应按照要求建立全工地有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度,同时必须按照要求,采取有效的防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施。因以上措施不到位造成主管部门或建设单位罚款,由责任分包单位承担,并处责任分包单位5000元/次的罚款。11 对分包单位消防保卫工作管理11.1分包单位必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部和当地政府、建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例,分包单位应严格按总包项目部消防保卫制度以及总包项目部施工现场消防保卫的特殊要求组织施工,并接受总包项目部的安全检查,对总包项目部、监理、建设方所签发的隐患整改通知,分包方应在指定的期限内立即整改完毕,逾期不改或整改不符合要求,按2001000/次进行处罚。11.2分包单位须配备至少一名专(兼)职消防保卫管理人员,负责本单位的消防保卫工作;分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故(含施工现场内)等灾害事故,事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包单位独自承担,并按5005000元/次进行处罚。11.3分包单位应采取一切合理的措施,防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为,保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害,否则由此造成的一切损失和费用均由分包单位自行负责。11.4分包单位必须严格执行保安制度、门卫管理制度,工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌,切忌上班喝酒、寻衅闹事。违者按50200元/次进行罚款。12、关于工程物料管理 12.1、依据工程施工总进度计划表所列出的各项工程开工日期,初步制定材料/设备需要供货的日期,提前通报给成本部。 12.2、各专业工程师负责审核施工单位上报的甲供材料/设备进场计划(至少提前20天),并于项目开工前或开始安装前一定时间(具体根据成本部提供的材料/设备交运时间)内报成本部工程师安排进货。材料计划要注明材料品种、规格、单位、数量及技术要求。 12.3、甲供材料/设备到场后,由工程部相关专业工程师组织成本部工程师、监理单位、总包单位及分包单位相关责任工程师对物资进行数量、外观、性能、型号等方面的验收,填写验收单作为工程资料和公司付款依据;如针对材料质量出现争议,由成本部、工程部、总包单位、分包单位、材料供应商共同协商解决。 12. 4、甲供装饰装修类材料到场后,由专业工程师组织成本部工程师、设计部设计师、监理工程师、施工单位相关责任工程师验收并填写验收单。对于难于确定建筑效果的装饰装修类材料(含乙供),应通过对施工样板的验收决定是否合格,由专业工程师组织成本部工程师(乙供可不参加)、设计部设计师、监理进行,通过后填写验收单。 12.5、专业师必须及时跟踪甲供材料到场情况,确保工程如期进行。 12.6、进货检验和试验:所有材料进货必须依据物资采购合同、设计标准、技术要求严格进行检验或试验。大批量材料工程部要配合成本部在厂家发货前进厂验货,货到现场后直接移交给施工单位,并由施工单位做抽样检测,不具备进厂验货条件的材料,按上述要求在现场验货(由成本部主管工程师组织)并做好记录。 12.7、为防止材料损失或变质,工程部应制定材料贮存计划表,列出特殊及重要材料贮存要求,并在甲供材料计划表中写明。 12.8、为防止已完成之工作或已安装之物件遭受破坏,分包单位要制订成品保护计划表,列出要保护的项目及保护方法,并把信息清晰传递到总包或其他专业承包商,进一步制定详细的保护方案并监督实施。 12.9、不合格材料管理。材料验货后和使用过程中,一旦发现有严重不合格或不可接受的情况,工程部填写不合格材料报告单,报送工程部经理和成本部处理。 12.10、依据成本部的供应商评估表所列内容及标准,进行评估打分,作为月报表附件供考核、决策使用。13、关于文件、资料管理13.1、工程资料管理1) 施工单位报送施工技术资料文件,统一采用国标标准A4号纸张,特殊情况除外(如文件
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