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文档简介
农村老年社会工作的必要性及相应对策【摘要】当前,随着人口老龄化的加剧,养老服务需求日渐增多。未富先老,已成为一个迫切需要解决的社会问题。基于我国经济不够发达、物质条件尚不充裕的情况下,完全让政府来承担兴办老年福利服务机构收养老人是行不通的,机构养老在整个养老服务体系中只能起到一个辅助和补充的作用。因此老年社会工作成为一个重要领域,协助老年人解决人生最后阶段所面临的种种生理、生活、医疗、社会、经济、心理和宗教信仰问题,改善老年人的生理、心理、卫生保健、社会、经济状况和生活环境,使老年人有尊严地、快乐地和有价值地度过晚年。所以,当下农村老年问题的社会工作介入十分有必要,老年社会工作的开展,可以很好地解决老年人生活中面临的实际问题。关键词:农村老年 社会工作 问题 一、当前我国老年人口存在的主要问题 (一)生理问题。老年体力的下降,疾病的困扰,使得有些老年人不能向以前那样正常上班,甚至生活不能自理,需要更多的呵护与照顾,特别是多病或重兵缠身的老人。 (二)心理问题。生理和社会角色的变化,威胁到老年人的独立和尊严,从而造成过度的压抑,不利于老年人的心理健康。目前,老年抑郁症是最严重的状况之一,亟需社会的关注和解决。 (三)经济问题。体力支撑不住、劳动能力的丧失及退休制度的存在使老年人失去了工作的机会,如果老人没有儿女赡养或足够的养老积蓄,也将面临严重的经济问题,特别是“三无”老人的经济问题,更应该受到国家、社会的关注。 (四)社会生活问题。由于心理、生理、经济、社会角色出现一系列问题,老年人更难以融入社会,而被排斥在社会之外或被边缘化。 此外,有关我国老年人的相关法律不健全。1996年,我国颁布了老年人权益保障法,但这仅是宏观层面上的的国家法律,可操作性不强,难以保证老年人的合法权益。比如现实生活中,老年歧视或虐老现象还普遍存在,并未被社会所重视。 二、开展农村老年社会工作的必要性 (一)农村社区的老年问题得到的无论是学术关注、社会关注还是政府关注都是不够的。我国的老龄化程度在不断的加深,对于我国老年人群体研究也随着老龄化程度加深而不断加强,但是在我国学术研究中,存在一个很严重的想象,我国的学术关注点很大的部分都是关注城市社区,关注城市老年人的养老问题,所提出的很多的政策都具有城市的指向性,许多的财政支持也更多的偏向于城市社区,而我国农村的养老问题关注度不够,没有形成一个行之有效的手段措施来应对农村在老龄化浪潮的冲击下的适应和过渡的问题。 (二)农村社区的老年问题较城市而言更严重。我国开放带来了经济的快速增长,科技等事业的快速进步,同时带来了另一个经济现象农民工的出现。在农业劳动不需要太多劳动力的情况下,很多的农民选择进城,开始了打工的生活,但是他们却留下了自己的父母,也就留下了中国农村的留守老人的问题;随着计划生育的实施,在农村同样的出现了家庭规模逐渐缩小,农村子女的养老压力也越来越大;加上中国农村人口高于城市人口,所以在农村所要面对的养老问题较之城市有更大的压力。 (三)农村养老问题的解决难度更大。在城市中,主要是以家庭养老为主,社区养老为辅,配合以机构养老的养老路线,但是这样的养老路线,在农村实施的话,其实是难度就要大得多。在农村养老的方式主要是家庭供养,其养老的责任主要是由子女来承担,在这方面国家和社会对于这方面的扶植几乎等于零,这样就失去了城市家庭养老的最基本的前提性条件;在社区养老方面,社区发展在农村更是举步维艰,社区建设在农村更是很难开展,在农村村组织是一个自治组织,由于其缺乏一定的强制性,加上政府的支持力度小,其难有作为;在机构养老方面,由于安土重迁的思想等传统思想影响,在农村养老机构的认可程度是十分低的,养老机构更是难以为继。三,开展农村老年社会工作可能会遇到的障碍(一)老年人观念转变困难 一些老人家仍存在“不想有人打搅生活”的消极心态,认为此类养老服务解决不了他们的实际问题,对养老服务的期望值不高,也有担心付费方面的经济问题等等。(2) 对社会工作及社会工作者的认识不足 农村老年社会工作是社会工作的一个重要服务领域,可是却得不到社会的广泛的正确认识,这实在是对资源的浪费。不止是老年人,很多家庭和社会人对社会工作(包括老年社会工作)知之甚少,这妨碍了工作者进行有效的服务。(三)农村地理位置太偏僻,交通不发达 在这种形势下,养老功能弱、社会化服务难以跟进;资源的缺少,也不便于社会工作者开展工作。对于生活在高龄、空巢、孤独、病残状态的老年人,养老潜在的风险会很大。四、农村老年社会工作开展相应的对策针对农村老年社会问题及其开展社会工作所遇到的障碍,下面我提出五个相对行之有效的建议(一)社区化照顾 1、农村老年社会救助。老年社会救助主要指为困难老年人提供经济上的援助,以保障老年人的基本生活,也称作经济供养。社会工作者需要关心处于经济困难中的老年人,通过各种途径为老年人申请和及时获取有关经济或物质帮助,使老年人顺利度过困难时期。 2、农村老年生活服务。老年生活服务主要指为老年人,特别是丧失生活自理能力的老年人提供各种日常生活的帮助与照料,以帮助老年人解决和克服生活中的困难,满足其基本生活需要。对于无子女或由于种种原因无法得到子女照顾的老年人,可以帮助他们到养老机构集中养老,也可以居家养老,由社区或志愿人员对他们的生活给予适当照顾3、农村老年心理辅导。老年人在面对逐渐衰退的身体机能、退休以后的生活变化以及随之而来的经济收入减少与社会地位下降、丧偶、患病、家庭变故、亲朋好友生离死别等生活事件时,很容易产生孤独。寂寞、忧郁等精神状况,从而引发心理问题。因此,针对老年人或轻或重的心理不适,需要社会工作者辅导老年人进行自我心理调适,以缓解其内心的压力,使其对生活保持一种健康的心态。 4、农村老年社会参与和社会融合。这主要指为老年人提供各种文体娱乐活动服务,鼓励老年人走出家庭,增加老年人之间的社会交往,寻找自己的生活乐趣,以丰富老年人的日常生活,使老年人老有所乐,老有所为,从而以愉悦的心情安度晚年。 (二)有针对性地开展老年个案工作 1、老年个案工作是社会工作者在专业的价值观指导下,运用专业的知识和技巧为老年人及其家庭提供物质或情感方面帮助和支持,以使当事人减轻压力、解决问题和达到良好的福利状态的服务活动。 2、针对农村“农村留守老人”,因子女成年累月在外打工,很长时间才能回家看望老人一次,老年人会出现孤独寂寞、对年老恐惧,渴望与人沟通的现象,老年个案工作者深刻理解老人的需求,运用会谈的技巧,专注、主动倾听老年人的心声,使老年人心理上得到支持,并对老年人模糊不清的问题进行澄清,给老年人进行心理疏导、鼓励老年人勇敢面对老年的身心变化,引导他们进入积极乐观向上的生活氛围,协助老年案主认识及接受老年,帮助老年人建立科学、健康的晚年生活方式和心理准备,积极地应对人生晚年期各种生活事件,如有的子女干涉丧偶独居老年人再婚、家庭经济赡养中出现纠纷等问题,工作者针对不同的个案进行区别性的工作,站在老人的角度、分析问题、提出合理建议,帮助老人解决矛盾。3、 开展主题突出的老年小组工作 1、老年小组工作是指在社会工作者的协助与指导下,利用老年成员之间的互动和小组凝聚力,帮助老年组员学习他人的经验,改变自己的行为,正确面对困难,恢复自己的社会功能和促进自己成长的专业服务活动;开展老年小组工作的主题紧紧围绕老年的需求,如增进人际交往、排解孤独、充实闲暇生活的“老年社交康乐小组”;2、 解决年老恐惧的“生命认知小组”、“治疗小组”,组建“自身价值提升小组”、“动机激发小组”;达到使老年人认知改善、行为修正、情绪疏导及能力提升充分认识老年自身价值的目的;进行小组工作前小组工作者要充分了解老年人的需求和各自特征;将小组活动的相关内容对老年人进行耐心讲解;鼓励老年人积极参加小组活动、引导老年人陈述自己的问题,倾听其他成员的陈述,自身从中获得情感支持;适当选择运用互惠模式、交流模式等。如老年人在互惠模式小组活动中担当各种不同的角色,通过观察他人的表现,借鉴或接受其他组员积极的思想价值观念、情感,从而有利于塑造个体的行为,促进老年组员自我调适、自我完善和发展。四、加强老年社会工作方法的推广和养老服务队伍建设 1、农村各级干部要率先了解老年社会工作的理念、宣传老年社会工作的优势、增加老年人对老年社会工作的了解,提高老年社会工作的社会认知度;鼓励社会工作专业大学生到农村去实习和就业、开展专业服务;利用农村人力资源,以村干部、文化程度较高、身体健康的中年人为核心,建立居家养老服务队伍,开展老年社会工作方法技能培训;各级政府相关部门要科学界定居家养老服务中职业社会工作者的岗位和职责,逐步改善和提高居家养老服务人员的地位和待遇;结合社会工作者职业水平评价制度的实行,为养老服务的专业人员落实相应的物质待遇;努力促进养老服务专业化职业化发展。2、农村养老是对传统家庭养老模式的补充与更新,是我国发展农村社区服务,建立农村养老服务体系的一项重要内容。老年社会工作者运用老年社会工作的知识与技巧,妥善解决农村老年人问题,将提高农村老年人生活质量,提高农村养老服务的实效性,对建设和谐农村将发挥重要的作用。五、推动老年社区工作的发展1、老年社区工作是指通过社会工作者运用各种工作方法,改善老人与社区的关系,提高老人的自助、互助能力,促进老人的社区参与,改善他们的生活质量的一种服务活动和服务过程。重视社会制度对社会成员提供平等机会和福利责任;帮助农村老年人了解低保政策,对于享受低保中遇到的问题进行协调;鼓励老年人参与农村社区组织的社会活动,提升老年人的社会参与度;引导老年人建立邻里关系、强化互相照顾。 2、通过建立居家养老服务网络、为老服务热线、紧急救援系统,对成年子女不在身边的老人,遇到身体不适时,带老年人去医院等多种服务;吸引生活自理的老人到村办居家服务场所,利用为老服务设施接受服务和参加活动;对生活不能自理的老人派专人上门进行生活照料、医疗护理等;促进老年人对他人正面的态度,提高对他人和社区环境的关心,使老人获得更大的归属感和安全感,对于贫困老人通过提倡政府资助的服务来解决老年人的医疗、贫困等问题,改善老年人的生存环境和质量。【参考文献】 1曹洪香,赵立新.农村居家养老需要强有力的道德支持J.长春工业大学学报(社会科学版),2009;21(4):89-91.2凌小萍.我国老年社会工作的困境与选择J.理论界,2008;7:208-9.3翟晓峰.吉林省推广农村居家养老服务大院新模式J.中国老年报,2009-07-07:4、 高歌;高启杰;农
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