关于开展有偿家教专项整治活动的实施方案.docx

关于开展有偿家教专项整治活动的实施方案为进一步规范教师从教行为，维护正常教育教学秩序，切实解决当前群众反映强烈的在职教师有偿家教问题，经研究，决定在全市中小学、幼儿园开展有偿家教专项整治活动。现制定以下实施方案。一、目标任务根据教师法、中小学教师职业道德规范、国务院关于加强教师队伍建设的意见（国发201241号）、山东省普通中小学管理基本规范（试行）、山东省教育厅关于大力开展师德教育禁止中小学教师从事有偿家教的通知（鲁教师字20089号）、山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法（山东省人民政府令第255号）、莱西市教育体育局关于严禁中小学在职教师从事有偿家教的意见（西教普发200927号）等法律法规和文件精神，深入开展在职教师有偿家教专项整治活动，加强教育行风建设，从根本上解决教师不认真上课、从事或参与有偿家教问题，提高群众满意度，树立良好的教育形象。二、整治原则和重点坚持“教育引导、惩防并举”，“市镇联动、属地为主”，“专项整治与长效管理相结合”的原则，重点整治全市中小学、幼儿园在职教师组织或参与有偿家教、有偿补课，或利用教育教学岗位之便，强迫、动员、暗示学生接受各种形式有偿辅导的行为。三、方法步骤本次有偿家教专项整治活动从2013年1月开始，到3月中旬结束，分四个阶段进行。（一）宣传动员阶段（2013年1月1日-15日）。各镇（街道）教委、市直学校（园）要层层召开全体教职工会议，及时进行动员部署，深入做好教育宣传工作。1.加强师德教育。各单位要采取集中解读和个人自学相结合的方式，组织教职工认真学习教育法、义务教育法、教师法、中小学教师职业道德规范、国务院关于加强教师队伍建设的意见、莱西市教育体育局关于进一步加强干部教师队伍建设的意见等法规文件，切实把握领会教师职业道德的核心内容，强化教师关爱学生、教书育人的职业信念，增强广大教职工爱岗敬业、为人师表的责任心和使命感。（责任单位：政工科牵头，各中小学（园）负责落实）2.加强专项宣传。各单位要将山东省教育厅关于大力开展师德教育禁止中小学教师从事有偿家教的通知、山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法、莱西市机关事业单位工作人员行为规范和莱西市教育体育局关于严禁中小学在职教师从事有偿家教的意见等法规文件传达到每一名教职工，进一步明确禁止在职教师参与有偿家教的规定和要求，引导广大教师依法从教、自觉抵制有偿家教。（责任单位：党群办牵头，各中小学（园）负责落实）3.加强家校沟通。各单位要通过召开学生会、家长会、发放宣传资料等形式，主动向学生和家长宣传、解释各级关于禁止在职教师举办和参与有偿家教的政策规定，引导家长树立正确的教育观和质量观，争取家长的理解、支持，确保有偿家教整治活动顺利开展。（责任单位：基教科牵头，各中小学（园）负责落实）（二）查找问题阶段（2013年1月16日-25日）。通过聘请学校监督员、发放致学生家长的一封信、设立举报电话、组织问卷调查等不同渠道，广泛征求社会各界对治理有偿家教行为的意见和建议。采取个人自查、内部互查、领导帮查等形式，认真查找在职教师从事或参与各种形式的有偿家教行为。要在各级部、各教研组、各班级逐一进行彻底排查，准确掌握本单位有无参与或从事有偿家教的在职教师，列出单子，建立台账，落实责任分工，明确整改方向。（各中小学（园）负责落实）（三）集中整改阶段（2013年1月26日-2月26日）。各镇（街道）教委、市直学校（园）、机关各科室要本着“从严治教、从严治校”的原则，对照查找出来的问题，逐人逐项制定整改措施，限期整改。坚持边学边改，边查边改，对信访投诉反映较多的教师和单位，调查属实的，必须立即整改；不属实的，要做好解释，制定预防措施。集中整改期间，各单位要按照“市镇联动、属地为主”的管理原则，成立专项整治督查组，对群众的举报投诉，要快查快处，做到有访必查，有查必果，认真整改。对有禁不止、继续参与有偿家教的，责任单位要严肃查办、绝不姑息。市教体局成立专项整治督查组，不定期组织督查并通报督查情况，对查处不严、整改不力的单位，要追究相关领导责任。（责任单位：基教科牵头，各中小学（园）负责落实）（四）总结提高阶段（2013年2月27日-3月10日）。集中整改阶段结束后，各单位要对有偿家教专项整治活动进行总结，2013年3月12日前将总结材料上报教体局基教科。市教体局将对此次活动开展情况进行总结通报，并在取得阶段性成果的基础上，继续把治理有偿家教活动作为纠正行业不正之风的重点，不断完善工作制度，建立长效机制，做到常抓不懈、保持实效，维护教育系统的良好形象。（责任单位：基教科牵头，各镇办教委、市直学校（园）负责落实）四、有关要求（一）统一思想认识。开展有偿家教专项整治活动是加强教育行风作风建设的重要举措，是规范教育教学秩序、提升师德形象的重要保障，也是推进课堂教学改革提高教学质量的必然要求。各镇（街道）教委、市直学校（园）、机关各科室要充分认识专项整治活动的重要性，统一思想，提高认识，加强领导，认真组织，确保实效。要加大对有偿家教专项整治工作的宣传力度，引导广大教师严格遵守教师职业道德规范，远离有偿家教，树立教育良好形象。要关注舆情，强化正面宣传，营造良好的社会氛围。（二）落实工作责任。按照属地管理的原则，在职教师有偿家教专项整治工作的责任单位是各中小学，校长是第一责任人，要负总责、亲自抓。各学校要加强组织领导，制定工作方案，细化责任分工，落实目标要求。相关责任科室要明确职责分工，加强沟通合作，共同抓好落实，确保有偿家教专项整治活动扎实有效开展。（三）强化责任追究。在集中整改阶段结束后，对屡教不改者、反响强烈者要严格按照莱西市中小学在职教师有偿家教行为处理暂行办法进行处理。对专项整治活动组织领导不力、成效不明显、群众投诉举报较多的单位，追究领导责任，并将专项整治实施情况列入各单位年度工作考核内容。对承办责任单位落实首办负责制，对查办的有偿家教问题出现多次重复投诉的，要追究承办单位主要负责人和具体责任人的责任。（四）建立长效机制。教体局要与各学校签订制止在职教师有偿家教责任书，各学校要同教职工签订拒绝有偿家教责任书，层层落实