上海工程技术在大学关于进一步.doc

上海工程技术在大学关于进一步深入开展建设“教工之家”的实施意见沪工程工会20028号为巩固和发展“建家”成果，使我校工会的“建家”水平提到一个新的高度，特提出进一步深入开展建设“教工之家”的实施意见。一、建设“教工之家”的目的建设“教工之家”的目的是增强校工会和部门工会的活力，其目的是：在学校各级党组织的领导下，遵循党的基本路线，结合学校中心任务，根据教职工群众的意愿，依照法律和章程独立自主地、创造性地开展工作，敢于维护教职工的合法权益，积极参与学校和院系所的民主管理和民主监督，善于吸引、团结和教育教职工，努力实现工会组织的群众化和民主化，把我校工会建设成为教职工群众信赖的组织。二、建设“教工之家”的基本要求（一）围绕学校的中心工作，加强思想政治教育，深入开展师德建设和“三育人”活动，努力提高教职工的思想、政治、业务素质，为促进学校的改革和发展发挥积极作用。（二）贯彻依靠广大教职工办学的指导思想，积极发挥工会、教代会参政议政的民主渠道作用，健全和完善教代会制度，促进学校和院系的民主建设。（三）维护教职工的合法权益，积极反映教职工群众的呼声和要求，为教职工办实事。（四）坚持党的领导，按照工会法独立自主地开展工作，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用。（五）搞好工会组织的自身建设，努力促进工会的群众化、民主化建设。提高工会干部的素质，形成一支热心为教职工群众服务的积极分子队伍。三、“教工之家”评比考核（一）建设“教工之家”是增强校工会和部门工会活力的基础工作，也是加强校工会和部门工会建设的一项长期任务。为此，校工会和部门工会都应把进一步深入开展建设“教工之家”活动作为自身建设根本环节来抓，使“教工之家”常建常新。（二）各部门工会的“建家”活动，在同级党组织和校工会的领导下进行，根据“建家”的基本要求，年初制订实施计划，年底进行自评总结，向本部门工会会员（或会员代表）汇报，评议认可后，书面报告校工会，由校工会验收。凡验收合格的，由校工会颁发“合格教工小家”证书。（三）校工会在此基础上，开展“先进教工小家”的评选活动。（四）校工会每学年按照上级工会的工作部署，结合学校的中心任务，制定工作计划。学期末对“建家”执行情况进行总结，并向会员代表汇报，由会员代表进行评议。经认可后，书面报告上级工会，提请考核和确认。我校工会要在“先进教工之家”的基础上，在校党委和上级工会的领导下，积极工作，扎实“建家”，发扬先进，努力把我校工会建成名副其实的“模范教工之家”。 四、本意见由工会委员会负责解释。 五、本意见自2002年2月27日起施行。上海工程技术大学关于全面推进育人为本、德育为先、全员育人的规定沪工程委20056号为深入贯彻中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见，组织动员全校教职员工切实履行教书育人、管理育人、服务育人，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的职责，推进大学生全面健康成长，现对学校全面推进育人为本、德育为先、全员育人工作制定本规定。第一条 深刻认识教职员工全员育人的使命感，增强全员育人的责任感。（一）党的十六大提出，要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人，造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。这是党和人民赋予教育工作者神圣而光荣的使命。（二）大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望，国家的未来。大学生思想政治状况、道德品质、科学文化素质和健康素质，不仅直接关系现阶段中华民族的素质，而且直接关系到未来中华民族的素质，特别是大学生思想政治素质，更是直接关系到党和国家的前途命运。因此加强和改进大学生思想政治教育是事关国家前途和民族命运的战略工程，是事关科教兴国战略和人才强国的基础工程，是事关千家万户切身利益的民心工程。全校教职员工要认真地、自觉地学习贯彻中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见，围绕以育人为中心，牢固树立“学校教育、育人为本、德智体美、德育为先”的思想，紧扣以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以基本道德规范为基础，以大学生全面发展为目标，把育人工作融入到学校工作各个方面，贯穿于教育教学的各个环节，真正发挥高校在大学生思想政治教育上的主阵地、主课堂、主渠道作用。第二条 确立大学生思想政治教育的新理念（一）牢固树立“树魂立根”的理念。“树魂”就是要树立理想信念之魂，即大学生思想政治教育必须以理想信念教育为核心，突出热爱中国共产党、热爱社会主义这个“魂”，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装大学生的头脑，牢牢把握知识为谁所用、为谁服务的方向。教育引导大学生确立在党领导下走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。“立根”就是立民族精神之根，即以爱国主义教育为重点，从国家意识、文化认同、公民人格三个层面上深入进行弘扬民族精神教育，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，培养广大学生具有世界眼光，开放意识，把民族精神的弘扬与时代精神的提炼、城市精神的塑造、学校精神的培育结合起来。形成第一课堂、第二课堂、校园文化、社会实践等环节相互渗透，相互联动的德育工作体系。（二）牢固树立“以学生为本”的理念。要有尊重学生的意识，确立学生的主体地位，学生是思想政治教育的根本对象，要认真倾听学生的诉求，了解大学生的真实思想，找到教育引导的切入点。要有服务学生的意识，一切以学生为本，一切为了学生的成才和发展，做到想学生之所想，急学生之所急，办学生之所盼，通过构建思想沟通机制、职业发展指导机制、社会实践机制、创新创业激励机制、帮困助学育人机制、人格发展引导机制，进一步提高思想政治教育的感染力、影响力。（三）牢固树立“发展创新”理念。要针对随着学校办学规模扩大、后勤社会化与完全学分制的推行，而出现的班级由固定转向半流动状态、社团活动频繁、网络虚拟组织状态、学生生活区相对稳定等新情况、新特点，改变传统的工作方法和手段，构建纵向相连、横向相通的网格型组织体系，在加强学生党团组织建设的同时，充分发挥学生会、社团、网络、班级、年级、学生生活园区等不同学生组织中的思想政治教育的作用，以实现大学生思想政治教育的全覆盖。（四）牢固树立“全员育人”理念。要把学校德育工作作为一个系统工程，大力营造“大德育”的育人氛围。要在全体教职员工尤其是教师中树立“人人都是德育工作者”的观念，要强化专业教师的德育责任性，鼓励他们从本学科的专业特点出发，充分挖掘学科教学中的德育内涵，要以自己丰富的学识、高尚的师德、严谨的治学态度与健全的人格，教育感召学生。党政管理干部和广大教职工要树立管理就是服务，服务也是育人的观念，强化管理育人、服务育人思想，在管理、服务的各个环节中，有意识地主动地做好育人工作，把育人作为管理、服务的重要目标。第三条 深入开展教书育人、管理育人、服务育人。（一）教书育人1教书育人是“三育人”工作的重点。教师是教书育人的主体，教书育人是教师的基本职责。每位教师都要充分认识教书育人的重要性，增强教书育人的自觉性和主动性，在培养学生全面发展的过程中肩负起自己的责任。2教书育人是指教师在教授专业业务知识的同时，将科学的政治理论和理想信念渗透到课程和学科之中，将德育寓于各类课程教学中，使学生在学习专业知识的同时，受到思想道德方面的教育。教书育人的核心是端正学生的世界观、人生观、价值观，培养学生用马克思主义的立场、观点、方法认识和解决问题的能力。3教书育人的基本要求：（1） 教师必须具备正确的政治观念、高尚的师德师风、文明的行为习惯、渊博的专业知识，良好的学术风气和学术道德，学为人师，行为世范，注重以身作则、言传身教、为人师表，给学生做出榜样。（2）严格遵守规章制度，执行学校的教学计划，努力钻研业务，履行教师职责，高质量地完成教学任务。要以科学文化知识为载体，对学生进行爱国主义教育和理想抱负教育，帮助学生明确学习目的，端正学习态度，调动学生学习的积极性，进行科学方法论教育，使学生领悟观察分析问题的方法，提高解决实际问题的能力。（3）关心爱护学生，尊重学生人格，促进学生在思想品德、专业学习和心理体能等各方面健康发展。（4）关注学生的思想政治进步，经常深入教室、宿舍，了解学生，帮助学生解决思想上、学习上、生活上的实际问题，做学生的良师益友。（5）制止有害于学生的行为或其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。（6）思想政治理论课是对学生进行思想政治教育的主渠道，思想政治理论课教师尤其要不断提高自身思想政治素质，坚持理论联系实际的原则，努力提高教学质量，增强思想政治理论课教学的针对性和实效性。学生政治辅导员是学生思想政治教育的骨干力量，要深入学生第一线，全面了解学生的思想动态，指导学生处理好学习、成才、择业、交友、生活等方面遇到的矛盾和问题，扎扎实实地做好学生的思想政治教育工作。（二）管理育人1学校各级党政机关工作人员是管理育人的主体。管理育人是指管理工作者在立足本职、以良好的职业道德和敬业精神做好管理工作的同时，树立育人意识，围绕学校育人的总目标，发挥管理工作的育人职能，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养学生良好的思想道德品质。（1）管理工作者要注重提高政治思想和道德修养，树立严谨、踏实的工作作风；要有强烈的责任心和奉献精神，刻苦钻研本职业务，不断提高管理水平。（2）管理工作要服务和服从于育人这一根本目标，积极为教学科研服务、为基层服务、为师生服务。管理工作者要做到既懂得管理规律，又懂得教育规律，创造性地做好管理工作，营造良好的育人环境。（3）处处严以律己，模范地遵守校规校纪，以正确的思想引导学生，以高尚的情操感染学生，以模范的行为带动学生，以出色的工作影响学生，将育人工作贯穿于整个管理过程之中。（4）关心爱护学生，对违反校规校纪的学生，要及时进行严肃而耐心细致地批评教育，并严格按有关规定处理。做到严格管理与耐心教育相结合。（5）在工作中广泛接触了解学生，及时掌握学生的学习和思想动态，使管理工作对育人更有针对性。加强和学生的沟通了解，增强和学生的感情交流，帮助他们克服困难，建立良好的师生关系。（6）直接与学生接触的管理工作者，必须深入学生，开展深入细致的育人工作；其他管理工作者应立足本职，做好工作。要通过部门单位联系学生班级等渠道主动与学生接触，积极做好育人工作。（三）服务育人1后勤保障部门的工作人员是服务育人的主体。服务育人是指服务人员以出色的工作、良好的形象，通过为学生提供优质服务，帮助学生解决思想、学习和生活中遇到的各种问题和困难，引导学生健康成长。2服务育人的基本要求（1）忠于职守、爱岗敬业、吃苦耐劳，不断提高自身的职业道德水平；认真执行岗位责任制，严格遵守各项规章制度，杜绝工作中的失误和责任事故的出现。 （2）把服务育人落实到工作中，贯穿于言传身教中，通过严谨的工作作风和良好的言谈举止，影响教育学生。 （3）树立全心全意为人民服务的思想，服务热情周到，积极为师生提供优质服务，努力做好排忧解难工作。 （4）不断改善教学、生活设施和条件，提高服务质量，加强场所管理，为学生创造舒适优雅的生活、学习环境。（5）及时了解学生的要求，帮助解决各种困难，并将学生中存在的各方面问题及时反映给有关部门，共同做好育人工作。 （6）直接为学生服务的员工，要深入学生、关心学生，做好深入细致的育人工作；间接为学生服务的员工，要立足本职，搞好服务。要通过部门、单位联系学生班级等渠道主动开展工作，建立起良好的师生关系。第四条 教书育人、管理育人、服务育人是一个有机统一的系统工程，有赖于全校各方面、各部门高度重视和密切配合，每一位教职员工的全身心投入。我们要在“三个代表”重要思想指引下，在中央16号文件的引领下，切实担负起历史责任，营造全员育人、全过程育人、全方位育人的氛围与环境，构建和谐校园。为培养和造就社会主义合格建设者和可靠接班人而共同努力。第五条 本规定自2005年3月25日起施行。上海工程技术大学关于进一步加强工会信息工作的意见沪工程工会19976号根据市教育工会沪教工（96）第33号文件精神，我校工会于1996年成立了信息站，各部门工会设信息员，建立了二级信息网络，编辑出版了工程大教工等工会刊物，在上海市教育工会系统19971998年信息工作评比中，获得“优秀信息站”称号。近几年来，校工会每年召开信息工作会议，二级信息网络健全，各部门工会信息员坚持信息工作的报告制度，积极投稿，按时出版工程大教工，取得了一定的成绩。随着形势的发展，我校的信息工作离上级的要求，时代的要求还有很大差距，为了进一步加强我校工会的信息工作，特制定本意见。一、工会信息工作的指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学校发展目标，开展信息工作，要做到信息工作为学校的中心工作服务；为各级党政工领导决策服务；为教育改革、发展、稳定服务；为各级工会参与民主管理，加大维护教职工合法权益的力度服务；为广大教职工服务。二、工会信息工作的主要任务收集、处理、编辑、传递、反馈、储存本级工会信息；按要求及时向同级党政工领导和上级工会报送信息；校工会要组织指导下级工会的信息工作并向下级工会通报有关信息。三、部门工会信息必须报送的内容（一）党中央、国务院、全总、国家教育部、全教、有关重大决策、重要会议、文件、指示的贯彻执行情况必报；（二）上海市委、市府、市总、市教委党委、市教委、市教、有关教育、教职工工作新出台的地方性政策法规以及中央领导、市领导视察本地区、本部门工作时发表的涉及教职工问题及教育工会的重要讲话、指示必报；（三）教职工群众思想动态、工作和生活中存在的突出问题和困难必报；（四）各部门工会年终工作总结、年初工作计划、重要文件和重要活动情况必报；（五）突发性重大事件和重大恶性事故及侵犯教职工合法权益的案件必报。四、报送信息的要求与程序各部门工会收集信息要有目的性、针对性；要坚持实事求是的原则，做到既报喜，又报忧；处理信息要客观、全面、系统、精炼；传递信息要真实、准确、快速；加强信息调研，开发信访信息。常规性信息，由信息员及时汇总上报。突发性和重要信息由领导签发加盖公章后上报。五、各部门工会要加强对信息工作的组织领导，确保信息工作规范化、制度化要把信息工作列入重要议事日程，应有一位信息员负责信息工作。校工会对信息工作列入考核部门“教工之家”建设的内容之一。（一）信息工作报告制度各部门工会信息要坚持“五必报”制度，突发事件及时报，重大事件当天报，思想动态一月报，工作情况一季报。（二）奖励制度对及时报告重要信息和刊用信息数量多、质量好的提供者，进行表彰和奖励。（三）保密制度对提供重要动态的信息员予以保密，保护其合法权益。（四）校工会每年召开两次信息工作会议，进行信息业务学习培训布置工作，交流、总结信息工作经验。六、对信息员的要求各位信息员要努力学习政治，深入实际，注重调查研究，及时反映广大教职工的呼声、意见和要求，掌握信息工作的基础理论和基本技能，有较强的信息意识，热爱工会的信息工作，有高度的责任感和事业心，在实践中不断提高自身素质。七、本意见由工会委员会负责解释。八、本意见自1997年4月8日起施行。 上海工程技术大学女教授、女干部联谊会章程沪工程工会200211号第一章 总则第一条联谊会性质：是学校女高级知识分子、女干部在学校党政领导下由工会女职工委员会直接组织的群众团体。第二条 联谊会宗旨：团结广大知识妇女、女干部，促进沟通了解，加强交流合作，提高整体水平，在各自的岗位上，为开创妇女工作新局面，为学校改革、建设和发展做出积极的努力。第二章 工作和任务第三条 加强会员之间的联系和沟通，通过因地制宜、形式多样的活动，激励会员积极进取、不断提高自身素质。第四条 发挥会员的优势，围绕学校中心工作，开展研讨和活动，为学校改革、建设和发展服务。第五条 关心学校青年女教职工的成长，积极开展传、帮、带活动，为学校各级组织发现、培养和输送女性人才。第六条 积极反映妇女姐妹的要求，维护她们的合法权益。第七条 开展多种形式的活动，丰富女教授、女干部的业余精神文化生活。第三章 会 员第八条 凡承认联谊会章程，并热心本会工作的具有副高级以上职称的在职女教师和副处级以上在职女干部，学院、部门女副院长、女书记、副书记、女工会主席遵守本会章程，填写会员登记表，经联谊会理事会同意，即可成为联谊会会员。第九条 会员的权利和义务（一）权利联谊会会员有选举权和被选举权、建议权和批评权、表决权和活动权。（二）义务联谊会会员应积极参加本会组织、开展的有关活动和工作。第十条 会员退休后，自动退会。第四章 组织机构第十一条 联谊会设会长1名，副会长2名（其中一名兼秘书长），理事若干名，组成理事会。理事会主持日常工作，研究决定联谊会重大活动。 第五章 经 费第十二条 经费来源（一）行政的拨款；（二）工会经费的资助。第十三条 经费的管理和使用联谊会经费由理事会负责管理，主要用于联谊会开展的各项活动。理事会每年向会员大会报告经费收支情况，接受会员监督。第六章附 则第十四条 本章程由工会委员会负责解释。第十五条 本章程自2002年3月起施行。上海工程技术大学关于建立优秀青年女教师成才资助金的办法沪工程工会200519号为了提升我校女教师队伍的整体素质，维护女教师的特殊权益，保障青年女教师的发展权，促进女性成才，让青年女教师更好地健康成长、成才，使更多的优秀青年女教师脱颖而出，在上级工会设立“上海市优秀青年女教师成才资助金”的基础上，参照兄弟院校的做法，经研究，决定建立我校“优秀青年女教师成才资助金”，作为相应的成才资助配套，在帮助我校优秀青年女教师减轻家务、生育负担的同时，鼓励她们在事业上早出成绩、多出成果，为学校建设发展担当重任，特制定本办法。第一条 “优秀青年女教师成才资助金”（以下简称“资助金”）主要对象为本校40岁以下优秀青年女教师。第二条 资助项目（一）家庭服务补贴“上海市优秀青年女教师成才资助金”的对象为40岁以下的女学科带头人、女教授（包括其他正高职称），每人每年600元。（二）生育、哺育生活补贴“上海市优秀青年女教师成才资助金”的对象为40岁以下符合计划生育条例、有副高以上职称或博士学位的女教师，每人在生育当年补贴2000元。（三）教学科研成果奖励补贴“上海市优秀青年女教师成才资助金”的对象为获得市级以上科技进步和社会科学成果奖的40岁以下的女教师（课题、项目主要负责人），奖励金额每项5002000元。第三条 管理办法（一）建立由校工会、人事处、科研处、资产管理及保障处等部门组成的“资助金”管理委员会，负责审核、批准“资助金”资助对象的资格和资助、奖励金额。对符合“上海市优秀青年女教师成才资助金”的资助对象由校工会统一向上级工会申报，同时由“优秀青年女教师成才资助金”给予配套资助，资助金来源由校行政拨出壹万元作为启动资金。（二）“资助金”每半年申报一次（6月、12月，生育补贴可当月申报），由资助对象所在部门工会按资助范围、条件填写“申报表”，并附上有关证明（身份证、职称证书、获奖证书、孩子出生医学证明等）报校工会。（三）“资助金”申请经管委会讨论、审核、通过、批准后，由资助对象所在部门工会负责领取资助金，并及时颁发给资助对象。第四条 各部门工会要及时、准确地做好资助对象的统计、申报工作，真正把维护女教工特殊权益、保障青年教师发展权、促进女性成才的好事做好、做实、做到家。第五条 本办法由工会委员会负责解释。第六条 本办法自2005年5月起施行。上海工程技术大学教职工代表大会实施细则沪工程工会199617号第一章 总则第一条 为保障本校教职工的民主权力，充分发挥教职工的积极性和创造性，办好学校，培养合格人才，更好地为发展社会主义经济服务，根据高等学校教职工代表大会暂行条例的规定，并参照全民所有制工业企业法，特制定本工作细则。第二条 学校在实行党委领导下的校长负责制的同时，需要建立和健全教职工代表大会（以下简称教代会）制度和其它民主管理制度，保障与发挥工会组织和教职工代表在审议学校重大事由、监督行政领导、维护教职工合法权益等方面的权力和作用。第三条 教代会是学校实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理权力的机构，其工作机构是工会委员会。第四条 教代会在学校领导下，遵循党在社会主义初级阶段的基本路线，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、集体和教职工三者的关系，在法律规定的范围内行使职权。第五条 教代会实行民主集中制。第二章 职 权第六条教代会行使下列职权（一）听取和审议校长工作报告、学校发展规划、年度计划、改革方案、师资建设、财务预决算等重大事由，并提出意见和建议。 （二）审查同意或否决岗位责任制、工资调整、奖惩办法等方案及其它与教职工有关的重要规章制度。经审查同意，由校长颁布施行。（三）审议决定教职工住房分配、奖金分配、创收福利基金和行政福利费使用的原则和办法，以及其它有关教职工切身利益的集体福利事项。（四）监督学校各级行政领导干部，进行评议、推荐、表扬和批评；可建议上级机关予以表扬、嘉奖和晋升，或予以批评、处分或免职。第七条教代会行使职权的民主程序（一）凡提交教代会审议、决定的议案、方案制度、办法和事由，均由学校行政起草，并将草案的指导思想、依据和条件报告校党委，通报校工会，征求意见和建议。（二）在教代会召开前将草案初稿印发给教职工代表，然后由教代会（或校工会）相应的工作委员会组织代表（或代表组长）讨论，广泛听取意见，对草案进行评析和论证，提出修改建议。（三）学校行政根据修改建议，对草案进行修正和补充，形成正式草案，经教代会主席团审议后，提交大会（或代表组长联席会议表决）。（四）评议学校行政领导干部的民主程序被评议人向教职工代表作工作报告；以代表组为单位，对被评议人进行评议，然后在代表组长会上进行汇报，并与评议对象进行对话和答辩；代表对被评议人进行无记名书面测评；大会主席团向大会汇报评议结果。第八条 校长认真对待教代会的有关决议和提案，并尊重和支持教代会行使民主管理的职权。第九条 教代会尊重和支持校长及行政系统行使决策指挥权，教育教职工严格遵守各项规章制度，以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。第十条 教代会以对校长在其职权范围内决定的问题有不同意见的，可提出建议；校长对教代会在其职权范围决定的问题有不同意见时，可以要求复议。当双方意见不能统一时，各自向主管上级报告。第三章 教职工代表第十一条 凡本校在编教职工，均可当选教职工代表，教职工代表以院、系、部、处、室等为单位，按教职工总数百分之十左右的比例由教职工直接选举产生。代表的构成要照顾到学校各方面人员，但要充分体现以教学为主，其中教师代表应占百分之六十左右；高级职称代表不少于全体代表的五分之一。第十二条 教职工代表实行常任制，任期为三至五年，可连选连任。代表接受原选举单位教职工的监督，必要时原选举单位可以依照规定的程序撤换、更换或补选本单位的代表。第十三条 教职工代表的权利（一）按照规定的程序，有权提出提案和议案；有权就大会的各项议程充分发表意见，参加表决；有权对教代会的工作提出批评和建议。（二）对学校工作有审议、批评、建议的权利；对学校领导有评议监督的权利。（三）有权参加检查学校有关部门执行大会决议及提案落实情况，必要时，有权对有关部门进行咨询。（四）因参加代表活动而占用的工作时间，按正常出勤待遇。（五）因行使民主权利而遭受打击报复，有权向有关部门申诉、控告。第十四条 教职工代表的义务（一）努力学习党的方针、政策，不断提高政治觉悟、政策水平，模范执行国家法令，遵守劳动纪律和学校各项规章制度，做好本职工作。（二）模范地遵守教师道德、科研道德，在建设社会主义精神文明中起表率作用。（三）积极参加教代会活动，认真宣传教职工代表大会的精神或决议，做好大会交给的各项工作。（四）正确代表群众利益、密切联系群众，敢于代表群众讲话，如实反映群众的意见和要求，做好群众工作，并接受群众监督。第十五条 根据教代会的需要，可请有关领导干部和其他人员作为列席代表或特邀代表参加会议。第四章 组织制度第十六条 召开教代会时，选举大会主席团主持会议。主席团成员一般应由学校各方面人员（其中包括党、政、工、团主要领导干部），主席团人选，在党委领导下，由校工会会同有关部门协商提出，提请教职工代表大会通过。第十七条 教代会每学年召开一次，每次会议必须有三分之二以上代表出席，大会表决必须有出席代表半数以上通过方为有效，因故不能如期开会，应向代表说明原因，取得多数代表同意。遇到重要事项，经校长、校工会或三分之一以上代表的提议，可提前召开大会或临时会议。第十八条 教代会议题，应根据学校中心工作和群众迫切关心的问题，由校工会与学校党政提出，广泛听取意见，经代表组长联席会议审议后，提交大会讨论通过。第十九条 教代会在其职权范围内决定的问题，应认真执行，非经代表大会同意不得修改。教代会的工作向教职工公布，接受群众监督。第二十条 教代会以院、系、部门为单位建立代表组，选举产生正副组长。新一届工会委员会委员候选人一般应从同届教代会主席团成员中产生。第二十一条教代会根据需要设立民主管理、生活福利和提案工作等专门工作委员会。其任务是：（一）研究和初步审议提交教代会讨论审议的有关文件，参与制订提交教代会通过和决定的规章制度和方案。（二）在大会闭会期间，根据大会的授权，审定本专门工作委员会分工范围内需要临时决定的问题。（三）监督大会有关决议、决定的实施，检查提案处理的落实情况。（四）大会交办的其他事项。第二十二条 各专门工作委员会的人选一般在教职工代表中提名，也可聘请非教职工代表，经主席团审议，交代表大会表决通过。专门工作委员会正副主任应推选较熟悉该项业务，有一定组织领导能力的人员担任。各专门工作委员会在大会闭会期间，在校工会领导下工作。第二十三条 教代会闭会期间，遇有需要教代会审议的重要文件和需要解决的重要问题，由校工会召集代表组组长、专门工作委员会主任联席会议处理，并向下次代表大会报告予以确认。第五章 教职工代表大会与工会第二十四条 工会委员会，作为教职工代表大会的工作机构承担下列工作（一）组织教职工代表选举；（二）主持教代会的筹备和组织工作；（三）主持教代会代表组组长、专门工作委员会主任联席会议；（四）检查、督促落实教代会决议的执行；（五）组织各种民主协商对话活动，畅通下情上达、上情下达、双向沟通的对话渠道；（六）讨论行政对教职工的处分，认为不当的提出意见和建议。开除教职工需征得工会同意。第六章 院、系（部门）的民主管理第二十五条 院、系教代会代表组会议或教职工民主管理大会，是院、系行使民主管理权力的基本形式，每学期至少召开一次，由代表组正副组长主持，遇有三分之一以上代表或教职工的提议，可临时召开会议或大会。第二十六条 院、系教代会代表组，对院、系权限范围内的事务行使民主管理的权力。按照教代会和校工会的布置，也参加全校性的民主管理活动。第二十七条 部门工会委员会是院、系教代会代表组会议的工作机构，主持院、系民主管理的日常工作。第二十八条 院、系教代会，要支持院长、系主任的决策权和指挥权，教育职工努力完成院、系的各项工作任务。第二十九条 院、系教代会代表组组长，参加院、系务会议。跨院、系的代表组，可由正副组长分别参加院系的会议。第三十条 院、系教代会会议或教职工大会的职权，可参照校教代会职权。第三十一条 校工会有权指导院、系（部门）教代会代表组正确行使民主权利。第七章 附 则第三十三条 本实施细则如与上级有关规定不一致的地方，将通过规定的民主程序进行修改。第三十三条 本实施细则由工会委员会负责解释。第三十四条 本实施细则经1996年7月5日教职工代表大会通过施行。上海工程技术大学关于加强校务公开工作的若干意见沪工程委20026号为加强学校民主管理与民主监督,促进学校改革和发展 ,根据有关法律、法规和有关文件的精神,结合我校的实际情况,特制定上海工程技术大学校务公开意见。一、实行校务公开的目的和意义实行校务公开是高校贯彻“三个代表”重要思想,落实全心全意依靠广大教职工办学方针的具体体现,是教职工当家作主的有效形式,是提高学校管理水平的客观需要，是密切党群、干群关系调动教职工积极性的有效途径, 是推进社会主义民主政治建设的重要实践，是加强民主监督、全面维护师生员工合法权益的有效措施,也是加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败的重要举措,加强校务公开工作,对领导干部树立公正、高效、廉洁的形象,进一步密切党群关系、干群关系, 调动广大教职工积极性；对于深化内部管理体制改革，规范办学行为 , 推进依法治校，提高工作效率和工作水平, 提高广大干部和教职工依法办学的自觉性, 推动学校的改革发展和稳定，具有十分重要的意义。二、校务公开的基本原则（一）坚持党委统一领导，行政负责实施, 工会协助运作, 纪委加强监督, 群众积极参与的原则。（二）依法推行校务公开, 维护师生员工参与民主管理和民主监督的权利, 维护学校领导依法治校的权利。（三）坚持客观真实、公开透明、规范运作。（四）注重实效, 分层次、多形式地实行校务公开。（五）遵守有关保密规定。三、校务公开的主要内容（一）有关学校改革和发展方面的事项, 包括学校重要规划、决策和实施方案、重大改革措施、重要规章制度、经费预算和财务收支情况、基建工程招投标、大宗物资采购等。（二）有关教职工切身利益方面的事项, 包括校内教职工收益分配、聘任聘用、职务评聘、晋级晋职、考核奖惩、集体福利、劳动保护等。（三）有关学生切身利益的情况, 包括教育收费项目、标准, 招生考试政策、规定、纪律和录取等。（四）有关党风廉政建设方面的事项, 包括干部评议、干部推荐、干部任免以及任前公示等。四、校务公开的主要形式（一）教代会教代会是学校民主管理和民主监督的基本组织形式和制度, 是校务公开的基本载体, 学校每年要举行一次教代会, 要通过教代会全体会议以及闭会期间代表组长联席会议、专门工作委员会会议等各种形式听取、讨论和审议学校重大工作，要建立和健全学院二级民主管理制度，充分发挥教代会的作用。（二）其他形式1会议形式。学校通过中层党政干部会、教职工大会、教代会代表组长会、民主党派人士代表座谈会、学生代表大会等形式公开校务。 2公文形式。学校通过各种文件、公告、通报、通知等形式公开校务。3媒体形式。充分利用校园网、校报、校广播站和宣传橱窗、宣传资料和办事手册等公开校务，有的部门也可以利用挂牌服务的方式接受群众监督。4其他形式，设立校领导和部门负责人接待日, 设立网上书记、校长信箱, 公布信访举报电话, 纪委、监察处设立举报电话和信箱，建立新闻发布会制度等。五、校务公开的组织领导（一）成立校务公开工作领导小组, 负责领导组织实施。领导小组组长由校党委书记和校长担任, 领导小组副组长由分管教代会工作的副书记和分管行政的副校长担任。成员由教职工代表大会委派的人员和党委办公室、校长办公室、工会、纪委 ( 监察处 ) 等职能部门负责人组成。（二）校务公开工作领导小组下设办公室, 负责处理校务公开的日常工作, 办公室设在校长办公室。（三）校务公开工作领导小组下设信息反馈办公室, 负责监督校务公开的日常工作和信息反馈, 办公室设在工会。（四）各部处负责落实业务范围内校务公开的相关事项专人负责。六、附则（一）各部门、各学院应该参照校务公开的基本精神, 制定相应的办法。（二）本意见自2002年9月12日起施行。上海工程技术大学关于全心全意依靠教职工办好学校的意见沪工程委20028号近年来，我校各级党、政、工组织以江泽民同志的 “三个代表” 重要思想为指导，认真落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，牢固树立依靠教职工办学的思想，维护广大教职工的合法权益，推动学校改革和事业发展，取得了可喜的成绩。为了进一步推进我校民主管理、民主监督工作，充分调动广大教职工办学的积极性，根据沪教党（99）14号文件精神，结合我校的实际情况，提出如下意见。一、统一思想，充分认识全心全意依靠教职工办学的重要性1学校各级党政领导干部都应认识到，全心全意依靠工人阶级的方针是由我们党的性质所决定的，也是由工人阶级的历史地位和在我们国家的作用所决定的。江泽民同志指出：“我们党所领导的改革开放和经济建设必须全心全意依靠工人阶级，在任何时候任何情况下都不能动摇”。在高等学校，就是要全心全意依靠教职工办学，体现和保证教职工的主人翁地位。2高校改革处在攻坚阶段。面对前所未有的历史机遇，我校各级党组织和行政领导要加强学校的民主建设，建立健全民主管理和民主监督机制，全心全意依靠教职工办好学校。3进一步理顺关系，完善党委领导下的校长负责制。从思想宣传舆论上形成全心全意依靠广大教职工办学的氛围，支持广大教职工参与民主管理和民主监督。二、加强教职工代表大会建设，健全学校民主管理制度1健全和完善学校民主管理制度，坚持“依法治校”的运行机制。实行党委领导下的行政管理和民主管理相结合的管理体制，是有中国特色社会主义管理体制的重要特征，是推进教育改革和发展的需要，是学校党、政、工各级组织和教职工群众的共同责任。学校要把加强以教师为主体的教职工代表大会（以下简称教代会）建设和健全学校民主管理制度作为长期的、重要的任务。2教代会是学校实行民主管理和民主监督的基本形式，是学校管理体制的重要组成部分。要按照党的十五大精神和“三个代表”的要求，进一步健全和完善教代会制度，落实教代会的职权，充分发挥教代会的作用。3加强教代会制度化、规范化建设。按规定程序定期召开教代会，学校教代会每年至少召开一次，认真落实教代会的各项职权，包括审议校长的工作报告、审议学校年度财政决预算的报告；对办学指导思想、总体规划及有关学校改革发展的重大问题提出意见和建议；讨论通过教职工聘任、奖惩、分配改革的原则、办法及其他与教职工权益有关的重要规章制度；审议决定教职工住房分配和福利费使用的原则和办法，以及其他有关教职工生活福利的事项；民主评议和监督学校领导干部，参与民主推荐学校行政领导人选。工会委员会作为教代会的工作机构，在闭会期间发挥教代会作用，设立若干专业委员会，协助教代会主席团做好工作。学校党政领导要高度重视教代会提案的处理工作，做到件件有答复，能够办到的应抓紧落实。4将教代会制度向各学院、教学部、直属单位拓展，形成二级教代会民主管理机制，每个学院、教学部、直属单位都要建立和健全教代会制度，每年至少召开一次教代会，审议和讨论学院改革发展重大问题以及涉及教职工切身利益等事项。5要建立教代会工作评估制度，制定评估办法及实施细则，在试点基础上逐步推广。对教代会工作的评估结果，应作为评比党建和思想政治工作先进、先进和模范教工之家、文明单位的重要内容之一。6学校应继续总结、推广和创造加强学校民主管理的其他有效形式，注意发挥各民主党派和各群众团体的作用。三、适应教育改革和民主管理需要，大力推进教职工队伍建设1加强教职工队伍建设，既是教育改革和发展的客观需要，也是民主管理的迫切要求。要在教育改革和发展的实践中，努力建设一支政治坚定、思想过硬、知识渊博、品德高尚、精于教书、勤于育人的教职工队伍。2组织教职工认真学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想，坚定建设有中国特色社会主义的信念；引导教职工树立正确的世界观、人生观和价值观，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育；帮助青年教职工提高自身素质，使他们增强使命感和责任感，扬长避短，尽快成长，担当重任。3以师德建设为重点，在教职工中继续开展“教书育人、管理育人、服务育人”活动，大力表彰教职工中先进、模范人物的事迹，弘扬优良师德。4开展各种培训、竞赛、示范以及群众性讨论和献计献策活动，引导广大教职工更新教育观念，提高科学文化业务素质，提高教育教学和管理服务水平。四、认真贯彻劳动法、教育法、教师法和高等教育法，维护教职工的合法权益1贯彻全心全意依靠教职工的方针，必须落实到维护教职工合法权益以及为教职工办好实事上。要积极推进和加强校务公开制度，将有关学校改革发展方面，有关教职工和学生切身利益方面，有关党风廉政建设方面等事项逐步分层次、多形式地实行校务公开，切实维护师生员工参与民主管理和民主监督的权利。要认真贯彻劳动法、教育法、教师法和高等教育法等各项法规，主动关心教职工生活，帮助他们解决实际困难。2在深化改革的进程中，既要大胆推进各项改革措施的出台，着眼于从教职工的长远利益和国家、社会全局利益考虑问题，又要注意维护教职工的切身利益，保护和支持他们对改革的积极性，改善教职工住房、医疗、工资收入等生活条件，探索解决这些问题的新的机制和办法。3重视和关心教职工队伍中有特殊困难的同志，建立特困教职工的档案，经常了解他们的生活状况和思想动态，针对各类不同的情况，适时开展“送温暖”等帮困解困活动。五、切实加强对工会的领导1学校党委要定期（每学期至少一次）听取工会工作的汇报，建立定期研究工会工作和党委负责同志分管、行政负责同志联系工会工作的制度。充分发挥工会组织联系广大教职工的桥梁纽带作用，为学校改革、发展和稳定做贡献。工会组织应定期向党委汇报工作，争取党政领导的支持，发挥自身优势和特色，紧紧围绕学校中心工作，依法独立自主地开展工作。2学校工会要进一步加强思想建设、组织建设和作风建设，坚持用邓小平理论指导工会工作，加强新时期工会业务知识的培训和研究；突出工会的维护职能，推动工会的改革和建设；以工会法、劳动法为基本依据，坚持依法治会，规范行为。确立学校工会组织的法人地位；深入开展建设教工之家的活动，把建家活动同维护教职工权益、扩大基层民主、加强精神文明建设、推进教育改革更紧密地结合起来，努力为教职工服务。3继续贯彻落实中共中央关于加强和改善对工会、共青团、妇联工作的领导精神，积极为各群众组织开展工作创造必要条件，帮助解决有关干部待遇、活动经费、活动场地等方面的问题。4学校党、政、工组织都要把认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针作为自己的共同责任和任务，把全体教职工的积极性、主动性和创造性调动起来，统一思想，坚定信心，抓住机遇，知难而进，团结一致，艰苦奋斗，为推进学校的改革和发展，为实现科教兴国的战略决策而努力奋斗。六、本意见自2002年10月15日起施行。上海工程技术大学关于建立二级教代会、工代会报告制度的意见沪工程工会200233号为了推进学校校务公开和民主管理，加强工会自身建设，完善校院二级教代会和工代会制度，使之更制度化、规范化，工会决定建立二级教代会和工代会报告制度，以便加强对二级教代会和工代会的了解和指导，制订本意见。一、各部门在召开教代会、工代会一周前，由部门工会填写“教代会、工代会报告表”，一式两份，送校工会。二、校工会在收到部门工会送来的报告表后，于三天内将有关批复反馈部门工会。三、教代会、工代会闭会后一周内，由部门工会填写“教代会、工代会举行情况报告表”一份，连同整理后的大会文件一套，送校工会备案。四、本意见由工会委员会负责解释。五、本意见自2002年12月12日起施行。 上海工程技术大学关于进一步加强和完善二级民主管理制度的若干意见沪工程委200418号在学校党委领导下，近年来我校的民主管理工作取得了很大的进展，学校教职工代表大会制度在全面普及的基础上日趋健全和完善。随着学校改革的不断深化，二级民主管理工作有了较快的发展，在民主参与、民主监督和民主决策等方面发挥了重要作用。为全面贯彻落实党的十六大精神，贯彻教育法、工会法等法律法规，更好地完善学校管理体制和校务公开制度，现结合我校实际情况，就进一步加强和完善我校二级民主管理工作提出如下意见。一、进一步提高认识，加强和完善二级民主管理制度（一）促进基层民主政治建设，丰富民主管理的形式。党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标。扩大基层民主，是发展社会主义民主的一项基础性工作。要在坚持和完善校级教代会制度的同时，从实际出发，不断探索和实践学院、部门等单位的二级民主管理工作，建立与现行二级行政管理相适应的民主管理制度和模式。把党的全心全意依靠教职工办学的指导思想落实到基层，贯彻到实处，使教职工享有更广泛更实际的民主管理的权利。（二）促进依法治校，多形式多层次推行校务公开。实行二级管理是当前高校管理体制的重大改革，也是现代高等教育发展的必然趋势。随着我校管理重心的下移和延伸，学院、部门等二级单位在人、财、物以及其他方面有了更多的管理自主权，客观上要求建立与之相适应的民主管理形式和制度。我校二级教职工代表大会、教职工民主管理大会等形式和制度经过几年的探索和实践，取得了长足的发展，得到了各方面广泛的认同和高度的评价。二级民主管理的制度化、规范化和程序化，有利于进一步推进依法治校，完善学校管理体制，加强科学化管理；有利于推进和深化校务公开，落实教职工的知情权、参与权和监督权；有利于工会全面履行职能，突出维权基本职责。（三）维护教职工合法权益，充分调动教职工的积极性和创造性。二级管理单位与教职工切身利益有着更为直接和密切的关系，建立各种有序的民主管理渠道，提供更为广泛的民主管理实践，进一步保障教职工行使当家作主的权利，切实维护教职工的政治、经济和精神文化等方面的合法权益。通过教代会、教职工民主管理大会等形式参与二级单位的民主管理、民主决策和民主监督，集思广益，群策群力共同办好二级单位。二、二级民主管理的主要形式（一）凡行政建制相对独立，有一定管理自主权，党组织和工会组织建制独立的我校二级管理单位应当建立相应的民主管理制度。其主要形式是教职工代表大会或教职工民主管理大会。（二）教职工人数50人以上的二级