设备招标管理办法.doc

江苏XX机械有限公司 编号：YH/G-BG-16-2007 设备招标管理办法一、 目的：充分发挥竞争机制的作用，加强对公司设备招标工作的管理，实现比价择优采购，提高资金使用效益。二、适用范围： 江苏XXX机械有限公司（本部） 盐城XXXX连杆有限公司三、 职责：、 总经理负责成立招标小组；、 招标小组实施设备采购工作。四、 要求和程序（一）要求：、 公司凡需购置设备价值在2万元以上的都须按招标程序进行操作。招标必须坚持公开、公平、公正的原则。、 设备招标分为公开招标和邀请招标。1）公开招标：由设备招标领导小组向社会公开发布招标公告，并且保证至少家以上符合招标文件规定资格的投标单位参加投标。2）邀请招标：由设备招标领导小组向具备招标资质的3家以上单位发出投标邀请函。3）在市场具有垄断性的专用设备、稀少类仪表设备，无法实施招标程序，由招标领导小组集体议价采购。（二）设备招标程序1、成立设备招标领导小组。办公地点暂设在公司办公室。具体负责设备的招标、议标业务。制定有关管理制度及日常行政事务工作。具体工作职责：（1）招标项目的审核；（2）组织相关人员拟定编制招标文件；（3）组织签定中标合同；（4）负责招标设备的合同管理和落实。、 编制招标文件；招标文件是投标和评标的主要依据，内容应该做到完整、准确，所提招标条件应该公平、合理、合乎有关规定。招标文件主要由以下部分组成：（）招标书：包括招标单位名称及简介、招标设备型号及要求（设备主要参数、数量，交货时间、地点，售后服务要求等）、投标截止日期和地点、开标日期和地点；（）投标须知：包括对招标文件的说明和对投标文件的基本要求，评标、定标的基本原则等内容；（）对申请投标单位的评审标准和程序；3、采用各种渠道发出招标公告或邀请招标意向书；4、对投标单位进行资质审查；（1）凡具有企业法人资格，持有营业执照和资质证明的国内外设备、经销商，具备投标基本条件的，均可参加投标或联合投标。（2）采用联合投标，必须明确一个总牵头单位承担全部责任，联合各方的责任和义务应以协议形式加以确定，并在投标文件中予以说明。 （3）投标文件；投标书；投标数量及价目表；偏差说明书（对招标文件某些要求有不同意见的说明）；证明投标单位资格的有关文件；投标企业法人代表授权书；投标保证金；投标文件要求的其他需要说明的事项。（4）投标文件的有效期投标文件的有效期应在招标文件中规定，其期限应能满足评标和定标的要求。（5）投标单位投标时，如招标文件有要求，应在投标文件中向招标单位提交投标保证金，金额一般不超过投标设备金额的，招标工作结束后（最迟不得超过投标文件有效期限）招标单位应将投标保证金及退还给投标单位。（6）投标单位对招标文件中某些内容不能接受时，应在投标文件中申明。（7）投标文件应有投标单位法人代表或法人代表授权的代理人签字，并加盖单位公章，密封后递送招标单位。（8）投档文件分正本和副本，投标时应标明，当正本与副本内容有矛盾时，以正本为准。（9）投标单位投标后，在招标文件规定的时间内，可以补充文件修改或补充投标内容，补充文件作为投标文件的一部分具有同等效力。（10）投标单位如未在投标文件中说明了，中标后不得将主要设备进行转包。5、发放招标文件技术资料，进行技术交底，解答投标单位提出的有关招标文件的疑问。6、组成评标小组，制定评标标准。（1）评标小组由招标小组成员组成。（2）评标标准：质量因素：设备技术参数的符合性、质量合格证明等。价格因素：价格组成及分项报价的合理性，总报价的合理性及适中性。供货商的企业信誉、产品品牌因素：近三年企业销售业绩、 产品品牌的信誉及履行合同的能力。售后服务等因素：供货商的承诺、优惠条款、对已形成顾客的回访等。7、在规定的时间、地点接受投标。 8、确定标底。（1）招标设备标底应由设备招标领导小组及有关专家共同协商确定。（2）设备标底价格应以招标当年现行价格为基础，生产周期长的设备应考虑价格变化因素。9、开标（1）开标，一般公开进行，由设备招标领导小组会同投标单位参加。（2）开标时须当众检查投标文件的密封情况，当众宣读所有投标单位投标文件的主要内容，并做好开标记录。（3）开标应在投标截止期后小时内进行。10、评标、定标；（1）为保证评标工作的公正性、权威性，与投标单位有直接经济关系的招标小组人员不参加评标。（2）标前应制定评标标准以及评标纪律。评标应依据招标文件的规定以及投标文件所提供的内容评议并确定中标单位。必要和可能时，应对投标单位提供的样机进行技术测试并将评测报告作为评标的参考资料。在评标过程中，应平等、公正地对待所有投标者，不得任意修改招标文件的内容或提出其他的附加条件作为中标重要条件，不得以最低报价作为中标的唯一标准。（3）设备招标的评标工作一般不超过天。（4）评标过程中，如有必要可请投标单位对其投标内容作澄清解释，澄清时不得对投标内容和实质性修改，澄清解释内容必要时要做书面纪要，经投标单位授权代表签字后，作为投标文件的组成部分。（5）评标过程中有关评标情况不得向投标人或与招标工作无关的人员透露。透露者取消评标小组人员资格，并受公司行政处分。11、发出中标通知，设备需方与中标单位签订合同。（1）中标单位在接到中标通知后，应在规定时间内到办公室处签订经济合同。（2）招标文件和投标文件均为经济合同的组成部分，随合同一起生效。（3）投标单位中标后，如果撤回投标文件拒签合同，作违约论处，应向招标单位赔偿经济损失，赔偿金额不超过中标金额的，可将投标单位的投标保证金作为违约赔偿金。（4）合同生效以后，双方都应严格执行合同，不得随意变更合同内容，如发生纠纷，