厦门市沧州区土地收费.doc

厦门市海沧区一、 计算耕地：19840*5=99200元（耕/旱地） 99200*20%=19840元（苗类）林地：9920*5=49600元 9000*5=45000元（盛产香蕉）总计：99200+19840+49600+45000=213640元 213640*90%=192276元二、条文依据1、厦门市征用土地补偿费用标准暂行规定第二条第二款在杏林区、集美区、海沧投资区经依法批准征用集体所有土地的，按本规定标准的支付土地补偿费用。 2、附表一：厦门市征用土地各类土地补偿费标准 单位:元亩 土 地 类 别 三年平均产值 补 偿 倍 数 补偿金额 耕 旱 地 林 地 旱地的倍 3、手续齐全，正常种植经营具备一定规模的，适当考虑补偿部分经营损失，按 苗类总补偿额的1520补偿。 4、附表三（）： 厦门市征用土地已产果果树补偿标准 单 价 初 产 中 产 盛 产 合理株数 品 种 香 146 3375元亩6750元/亩 9000元亩 225 蕉 15元/丛 30元/丛 40元/丛 (丛) 庭院 200 300三、法律依据福建省基本农田保护条例第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护，稳定耕地面积，促进农业生产和国民经济发展，根据中华人民共和国农业法、中华人民共和国土地管理法和国务院基本农田保护条例等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称基本农田，是根据本省国民经济和社会发展对主要农产品的需求，以及对建设用地的预测而确定的，长期不得占用或基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。本条例所称基本农田保护区，是指对基本农田实行特殊保护而依照法定程序划定的区域。第三条本条例适用于本省行政区域内基本农田保护区的划定、保护和监督管理。第四条各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，列入本级人民政府的目标管理，作为本级人民政府领导任期目标责任制的重要内容，由上一级人民政府监督实施。第五条县级以上人民政府土地管理部门和农业行政主管部门按照本条例规定，负责本行政区域内基本农田的保护、管理工作。乡级人民政府负责本行政区域内基本农田的保护、管理工作。第六条各级人民政府对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人，应当给予奖励。第二章基本保护区的划定第七条基本农田保护区规划和保护区面积指标，由省土地管理部门和农业行政主管部门会同其他有关部门编制，经省人民政府批准后执行并报省人大常委会备案。全省基本农田保护区面积不得少于1500万亩。第八条下列耕地应当划入基本农田保护区：（一）高产、稳产田；（二）国家和地方人民政府确定的粮、油、蔗及名、特、优、新农产品的生产基地；（三）有良好的水利与水土保持设施的耕地；（四）蔬菜生产基地；（五）农业科研、教学试验田和良种繁育基地；（六）当地政府认为应当予以保护的农田。城市规划区内的耕地，除城市近期建设发展规划用地外，应当划入基本农田保护区。第九条基本农田保护区的划定程序为：（一）县级土地管理部门和农业行政主管部门根据上级下达的基本农田面积指标，会同其他有关部门编制本行政区域内的基本农田保护区规划方案。经县级人民政府审定，报市人民政府或地区行政公署批准后，组织实施，并报县级人大常委会备案；（二）乡（镇）人民政府根据县级人民政府下达的基本农田保护面积指标，按行政村划定保护面积，并绘制基本农田平面图和乡（镇）基本农田保护区分布图；（三）乡（镇）基本农田保区划定后，由县级土地管理部门会同农业等部门审核、汇总，绘制县级基本农田保护区分布图；（四）县级基本保护区及其分布图经县级人民政府同意，由县级土地管理部门报地（市）土地管理部门，经地（市）土地管理部门会同同级农业行政主管部门验收合格，报市人民政府或地区行政公署批准后，由县级人民政府公告，并报省土地管理部门、农业行政主管部门备案。市、县人民政府所在地的城市建设规划控制范围内的各类基本农田保护区，经市、县土地管理部门会同农业、城市规划行政主管部门直接划定后，由市、县人民政府公告，并报省、地（市）土地管理部门和农业行政主管部门备案。第十条基本保护区的保护单元最小为集中连片10亩的耕地。基本农田保护区划定后，保护界址、面积不得随意改变。第十一条基本农田保护区划定后，乡（镇）人民政府应向县级土地管理部门报送以下资料：（一）基本农田保护区面积汇总表。内容包括权属单位、利用类别、土地面积、作物、总产量、总产值等；（二）基本农田保护区基本情况登记表。以村为单位分块登记利用类别、地块名称、地块四至、地块面积、作物产量、责任人等；（三）基本农田保护区分布图（比例尺1：10000或1：25000）。第十二条规定的基本农田保护区，由县级土地管理部门登记造册，并设置县级人民政府制作的保护标志。第十三条划定的基本农田保护区工作所需的经费，由土地管理部门提出计划报同级财政核批。第三章基本农田的保护与管理第十四条基本农田保护区划定后，县级以上人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书；乡级人民政府应与农业集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。基本农田保护责任书，由省人民政府印制。第十五条基本农田保护区划定后，各级农业行政主管部门必须有计划地组织农业生产经营组织和农业劳动者进行农田基本建设，推广农业科技，提高耕地质量。第十六条非农业建设使用基本农田实行许可证制度。非农业建设确需使用基本农田的，应当向市、县土地管理部门领取并填写申领基本农田使用许可证呈报表，经市、县农业行政主管部门同意后，持下列文件向省土地管理部门申领基本农田使用许可证：（一）建设项目的批准文件；（二）建设用地申请表或预约用地申请表。第十七条省土地管理部门应在受理申请之日起15日内，决定是否发给基本农田使用许可证。不发给的，应当书面通知申请人，并说明理由。建设用地单位和个人在领取基本农田使用许可证后，方可按福建省土地管理实施办法规定的征（拨）用地审批程序与权限，办理审批手续。未领取基本农田使用许可证的，县级以上人民政府不得批准使用基本农田。第十八条非农业建设使用基本农田的单位和个人，除按有关规定缴纳土地税费外，在申领基本农田使用许可证时，应当向省土地管理部门缴纳基本农田开发基金。基本农田开发基金，水田每亩2万元至5万元，其他类别的农田每亩1万元至2.5万元，具体标准由省人民政府另行制定。属于国家兴办的水利、交通、能源、公共福利事业项目的，经省人民政府批准，可予减免基本农田开发基金。第十九条基本农田开发基金按财政预算外资金管理，80用于开发新耕地（含围垦、开垦新耕地），20用于改造中低产田。使用时，由土地管理部门和农业行政主管部门分别编制用款计划，报同级财政部门审核拨付，任何单位和个人不得侵占、挪用。收取的基本农田开发基金，实行省、地（市）、县（市、区）三级分成，其中县级60，省、地（市）各20。第二十条基本农田被批准占用地，地（市）、县（市、区）人民政府应当适时在本行政区域内调整补充，保持基本农田面积相对稳定，调整程序按本条例第九条第一款规定办理；还应当按照“占多少、垦多少”的原则，在用地年度内组织开垦新耕地，当地确实无条件组织开垦新耕地的，应当按福建省开发耕地管理办法组织异地开垦。第二十一条省土地管理部门对收取的基本农田开发基金，可提留2的业务管理费。其使用办法由省土地管理部门、农业行政主管部门会同财政部门制定。第二十二条县级以上农业行政主管部门，负责本行政区域内基本农田的质量管理，建立基本农田地力监测网络，定期公布地力变化情况，并为农业生产经营组织和农业劳动者提供农业科技指导。第二十三条修建铁路、公路、开办矿山、电力和其他工业企业使用或影响基本农田的，在建设项目环境影响报告书中，必须有基本农田环境保护方案。基本农田环境保护设施，应当与建设项目主体工程同时设计、同步施工、同期投入使用。基本农田环境保护设施建成后，由审批用地人民政府的同级土地管理部门会同环境保护、农业等部门验收。非农业建设破坏基本农田水利设施的，应当负责修复并赔偿损失。第四章法律责任第二十四条农业生产经营组织或农业劳动者，非因自然灾害等不可抗力而人为抛荒基本农田的，由县级以上土地管理部门责令限期复耕；超过规定期限拒不复耕的，由土地所有权单位收回土地使用权或经营权。非农业建设经批准使用基本农田的单位和个人，超过一年未使用的，由县级以上土地管理部门对其收取每平方米5元至10元的土地闲置费；超过二年未使用的，由县级以上土地管理部门依法收回土地使用权。收取的土地闲置费用于开发新耕地。第二十五条破坏基本农田保护区设施或擅自改变保护标志的单位或个人，由县级以上土地管理部门责令其恢复原状或赔偿损失，并处以300元至500元的罚款。第二十六条因建设造成污染基本农田的，由县级以上环境保护行政主管部门会同土地管理部门责令造成污染的单位或个人限期治理，赔偿经济损失。第二十七条违反本条例规定，逾期未缴纳土地闲置费的，除按期追缴外，并从滞纳之日早，按日加收3滞纳金。第二十八条违反本条例第十七条第三款规定的，其批准文件无效，由此给用地、被用地单位和个人造成损失的，批准单位和个人应当负责经济赔偿；对非法批准占用基本农田的单位主管人员和个人，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。第二十九条基本农田保护管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第五章附则第三十条基本农田使用许可证由省土地管理局统一印制。第三十一条本条例由福建省人民政府负责解释。第三十二条本条例自公布之日起施行。厦门市征用土地补偿费用标准暂行规定第一条 为保障我市征用土地工作的顺利进行，保护用地单位、被征地单位和被征地单位农民的合法权益，根据中华人民共和国土地管理法的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条 在开元区、思明区、湖里区经依法批准征用集体所有土地的，按本规定标准支付土地补偿费用。 在杏林区、集美区、海沧投资区经依法批准征用集体所有土地的，按本规定标准的支付土地补偿费用。 在同安区经依法批准征用集体所有土地的，由同安区政府参照本本规定，结合同安区实际情况制定补偿标准，报市政府批准后执行。 第三条 征用土地按照被征用土地的原用途，由用地单位依照本规定标准支付补偿费用。 征用土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。 第四条 用地单位应按下列规定的标准支付土地补偿费： 征用耕地，属旱地的按该耕地被征用前三年平均年产值的倍补偿；属水田、菜地的按该耕地被征用前三年平均年产值的倍补偿； 征用有养殖生产的渔塘（含耕地改渔塘）、水库等水面，按水田补偿标准的补偿； 征用果园地（含耕地改果园地），按旱地补偿标准的补偿； 征用林地，按旱地补偿标准的补偿； 征用荒山、杂地，按旱地补偿标准的补偿。 土地补偿费的具体标准按附表一执行。 第五条 征用土地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。 第六条 每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准按下列规定的标准支付，但每亩耕地的安置补助费最高不得超过被征用耕地前三年平均年产值的倍： 征用耕地，按该土地被征用前三年平均年产值的倍补助； 征用有养殖生产的渔塘、水库等水面，按耕地补助标准的补助； 征用果园地、林地，按耕地补助标准的补助； 征用前款规定以外的其他土地，不予支付安置补助费。 安置补助费的具体标准按附表二执行。 第七条 征用土地上的地上附着物及青苗的补偿标准，按附表三执行。但青苗的补偿费不得低于元亩。属抢种的作物（含林果树）、抢建的附着物不予补偿。 第八条 平均年产值计算方法为：征用前三年平均年产量乘以国家规定的价格，国家没有规定价格的，按价格主管部门认可的市场价格计算。 平均年产量以市统计部门提供的年度统计报表为准。 第九条 本规定自公布之日起施行。本规定施行前市政府公布的有关文件与本规定不一致的，以本规定为准。 本规定施行前，依照法定程序获得批准，已发布征地公告或组织实施的征用土地项目，其征用土地补偿费用的标准按市政府原有的有关规定执行；本规定施行前，已依照法定程序获得批准，但尚未公告或组织实施的征用土地项目，其征用土地补偿费用的标准按本规定执行。 附表一：厦门市征用土地各类土地补偿费标准 单位:元亩 土 地 类 别 三年平均产值 补 偿 倍 数 补偿金额 耕 旱 地 地水田菜地 渔塘、水库等 养殖水面（含 水田的倍 耕改池） 果园地（含耕 旱地的倍 改果） 林 地 旱地的倍 荒山杂地 旱地的倍 说明：耕地还应补偿水利设施摊销费元亩 1 附表二： 厦门市征用土地安置补助费标准 单位：元亩 补 安 补 助 置 人 均 耕 地 面 积 （亩） 地 类 助倍 人 金 数 数 额 0.99 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 安 置 人 数 1 1.1 1.25 1.43 1.67 2.0 2.5 耕 地 补 助 倍 数 6 6.6 7.5 8.58 10.0 12.0 15.0 补 助 金 额 14880 16368 1860021278 2480029760 37200 渔 塘 安 置 人 数 1 1.1 1.25 1.43 1.67 2.0 2.5 水 库 等 耕地的0.5 3.3 3.75 4.29 5.01 6.0 7.5 补 助 倍 数 倍3.0 养 殖 水 面 补 助 金 额 7440 8184 9300 10639 12425 14880 18600 安 置 人 数 1 1.1 1.25 1.43 1.67 2.0 2.5 果 园 耕地的0.4 2.64 3.00 3.43 4.0 4.8 6.0 补 助 倍 数 倍2.4 林 地 补 助 金 额 5952 6547 7440 8506 9920 11904 14880注：耕地平均年产值为元亩。 2 附表三：厦门市征用土地青苗及地上附着物补偿标准 附表三（）厦门市征用苗圃迁移补偿标准 单位：元亩类 别 主 要 品 种 规 格 补 偿 费 备 注 柏 类南洋杉、龙柏、园柏、璎高70300 cm1200018482300cm以上加30 珞柏、千头柏、洒金柏等 70cm以下减10 草 皮高丽芝草、马尼拉草、狗 993 牙草等 绿 篱七里香、日本丁香、冬青高6080cm 5622 80cm以上加10 等 冠2030cm 60cm以下减10 金线莲、施玲花、含笑、 彩朱蕉、海桐、变叶木、高30180cm 180cm以上加10 灌木类吊灯花、紫薇、美人蕉、冠4080cm 6696 菊花、茶花、七里香球、(天文冬除外) 50cm以下减10 马西铁、八角金盘、海芋 三角梅、红木、扶桑、龟 背竹、天文冬、桂花等 美丽针葵、散尾葵、鱼尾高50-300cm 300cm以上加10 棕桐类葵、皇后葵、海枣、假槟冠40150cm 110001747750cm以下减10 梆、大王椰子、棕竹等 白玉兰、羊紫荆、木棉、 胸径12cm以上加10 乔木类盆架子、香樟、橡皮树、胸径512cm 7818 胸径5cm以下减10 刺桐、榕树黄花槐等 竹 类佛肚竹、欢童竹、金丝竹高150300cm 4169 300cm以上加10 泰国竹、青竹等 杆径45cm 150cm以下减10 1、上述补偿必须具备相关手续（三证），即区、镇政府批准变更土地用途的 证明、工商营业执照和纳税登记证明，若手续不全按60补偿，没有任何手续 按40补偿。 2、手续齐全，正常种植经营具备一定规模的，适当考虑补偿部分经营损失，按 苗类总补偿额的1520补偿。 3、庭院种植观赏花木的不予补偿。 3 附表三(2)： 厦门市征用土地种植果苗的补偿标准 单位：元亩 种类 规 格 补 偿 费 元株 备 注 35cm以下 2812 9.50 属嫁接果苗按 相应规格档次 龙 35-75cm 3374.40 11.40 增80补偿 眼 75125cm 4218 14.25 平均超125cm 5272.50 17.81 20-60cm 2544 8.59 1、属嫁接果苗 密 按相应规格档次 60-100cm 3180 10.74 增80补偿。 柚 100-150cm 3975 13.43 2、高20cm以下 的，按一档减 150cm以上 4968.80 16.77 25补偿。 35-85cm 1716 5.80 高35cm以下的 番石榴按第一档减25 85150cm 2145 7.25 补偿。 其 他 150200cm 2681.30 9.05 杂 果 200250cm 3351.60 11.32 部分初产(密植) 4672.50 初产（密植） 5840.60 葡 未产果苗 4600 20.0 合理株数230 萄 株亩 已产果苗 6900 30.0 4 附表三(2)： 厦门市征用土地种植果苗的补偿标准 单位：元亩 种类 规 格 补 偿 费 元株 备 注 30-70CM 2822.40 9.54 高30CM以下的 按第一档减25 芒 70-140CM 3583 11.92 补偿 果 140-200CM 4410 14.90 200CM以上 5512.50 18.62 25-75CM 2268 7.66 高25CM以下的 枇杷 按第一档减25波萝密75-125CM 2835 9.58 补偿 红柿 125-185CM 3543.80 11.97 185-初产 4429.70 14.97 50-100CM 1992 6.73 高50CM以下的 按第一档减25桃、李100-150CM 2490 8.41 补偿 柑、橙 150CM以上 3112.50 10.52 初产（密植） 3735 12.62 香蕉 40-120CM 1382.40 4.67 1、高40CM以下 (亩) 的按第一档减 25补偿。 120160CM 2073.60 7.01 2、已成丛的产 果补偿另表计 草莓 1152 未产果的则减 25补偿 说明：1、本表所列果苗的种植株距在1.5米1.5米以内的按上述标准补偿; 2、株距在1.5米3米1.5米3米以内的减50补偿； 3、株距在3米以上的按现场实际清点的株数补偿。 5 附表三（）： 厦门市征用土地已产果果树补偿标准 单 价 初 产 中 产 盛 产 合理株数 品 种 (元担) (元株) (元株) (元株) (亩) 桃 李 杨 梅 番 石 榴 枇 杷 杨 桃 柑 橙 芒 果 6 附表三（）： 厦门市征用土地已产果果树补偿标准 单 价 初 产 中 产 盛 产 合理株数 品 种 (元/担) (元/株) (元/株) (元/株) (亩) 柚 220 100 400 1000 80 红柿 190 80 300 700 65 梨 172 60 150 300 50 菠萝 72 2500元/亩 4000 龙眼 450 覆盖直径1米以下按苗补偿 ；1.10 30 1.50米的100元/株；1.51-2.00米的 荔枝 638 200元株；后每增加0.50米增加200 40 元。5米以上每增加0.50米增加400元 香 146 3375元亩6750元/亩 9000元亩 225 蕉 15元/丛 30元/丛 40元/丛 (丛) 庭院 200 300 400 葡 单株 300 萄 田间 11500元/亩 230 种植 注：1、套种的果树取其中补偿标准高的品种补偿； 2、移植的果树按同等规格标准的10计价补偿； 3、超过合理株数的以合理株数计价补偿。 7 附表三(4)： 厦门市征用土地水面滩涂养殖补偿标准 种 类 单 位 单 价 备 注 海蛎(海蛎石10001200块亩) 亩 4200 包括海蛎石 吊蛎（水面吊养） 亩 4500 包括设施 蛏、蛤（滩涂） 亩 3600 包括滩涂填沙、平整 虾、蟹 亩 36004800不包括基建及设施费用 鳗鱼池、甲鱼池 亩 50008000不包括基建及设施费用 精养鱼池（平均水深2米以上） 亩 18002400设施、设备齐全 一般鱼池（平均水深2米以上） 亩 1500 网箱养殖 箱(大)1850 包括网箱补偿550元 网箱养殖 箱(小)1350 包括网箱补偿350元青蛙养殖 亩 3500 说明：1、上述补偿项目须具有县（区）级以上政府有关部门批准证明，若手续不 全的减50补偿。 2、征用海滩涂，需补偿开发费3600元亩。 3、虾池养殖等补偿设备费300元亩。 8 附表三(5)： 厦门市征用土地地上附着物补偿标准 名 称 结 构 规 格 单 位 单价(元) 备 注 档 土 墙 条石浆砌 立方米145 档 土 墙 块石浆砌 立方米115 档 土 墙 条石干砌 立方米115 档 土 墙 块石干砌 立方米85 涵 洞 石材浆砌 立方米115 以虚方计价 围 墙 砖石砌筑高1m以下 米 3050 以延长米计价 围 墙 砖石砌筑高1m-1.8m 米 6090 围 墙 砖石砌筑高1.8m2.3m 米 100130 围 墙 砖石砌筑高2.3m以上 米 130递增 每增加30cm加20元m 单