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自行车产业集群发展及升级研究以天津自行车产业为例内蒙古农业大学(社会科学叛)J(lmalofInnerMAgricuhurAkhity(S0dalSd愀Flifion)2007年第5期(第9卷总第35期)No.52007(Vo1.9SumNo.35)自行车产业集群发展及升级研究以天津自行车产业为例.杨德磊(天津大学管理学院,天津300072)摘要:本文阐述了天津自行车产业的发展历程和集群化现状,针对集群化过程取得的成就和存在的问题从经济角度进行了分析,在此基础上提出了自行车产业集群升级的对策建议和产业发展的总体思路,以此为自行车产业发展提供决策参考.关键词:自行车产业;集群;学习效应中图分类号:F272文献标识码:A文章编号:1009-4458(2007)O5一O159一O2国内自行车产业主要集中在环渤海,长三角,珠三角三大区域,天津作为环渤海经济圈的中心.是我国自行车产业发展的代表之一,经过几十年的发展,现在的自行车生产企业群落主要集中在天津市西青区,东丽区,北辰区,大港区,武清区几个近郊区县,其中武清区王庆陀镇是一个最为集中的小企业群落,天津已成为我国五大自行车生产基地之一._l本文阐述r天津自行车产业的发展历程和集群化现状,针对集群化过程取得的成就和存在的问题从经济角度进行了分析,在此基础上提出了自行车产业集群升级的对策建议和产业发展的总体思路,以此为自行车产业发展提供决策参考.一,天津自行车产业集群发展现状天津自行车行业的发展历经波折.在计划经济时代,天津是国家重要的自行车生产基地,然而改革开放以来全国各地各种民间及外资自行车企业迅速崛起,使得天津原有大型国有企业飞鸽自行车厂迅速衰败.濒临崩溃的天津自行车给r民营企业的发展空间,历经数年,民营企业撑起了天津自行车行业的一方火空.为天津自行车行业的发展做出了卓越的贡献,现在已发展成为拥有3000万辆以上产能.配套齐全的生产基地.构筑了以生产销售,物流交易,产品研发,市场交流为基础的四大发展平台,每年创造的产值达100多亿,带动就业人口将近2o万人,2OO6年出口量达到i000万辆;产业格局也发生改变.企业集群初具规模,基本完成了产业再造.短短十几年,分布在全市各个角落的近千家民营自行车企业逐步形成了各具特色的6大专业化生产集群,企业集聚逐步成为天津市自行车产业的突出特点,整个行业的结构渐趋合理;产业园区的建立吸引了外商的眼光,如日本禧玛诺,天任,桂盟等企业已落户天津,这对于其资金投入和技术升级都将发挥一定的作用.L】j二,基于天津的自行车产业集聚的形成原因分析1.国有企业退出市场国有企业的衰落和退出市场有其必然性:2首先,从产业结构来说,在计划经济体制下,国有企业具有产业垄断优势.在计划体制下和改革开放初期,国有企业能够获得国有商业系统使其产品尽产尽销,因此有很强的盈利能力.但是,从产业经济的角度来看,自行车产业的市场结构应该也只能是垄断竞争的市场结构,而不应该是寡头垄断,因此,国企的产业垄断在经济学的角度上是不经济的.其次,从企业经营的角度来说,传统的国企生产是单一品种的大规模生产,这种方式在原来的短缺经济和买方市场中是比较经济的;但改革开放以后,随着人民生活水平的提高和埘产品的多样化需求,对于自行车这样一个产业链相对较短的产业来说,这种生产方式已不能满足日益发展的市场需求.而且,国有企业大而全的组织方式也经不起市场的考验.上个世纪8O年代飞鸽集团的员工竟然达到3万多人,沉重的包袱使其成本激增以至于高出市场价格三倍多.最后,政企不分的基本制度也使国企难以应对市场竞争.政企不分是国有企业基本制度当中最根本的缺陷.政*收稿日期:200708l8作者简介:杨德磊(1982一).女.河南南阳人,天津大学管理学院研究生.研究方向:产业集群.内蒙占农业大学(社会科学版)2007年第5期(第9卷总第35期)府掌握了企业的抉择权和部分控制权,使得国有企业不能灵活机动地采取有效的应对方案来应对市场竞争,更无法高瞻远瞩地观察市场环境的变化制定战略,引领潮流.2.民营企业蓬勃发展自1993年第一家民营自行车企业富士达成立开始,经过十余年的蓬勃发展,民营企业已经成为天津自行车产业的主体.纵观民营企业十余年的发展.可归因于以下几个方面:自行车生产许可证管制的放松使得民营食业进入市场成为可能;民营企业以组装模式进行生产,其生产方式和组织方式更为先进合理;天津自行车产业的历史沉淀和技术扩散为民营企业的发展提供lr肥沃的土壤;营企J,l既竞争又合作,分工调,集聚性成长,使其步入快速发展的阶段.3.自行车产业自身的特点国有企业退出和民营企业蓬勃发展的同时.天津自行车产业之所以能在短时间内复苏并实现迅猛的发展,是有其自身内在原因的.第一,良好的工业和历史基础.天津历史上一直是中国自行车的生产基地,拥有的产业工人的规模和技术基础无可比拟.仅飞鸽集团就拥有配套齐全的2O多家生产企业和3万多名技术熟练员工.具有较强的技术研发机构.这产业资源都为后来的产业发展提供了良好的条件.飞鸽集团无法应对市场竞争,造成企业重组,工人下岗后,下岗的人员和技术基础在客观一k要求天津自行车产业的再次腾飞,最后选择民营企业的方式发展也是历史的必然.第二,自行车产业具有成本递减的趋势.自行车产业在中国一直具有良好的市场前景,而且天津乃至中国的自行车产业是一个半成熟的产业.在自行车产业发展的过程中,随着时间的推移,生产规模的扩大,其生产成本将会逐步降低.因此,中国的自行车产业相对于国外来说具有极强的竞争力.目前,天津的自行车产业内已经有了良好的产业环境和较强的生产能力,基础设施和配套能力,如果政府继续加大支持力度促进生产技术的进一步提高,则其成本递减的趋势将更加明显.而其成熟后给社会带来的效益也能够足以弥补社会为保护它而付出的成本.第三,自行车产业的发展过程中存在外部经济性.自行车产业中的现行企业在学习和发展过程中取得的成果,对其他企业也带来了好的外部经济效果,这是由于集聚的作用使得先行企业投资所得的知识,技术,经验等存在被其他企业搭便车而免费学会的可能.从经济学的角度上说,就是造成了私人边际收益与社会边际收益之间的偏离,但同时也产生_r良好的产业学习效应和技术散途径.使得新技术能够很快转化为生产力.第四,潜在的动态比较优势.天津处于环渤海经济带的中心,地理位置十分优越,交通发达,各方面的设施和条件都非常有利,为自行车产业的发展提供良好的环境.此外,天津海河文化赋予天津人务实纯朴的性格,互助融洽的城市环境氛围,为产业的发展提供了良好的社会环境;天津的人力资本比长三角,珠三角更低,对于自行车这样一个劳动密集型产业来说,使得天津具有更大的竞争优势;在天津自行车产业发展过程中,由于行业协会的带动,整个产业的学习效应得到了很好的发挥,学习曲线的作用明显.】60第五,自行车产业的发展具有一定的扩散效应,与相关产业可以互相促进.一方面,自行车产业对天津的新技术,新材料,新能源等产业的发展有一定的诱导作用,尤其是现在电动自行车产业的蓬勃发展已经带动了相关产业的前进;另一方面,相关产业基础也支持和推动了自行车产业的发展.自行车产业和相关产业的相互作用,协同合作,是自行车产业迅猛发展的一个萤要原因第六.有关部门对自行车产业的发展给予丁大量的支持.一些区县把自行车产业列入当地的支柱产业,在产业群聚区域.通过搭建载体,规范管理,提供优惠政策等一系列措施,使产业群聚效应得到丁充分的发挥,并形成了良好的产业文化,带动了产业的发展.4.小企业的整体效应小企业的整体效应主要体现在产品互补优势;价格竞争优势;企业品牌优势;企业问的竞争一合作效益,同业小企业因生存而聚集,因聚集而竞争,又因竞争而相互模仿,形成了一个竞争-_攀比提升的L升趋势.三,集群发展和升级存在的问题l,来自集群内部的问题天津自行车行业的整体格局随着改革升华发生很大变化.生产制造也已经取得丁较大成就,然而由于体制改革滞后,行,管理收到多种因素制约,仍存在很多问题,归纳如下:第一.缺乏优秀人才.天津自行车行业主要是由民营企业构成的,员素质普遍低下,缺少高素质的技术和专业管理人才民营食业用人机制以及自行车行业的整体现状极大地限制r高素质人才的流入.人的缺乏造成_r整个自行车行业,总体技术水平低.缺乏核心技术;劳动生产率不高,使其劳动力成本方面优势的发挥受到了很大限制;缺乏现代企业家队伍,经营管理能力较弱,管理不完善,缺乏品牌意识和战略眼光,使得整个自行车行业的生产处于价值链的最低点上,这必将阻碍自行车行业的快速发展.第二.科研力量薄弱.尽管民营企业数量较多,然而规模毕竟有限,任何一家企业都没有能力独立承担科研费用及风险.由于欠缺高素质人才,企业无法找到正确的科研方向,目前天津市自行车产品档次和技术含量相对较低.只是规模型基地,没有形成技术和产品质量的强势,尤其是在比赛用车等高档车的设计,制造上仍处于缺.第三.设备落后,天津自行车企业处于两极分化中,对于大多数民营企业而言,利润足建厂的唯一目标.业欠缺长远的战略思维.大多数氽业技术装备水平相对落后,电子信息等高新技术尚未得到广泛应用,生产自动化程度不高,技术创新能力不强.第四,销售渠道不畅,海外战略和市场网络缺乏,没有自己的品牌,制约了天津市自行车行业的发展.从天津市大力发展出口以来,各自行车厂家多以OEM为主,企业出口很少手1咱己的品牌,更不会去建立自己的销售网络,对市场开发欠缺力度,市场信息反馈慢.只做到满足市场供应,而不能做到引导消费,引领市场发展方向,各大自行车厂家都没有一套完整的海外市场发展战略,甚至连这方面的意识都没有.杨德磊自行车产业集群发展及升级研究以天津自行车产业为例管理第五,自行车产业集群的发展还处于初级阶段,与广东,江浙的产业实力和产业水平相比较,仍处于较低水平.产业内部的专业化分工不够细密,专业化水平不高,产业链条的延伸不够宽广,集群品牌还未完全树立起来,还没有完全摆脱低质量的不良声誉,市场竞争力仍然表现为成本竞争.目前,天津自行车产业集聚还面临很多问题,如经常发生的过度竞争,导致产业内地价倾销现象的产生;产业群内技术层级偏低,技术装备落后,群内很多企业是中小型民营企业,有的甚至是家庭作坊,品牌意识淡薄,搭便车现象普遍,大量企业没有注册商标,假冒他人商标生产的情况屡屡发生;天津自行车行业的主力大部分是中小企业,融资困难,必然限制进一步的发展.第六,各企业群之间缺乏交流与合作.天津形成了四个专业化自行车生产企业群,企业群之间缺乏生产要素流动,政府之间沟通少,不同乡镇之间的分工与合作受到阻碍,缺乏必要的中介组织,尚未建立规范的市场体系;产品价格竞争日益激烈,市场秩序混乱,远远不够规范.竞争与合作的协调发展成为产业群长度发展的根本保证.为此,需要对各企业群进行合理定位,避免重复建设.2.来自集群外部的问题第一,目前有浙江,江苏,上海,广东,天津五个自行车生产基地,由于地域习惯,运输便利,市场供应等因素,使得早年到大陆投资设厂的台资企业大部分集中在广东,深圳;而日本则将工厂设在上海和江苏.随着形势的变化,前两年形成了一股台资内迁(北迁)风潮,大量的台资企业在江苏昆山落户,此举加强了台资企业与大陆企业的融合,在一定程度上提高了大陆企业(整车和零件厂)的生产,管理水平,因此这两个地方的自行车制造水平从一开始就具有较强的技术优势和管理优势,整个行业处于较高水平上.天津自行车产业足在计划经济退出历史舞台,市场经济兴起之后才发展起来的,起步较晚,行业整体水平参差不齐,尽管经过发展已经涌现出了数家大型企业,但大多数企业没有自主品牌,只能通过OEM求生存.无论在国际市场还是国内市场天津自行车行业只能攻占中低端市场.目前,大量台资企业将目光转向国内市场,这无疑将对天津自行车企业形成巨大冲击.cs第二,政府扶持政策和力度不到位,中小企业发展缓慢,浙江,广东等地对行车产业的扶持力度很大,天津自行车的发展与过去政府对有企业长期投资积累的技术和人才资源有关.自1995年以后,政府对该产业缺乏必要的投人,主要体现在:一方面是员工培训不足.员工素质低下是天津乃至整个自行车产业的普遍弱点,而中小企业又无力招到急需的技术和营销人才;二是研发投入严重不足.天津市至今没有一家官方和民间的自行车研发机构.四,促进自行车产业集群发展升级的对策建议虽然国内各大生产基地各具特色,但天津自行车产业的很多发展特点在其他生产基地具有体现,具有很强的代表性,因此结合天津自行车产业的发展过程和经验教训,对于国内自行车产业的集群化发展提出以下建议:1.改善企业集群的发展环境创造企业集群发展的体制环境,按照现代市场机制要求,完善企业集群发展的法律法规,产权保护,金融,财政等公共政策;改善产业集群的产业经营环境,发展行业中介组织,建立规范的市场体系,重点宣传企业集群形象,开展各类特色商品展览活动,形成商品的产业区声誉,提高企业集群的竞争力.再次,要优化企业集群发展的硬环境,加强交通,通讯等基础设施的建设,加快规范的专业园区建设,提供功能完善的基础设施.2.提高产业集中度提高产业集中度,推动中小企业的专业化集聚,建设专业化产业园区,引导现在仍然布局分散的中小企业逐步集中到统一规划的产业园区内,继续改善产业空间布局,深化分工和专业化,继续扩展集群的产业链条,创造更多的价值增长点.3.提升企业集群技术平台要增强技术创新能力,引导企业加大技术改造投入,积极引进国际先进设备,招商引资.还要提高企业经营管理水平,加强人才培养;促进天津自行车工业的产品结构升级,提升产品技术,注重消费者需求,引领市场潮流.4.加强行业协会的指导作用加强行业协会的指导作用,重塑政府功能,获得政府职能部
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