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在局机关深入开展创先争优活动动员大会上的讲话吴 国 光2010年5月28日同志们:根据中央,省委及交通运输厅的统一部署和要求,在党的基层组织和党员中深入开展以“创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动,这是继深入学习实践科学发展观活动结束之后全党部署的又一项重要政治任务,是新形势下加强党的建设的重要举措。按照上级的统一部署要求,今天我们在这里召开深入开展创先争优活动动员大会,主要任务就是对我局基层党组织和党员中深入开展创先争优活动进行动员部署。下面,我就开展好这项活动讲几点意见:一、充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上明确指出,要广泛开展创建先进基层党组织,争做优秀共产党员的创先争优活动,充分发挥基层党组织,争做优秀共产党员的创先争优活动,充分发挥基层党组织推动发展,服务群众,凝聚人心、促进和谐的作用。对于这次开展创先争优活动,中央和省、交通运输厅高度重视,已相继召开专题会议做出安排部署。我们要切实提高认识,把思想统一到上级部署要求上来。第一,开展创先争优活动,是巩固拓展学习实践成果,推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的需要。学习实践活动,取得了丰硕的认识成果,实践成果和制度成果,但也应当看到,贯彻落实科学观是一项长期任务,一些党员干部对科学发展观的理解和把握运用不够深刻,一些影响和制约科学发展的深层次问题和把握运用不够深刻,一些影响和制约科学发展的深层次问题仍有待解决,科学发展的体制机制尚需继续完善,抓好整改落实的任务还很艰巨,还有大量工作要做。这次创先争优活动是学习实践活动的延展和深入,无论是总体要求、活动主题、主要内容还是争创目标,都紧紧围绕学习实践科学发展观来展开,必将对深入学习和长期实践科学发展观产生积极的推动作用。开展创先争优活动,是增强党组织战斗力、激发党员队伍生机活力的需要。第二,开展创先争优活动,是推动科学发展,促进社会和谐的需要。近两年来,局党委坚持以科学发展观念揽全局,以加强作风建设为切入点,在努力构建物质文件、行为文化、制度文化、精神文化“四位一体”的公路文化工作体系中取得了明显成效,我局基层党组织和广大党员是推动科学发展、促进社会和谐的骨干力量。通过开展创先争优活动,可以把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力,以更加饱满的工作热情、务实的工作作风,开创各项工作新局面。全局各级党组织和广大党员务必充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性,把这项活动抓紧抓实,真正做到党员干部经常受教育,科学发展持续上水平,人民群众长期得实惠。第三,开展创先争优活动是切实加强机关基层党组织建设的必然要求,近年来,机关及各级党组织坚持以改革创新精神不断加强党的基层组织建设,通过健全完善组织机构,领导班子民主生活会“三会一课”等经常性的工作与活动,不断完善了党的基层组织的自身建设。但也要看到,个别党组织抓党建创新的力度不够大,针对性、系统性不强,活动不够经常;一些党员党性意识弱化,学先进、赶先进,争先进的动力不足,党员的先锋模范作用体现不够突出,因此,通过这次深入开展创先争优活动,大力推进党建工作创新,充分发挥基层党组织推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐的作用。进一步增强广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性,将有助于解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,有助于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感,有助于培育更多的先进基层党组织和优秀共产党员典型,能够更好地保持和发挥党的先进性,巩固党的执政基础,提高党的执政能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。二、认真贯彻落实创先争优活动的总体要求深入开展创先争优活动,要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设为主线改革创新,务求实效,统筹推进党的基层组织建设工作,充分的发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。推动科学发展。就是要求机关基层党组织要认真履行职责,切实贯彻党的路线方针政策,落实省委关于推动科学发展、加快经济发展方式转变的规划、思路和具体措施,积极组织广大共产党员以模范行动影响带动广大群众努力完成各项工作任务。促进社会和谐。就是要求各级党组织要积极践行社会主义核心价值体系,深入开展好“树新风正气、促和谐发展”主题教育和一系列活动,大力营造崇尚先进、健康向上的良好风气,及时了解群众思想动态和利益诉求,有针对性地做好群众工作,主动排查调处矛盾纠纷,在急难险重任务和重大突发事件面前,迎难而上,敢于负责,坚决捍卫国家和人民利益,自觉维护社会稳定大局。服务人民群众。就是要求各级党组织和党员要按照立党为公、执政为民的要求,充分尊重人民,紧紧依靠群众,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿,主动关心群众疾苦,自觉接受群众监督,建立并完善党员服务群众体系,帮助群众解决工作生活中遇到的实际困难,多为群众办实事办好事,进一步密切党群干群关系,树立为民务实清廉的良好形象。加强基层组织建设。就是要进一步扩大党的组织和工作的覆盖面,创新活动方式,增强生机活力,使基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用得到充分发挥。要把建设学习型党组织贯穿于创先争优活动的全过程,通过提高党员干部认识问题,分析问题,解决问题的能力,强化履职尽责的义务和工作技能,增强党组织的战斗力。总之,推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织,是这次创先争优活动的总目标,我们一定要认真贯彻,准确把握,努力实践,卓有成效。三、准确把握创先争优活动的主要内容和推进措施一要明确活动的步骤安排。深入开展创先争优活动,既要立足长远经常抓,也要明确阶段性目标任务集中抓,有计划、有步骤地持续推进。总的要紧紧围绕建党90周年和党的十八大两个重大节点分阶段有重点来开展工作。从现在开始,着重围绕迎接建党90周年开展活动,兴起创先争优的热潮。到建党90周年时,要树立一批基层党组织和党员的先进典型,整顿转化一些后进基层党组织,党组织的生机与活力进一步增强,广大党员学先进、赶先进、争先进的意识明显提高。从2011年7月开始,着重围绕迎接党的十八大开展活动,引导基层党组织和广大党员以昂扬的精神风貌、更加出色的工作业绩向党献礼。到十八大召开前,要有务实管用的工作规范标准,基层党组织和党员创先争优的工作机制能够得以健全。2012年“七一”前后,将专项表彰创先争优先进基层党组织、优秀共产党员以及组织活动成效显著的先进党组织,并表彰优秀共产党员和优秀党务工作者。二要明确“创先争优”活动的内容标准。深入开展创先争优活动的总体内容是,创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。中央和省委的意见明确提出,创建先进基层党组织要努力做到“五个好”,即:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要努力做到“五带头”,即:带头学习提高、带头争创举佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”、“五带头”既是创先争优的目标,又是创先争优的标准。今后我们评选先进基层党组织和优秀共产党员就是要以此作为标准和条件。各部门、各单位要在坚持总体标准的前提下,结合自身实际,进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件,把这些普遍要求具体化、个性化,做到简便易行、好记好评。三要明确“创先争优”活动的推进措施。开展党内活动,无论是集中性活动,还是经常性工作,都必须精心组织,科学安排,注重实效。按照中央和省委及交通运输厅的统一安排,结合机关及各单位实际,我们要做到“四个结合”、把握“五环节”。“四个结合”:一是要把创先争优活动与“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动紧密结合起来;二是要把创先争优活动与建设学习型党组织紧密结合起来;三是要把创先争优活动与开展“服务中心,建设队伍,改进作风,提高效能”紧密结合起来;四是要把创先争优活动与本部门中心工作紧密结合起来。要积极引导广大党员干部在破解工作难题,完成急难险重任务上献计出力,为实现我局各项目标任务提供重要的政治保证。“五个环节”:一是动员部署。机关各部门要在2010年6月10日前搞好动员,做出总体安排部署。各级党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案,广大党员要提出参加活动的具体计划安排,要动员组织广大党员认真学习相关文件,统一思想认识,积极投入到创先争优活动中来。二是公开承诺。按照学习实践科学发展观活动整改落实方案和“强素质、作表率、创一流”活动要求,对照“五个好”、“五带头”的目标要求,基层党组织和每一名党员都要在本单位范围内进行公开承诺,并采取适当方式向群众公布,接受群众监督。三是领导点评。建立领导联系制度,督促指导联系点、单位,深入开展创先争优活动,建立定期点评制度,对各单位开展创先争优活动情况,定期、不定期进行督查和点评。四是群众评议。年终组织一次群众评议,结合民主生活会、民主评议党员等,以支部为单位,对开展活动的情况进行群众评议和满意度测评,评议结果以适当形式进行公布。五是评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度,广泛听取党员和群众意见,真正把那些素质高、表率作用突出、创出一流业绩的先进基层党组织和优秀共产党员评选出来,在我局形成一种学先进、赶先进、创先进的良好氛围。四、切实加强创先争优活动的组织领导,确保全体党员积极投入,认真参加这一活动。深入开展创先争优活动,是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验,是我们每一个共产党员都必须肩负的重大政治责任。各单位、各部门必须高度重视,努力在履行工作职责、推动工作落实上狠下功夫,切实把争先创优活动组织好、开展好,抓出实效。一是要加强领导、明确任务。各单位要按照上级要求全面负责本部门、本单位创先争优活动,要把开展创先争优活动作为当前的头等大事,做到思想上高度重视,精力上高度集中,行动上高度统一,全力抓好落实。要结合实际制定开展活动的实施意见,对活动进行动员部署,加强领导和指导。要成立组织机构,构建统一领导、一把手亲自挂帅,机关党委具体负责、相关部门参与指导的工作机制。各单位要具体负责争先创优活动的组织实施,制定工作推进方案,注意发挥党支部的作用,抓好工作落实。要真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要精心组织、设计载体。中央安排两年多的时间,集中去搞创先争优这项工作,目的是要不断积累新鲜经验,使这项经常性的工作常搞常新、不断彰显新的活力,使之在推进基层党建工作科学化的实践中发挥主要抓手的作用。实践证明,丰富多彩的活动载体,有利于活动开展,有利于党员参与,有利于提高活动质量。在学习实践科学发展观活动中,我们紧贴科学发展实际,分别设计实践载体,促进了学习实践活动深入开展。在创先争优活动中,要积极借鉴学习实践活动的经验做法,一开始就要设计好富有特色的活动载体。要根据党组织的职责任务,立足党员的特点,围绕群众最希望党组织和党员发挥先锋模范作用的问题进行设计。活动载体要与学习实践活动的载体相衔接,与以往开展的党内创建活动相结合,与推动经济社会发展的要求相统一,突出活动载体的实践特色,使“创先争优”活动更生动,更丰富,更扎实,更有效。三是要严格督查,促进落实。我们将采取逐级听取汇报。召开座谈会,经常性督查,随机抽查方式,了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研

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