2006年拆迁工作总结及2007年工作计划.doc

拆迁工作总结今年以来，在建设局的领导下，市拆迁办紧紧围绕我市工作中心，严格落实城市规划，进一步规范城市房屋拆迁行为。本着“依法拆迁”的原则，严格执行城市房屋拆迁管理条例，切实执行“四合法一到位”（拆迁项目合法、拆迁程序合法、拆迁主体合法、补偿安置标准合法和补偿安置资金到位），以“稳定信访”为抓手，大力推行“有情拆迁、阳光操作”，有效的防治了不稳定因素的产生和激化。完成了供销社及凤山大街许贵银遗留房屋的拆迁工作。共拆迁建筑面积6千平方米，接待来访、咨询群众40多人次。没有出现影响工作局面的事件。一、加大社会宣传力度，为拆迁工作营造良好的舆论氛围。房屋拆迁本身就是一项造福社会、造福人民、建造和谐社会、美化城市的工作。工作中既要维护国家、集体的合法权益，又要从实际出发切实解决被拆迁人的实际问题。房屋拆迁关键在人，重要的是做好人的思想工作。为此，我们注重从提高城市居民的现代化城市意识入手，大力宣传拆迁政策，并组织人员车辆走上街头，设立宣传台，针对拆迁群众关心的问题发放明白纸，使广大群众加深了对拆迁工作的认识，明白拆迁程序，在思想上解除了一些不合实际的想法和抵触情绪，为拆迁工作的开展奠定了好的基础。二、以“讲政治、讲原则、讲大局”为抓手，强化业务学习。拆迁办工作人员发扬吃苦耐劳的精神，现学现干，边学边干，认真总结经验。选派人员到外地学习先进经验做法，切实以“讲政治、讲原则”为抓手，以为城市建设做垫路石的精神，对拆迁做了深入细致的学习调查，每周二定期组织人员学习相关拆迁知识，提高业务素质，交流增加处理拆迁纠纷的经验和做法。为拆迁工作奠定了扎实基础。三、强化拆迁管理，严格依法拆迁。我们严格执行了国务院城市房屋拆迁管理条例和山东省城市房屋拆迁管理条例，每个项目在拆迁开始前都严格审查手续，真正做到了“四合法、一到位”。有力的维护了拆迁当事人的合法权益，保障了拆迁建设项目的顺利进行。在拆迁安置资金的管理上，实行了“五专”的管理模式，设立了专门科室、配备了专职人员，在严格的资金管理下，被拆迁人签订搬迁协议后都能及时领取安置补偿资金，没有发生一起因安置资金不到位而发生的拆迁纠纷。为确保丈量、评估的准确性，我们严格执行政策，统一标准，决不以“尺”谋私，任意开口子。在拆迁补偿安置方面，坚持“一把尺子量到底，一个标准评到底，一个算盘算到底，一个办法补到底”。没有一例违规现象发生。四、增强房屋拆迁工作的透明度，实现“阳光拆迁”积极推行“阳光拆迁”。建立公正、公开、公示制度，将房屋拆迁许可证、拆迁补偿政策、拆迁公告、安置补偿说明、拆迁工作流程等予以公布并将其作为拆迁规范化管理的一项重要内容，在政府、拆迁服务单位和群众之间架起一座诚信的桥梁，由于工作透明，“阳光操作”，使绝大多数被拆迁户心服口服，推动了拆迁工作的顺利进行。五、“有情拆迁、以理拆迁”。拆迁中，部分群众由于对拆迁法规不了解，同时有着多得点是一点的思想，认为赖着不搬就没办法，就能多得点补偿。对此，我们没有简单的处理，而是通过走门串户、集体谈心沟通等方法，苦口婆心、耐心细致的讲解政策、沟通想法，一笔一笔的给他们算应享受的优惠。牺牲节假日、双休，全身心地盯靠拆迁工作，随时解决出现的问题。使拆迁户明白了拆迁条例，明白了自己应享受的权利和义务。确保了拆迁工作的顺利开展。在老城供销社拆迁中，由于住户都是老承租户，并且土地和房产已转了多个单位，情况比较复杂。拆迁户情绪波动很大。个别住户甚至放言拆房就点火。为稳定拆迁住户的情绪，让拆迁住户依法维护自己的权益。杨主任在现场召开了拆迁住户会议，对拆迁户深入讲解国家拆迁政策，表明了坚决依法维护拆迁群众利益的态度。使拆迁户理顺、心顺，顺利完成了拆迁。六、做好信访稳定，赢得群众的理解和支持。为了化解矛盾，做好拆迁信访工作，我们成立了专门的科室负责处理人民来信来访，并将化解矛盾的工作重心下移，让每个拆迁工作人员都承担信访责任，实行“信访首问负责制”，将矛盾纠纷化解在基层，同时，充分利用拆迁单位熟悉基层工作，有群众工作经验的优势，与其紧密配合，化解了大量的拆迁矛盾。在工作中我们坚持正面引导为主，多管齐下，通过艰苦细致的思想政治工作与群众的理解信赖相辅相成，促进了拆迁工作的进行。仪阳乡被拆迁人赵德厚认为评估价格低，不予认可，多次到省、泰安反映问题。对此，我们根据城市房屋拆迁管理条例、泰安市房屋拆迁管理办法及城市房屋拆迁估价指导意见的规定，于2005年7月11日对其下发了10日内另行委托评估机构的通知，7月22日被拆迁人赵德厚未另行委托评估机构。之后，仪阳乡做了大量耐心细致调解工作，进行了耐心解释。赵德厚于2005年8月10日签订了安置补偿协议，领取了拆迁补偿款并搬出，同意拆除其房屋，该房屋顺利拆迁完毕。2005年11月，泰安市城镇房屋拆迁问题工作小组对赵德厚反映拆迁补偿问题报省结案。2007年 7月29日我们又组织拆迁双方及评估机构进行当面解释说明，赵德厚未再提出异议。七、认真学习“三个代表”精神，深化党性教育。 由于拆迁工作同群众接触密切，我们始终把服务观念、工作作风态度、党性的坚定作为考验我们工作的标尺，为更好得做好拆迁服务，提高工作标准，我们坚持把党性教育列为重中之重，时刻实践“为人民服务”的信念，自觉发扬履行党员的作风、义务。严格要求，认真学习“三个代表”的精神，严格执行党员学习制度，每个星期五集中学习党的理论知识，每位党员都认真读写总结了2万多字的心得体会，努力提高政治素质修养，形成了浓厚的党性学习氛围，今年通过帮扶学习，纳新了新党一名。通过切实有力的党性教育，为拆迁工作奠定坚实的思想基础。下一步工作，我们将继续严格依照国务院城市房屋拆迁管理条例及省、泰安的拆迁办法，加强拆迁的监督、管理工作，完善工作程序，严厉惩处违法拆迁行为。切实履行信访条例，强化拆迁信访稳定工作力度，把拆迁信访工作列为工作重点抓实、抓牢，构筑稳定的和谐社会。一、 进一步依法加强拆迁工作管理，进一步规范拆迁工作。新颁布的山东省城市房屋拆迁管理条例于2006年12月1日出台执行，在认真学习拆迁条例的同时，进一步规范拆迁程序，认真落实拆迁公示、信访接待、投诉举报、拆迁承诺，拆迁监管和责任追究制度，积极推行“阳光拆迁”、“平安拆迁”活动，进一步建立完善标准化、规范化、程序化的拆迁管理体系。强化拆迁项目管理，对没有拆迁计划，没有拆迁方案以及拆迁安置资金不到位，拆迁方案不落实的项目一律不予发放拆迁许可证，严禁实施拆迁。严格控制拆迁规模，严格落实拆迁审批制度，禁止出现私拆乱拆，侵害群众利益的现象。2006年泰安市给我市下达的拆迁面积为3.5万平方米，在结合我市城市发展的实际情况下，2007年力争保持在3.5万平方米以内。二、 完善拆迁安置政策，加强拆迁队伍建设。 在落实拆迁补偿安置方式时，充分尊重被拆迁居民的选择产权调换、货币补偿、租赁房屋等方式的权利和意愿。进一步加快拆迁市场化评估进程，确保拆迁补偿水平与房地产市场发展水平适应，规范拆迁估价和行政裁决程序，妥善解决好困难家庭的拆迁补偿安置工作，对拆迁实施单位和评估机构实施动态管理，严格执行市场准入和清出制度，切实加强拆迁和评估单位管理，通过培训、考核等措施，提高从业人员的业务素质和服务水平。三、 加强拆迁信访工作力度，妥善处理各类矛盾和纠纷。 本着实事求是，依法办理的原则做好拆迁上访，特别是群体性上访、越级上访、重复上访的处理工作，分析查找原因，制定解决方案，落实责任和任务，妥善予以解决。努力把矛盾和问题解决在基层。不得上交矛盾或简单化处理，避免矛盾激化，对群众提出的合理要求，要及时处理解决，一时有困难的，做好说明和解释工作。明确处理时限，争取群众的理解和谅解，对拆迁群众提出的超越政策许可的不合理要求，不做不符合规定的“许愿”和乱开“口子”。制定完善的工作预案，防止出现发生群体性事件，对要价过高，无理取闹的，要坚持原则，不予迁就，对个别公开群众闹事，蓄意制造事端的人要依法严肃处理。四、完善拆迁市场，规范房屋拆迁 加大监管力度，建立拆迁审报制度，随着我市现代化城市建设的发展，拆迁工作重要性日益突出。杜绝乱拆私拆，规范拆迁运作，形成科学、有序的拆迁市场。强有力的监管对于维护拆迁当事人权益，促进社会稳定，更好地贯彻落实拆迁条例的执行具有重要意义。由于我市拆迁工作起步较晚，单位及群众对拆迁政策不熟悉，私自乱拆，侵犯拆迁群众利益的现象仍然存在。为确保拆迁工作的顺利开展，维护社会稳定，根据国务院2004年46号文和鲁政发200449号文有关实行房屋拆迁计划管理的要求，建立年拆迁计划审报制度，城区需拆迁建设的单位，必须在上一年度申报拆迁建设计划并统一报泰安及省建设厅审批，批准后列入下一年拆迁任务。未经审批许可的拆迁项目不予批准规划建设，审批合格的拆迁项目，在办理拆迁许可证后方可办理建设项目开工手续。随着我市城市