2015年度政法综治社会治理工作总结.doc

2015年度政法综治社会治理工作总结2015年度政法综治社会治理工作总结2015年，在市委政法委的悉心指导下，*镇以“保稳定、创平安、促和谐”为目标，按照社会管理年战略部署，着力开展“六大主题活动”，创新工作方式方法，突出严打整治，突出基层基础建设，强化宣传引导，狠抓治安巡控，推进社会矛盾化解，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，社会治安状况呈现新面貌，社会服务管理水平迈上新台阶，社会民意实现新转变，全镇经济社会发展环境焕然一新。在长沙市综治民意调查中，我镇扭转连续两年严重滞后的局面，*排名上半年升至27名，在长沙进步72名，下半年升至第4名，全年跃居*市第14名，长沙市总体排名前进了一百多位，完成了向政法委承诺的目标责任状。现将全年工作情况简要汇报如下：一、领导重视，逐步完善社会综合治理体系。（一）加强领导，理顺权责和工作机制。年初，镇政府召开经济工作会议，把“社会管理年战略”纳入了全年“四大战略”之中，工作重心始终放在社会综合治理上。镇党委政府高度重视政法综治工作，主要领导亲自督导政法综治工作的开展，每月一次召开党政联席会议专题研究部署政法综治工作，在集中突击期间，达到了每周召开一次会议专题研究。落实了“一把手主体责任制”，与各村（社区）、镇属企事业单位层层签订了综治目标责任状，明确了社会管理综合治理委员会成员单位的职责分工，督促有关职能部门认真履行职责，严格实施社会管理综合治理“黄牌警告”和“一票否决”制度，对社会管理综合治理先进单位进行了表彰。同时，认真落实了综治工作领导联片制度、领导信访接待日、领导带班值班制度，确保了社会管理综合治理工作的顺利开展。（二）创新思路，夯实村级综治平台基础。镇党委政府要求各村（社区）完成“五个一”的目标，即召开一次村民代表大会；召开一次党员大会；组建一支义务巡防队；每个片区建立一个宣传栏；建立一个独立的信息平台（微信群）。通过“五个一”的建立，村级综治平台得到有效完善，工作推进效果显著。（三）加大投入，科学配备政法工作力量。为应对综治工作的复杂局面，保障政法工作的顺利开展，党委政府科学配备政法工作力量，组建了一支有力的政法综治干部队伍。目前，*镇综治办干部9人，老中青结合，年龄结构配置优良；镇派出所25人，其中专职巡防队15人，城管队17人，社会综合治理队伍进一步壮大。投入上，配备了一台巡防车，综治经费、维稳经费、安保经费不设上限，全额保障，日常工作经费实报实销，提供特殊经费或专题经费，今年特设情报信息经费2万元。（四）锤炼作风，打造一支内外兼修的政法队伍。领导带队开展各类集中突击行动、专项行动，镇党委在全年各类大小会上强调作风建设的重要性及必要性，镇纪委对干部作风问题进行日常监督，召开多次大会宣讲典型，提出警示，对镇村干部进行作风教育。加强村（居）警务室、综治维稳工作点、治安巡防工作站和小区治安巡防工作点的建设，加强基层综治队伍的培训和管理，充分发挥平安志愿者、群众治安信息员的作用。同时，加强群众监督，针对民调反映的我镇干部存在问题，通过罗列整治清单，剖析原因，督促干部加强对相关领域政策法规、发展趋势的研究学习，提升干部素质，迎来了群众“点赞多、投诉少”的良好局面。二、齐抓共管，全面推进平安*建设。今年来，*镇认真贯彻*市平安创建工作会议精神，以构建和谐平安*为目标，以创建“平安村（社区）”、“平安单位”、 “平安市场” 、“平安行业”、“平安边界”、“平安小区”等基础平安创建工作为依托，多措并举，深入推进“平安*”建设。（一）严打多发性侵财犯罪活动。截止10月份，全年受理群众各类报警1058起，刑事案件发案147起，与2014年同期相比发案率下降28.3%；破获刑事案件82起，与2014年同期相比破案率上升15.4%。通过对打击处理行动的落实和响应，刑事拘留57人，逮捕直诉61人，治安拘留199人。*镇派出所在*市公安局同类所中打击数据遥遥领先，取得了“禁毒会战”同类所排名第一、“除民患保民安”春雷行动同类所排名第三、“除民患保民安”夏季攻势同类所排名第三的好成绩。（二）健全社会治安防控体系。1、加大警力巡防力度。镇政府出资13万添置了一台巡防警车，镇派出所白天黑夜不间断在全镇集镇、路面及重点区域开展治安巡防，增强打击违法犯罪的针对性。计划再投入购买2台电动巡逻车，建2个治安岗亭。2、开展“红袖章”工程。镇机关抽调35岁以下机关干部20人每天分批次开展义务巡防。另外，以村级义务巡防队、单位内保力量、平安志愿者为基础，全镇组成了200人的“红袖章”治安巡防队伍，全面开展社会治安巡逻防控。3、建立村级义务巡防队。全镇村级义务巡防队伍11个，治安巡防车辆9台和治安巡防队员100余名，坚持每日夜间在*镇村巡防。其中，西园社区按三个片区分别建立了12人以上队伍并配备了巡逻摩托车三台，巡防队员皆配备了统一服装及巡逻装备；幸福泉社区建立了80人的巡防队伍，开展平安2015义务巡防行动，在辖区各小区开展每日巡逻；龙洞村与湖南储备物资管理局五七九处签订了治安巡防协议，*社区与引水工程管理处合作共防，建立了村企联合群防群治机制。4、开展“天网工程”专项行动。大投入建立天网工程，在镇派出所设立情报系统中心，投入近百万在全镇安装摄像头77个，设监控点55个，全面升级完善监控系统，确保镇域电子监控全覆盖，技防水平进一步提升。（三）开展联合整治专项行动。1、开展禁毒专项整治行动。对集镇娱乐场所、服务场所涉毒集中整治点进行毒情排查，加大对社会吸毒人员的清理、查处、收戒力度。加强对涉毒人员的管理，不定期进行家庭走访会谈，每月对社区戒毒人员进行尿检。目前，我镇强制戒毒12人，社区戒毒32人，社区戒毒人员报到率及措施处置率均达到100%，全年未出现一起涉毒人员失管漏管现象。2、开展棋牌娱乐场所整治行动。通过宣传发动、自查自纠、集中整治、规范备案四个阶段有序推进，建立了管理棋牌娱乐场所的常态体制机制，组织了5次大规模的麻将馆整治行动，强制关停了沿街65家不符合规定的麻将馆，收缴麻将机37台，棋牌娱乐场所向娱乐化、规范化、有序化转变。3、开展集镇消防安全整治活动。组织消防安全通道拆违专项整治行动，100余名镇村干部3天拆除集镇范围内影响消防通道违章建筑35栋2500平方米。全年组织开展消防检查专项行动20次，消防培训12次，消防演练8次，下达整改通知书32份。4、开展校园周边环境整治专项行动。每个季度开展校园及周边环境整治行动，重点对校园违法犯罪、环境治理、食品安全、安全防范等各个方面开展整治与宣传，制定了各类校园安全防范预案及安全制度，稳步推进了“平安校园”、“法治校园”创建。每个月对辖区内学校、幼儿园校车进行检查，全年查处2起车辆违规现象。5、推进农村治安保险工作。组织治安保险投保2780户，金额83400元，占比达35%，进一步加强了对人民群众生命和财产安全的保护力度。6、开展打击“地下xx”专项工作。集中发送打击“地下xx”宣传短信万余条，发放宣传资料9千多份。鼓励检举揭发，为公安机关提供线索的，一经查实，给予200元奖励。全年共查处破获地下xx案件刑事案件3起，行政案件1起，刑拘4人，治安拘留18人，“地下xx”现象得到有效遏制。7、集中开展流动人口排查摸底工作。为推动“社会管理年”战略的实施，9月中旬，镇综治办、派出所、城管队抽调30人成立专组，集中半个月对集镇范围内182栋房屋日夜交叉上门，挨家挨户进行了流动人口的排查摸底，登记了近9000流动人口的相关信息，发放了综治宣传资料，与户主签订了出租房屋治安责任保证书。（四）其他工作有声有色。1、开展刑释解教和安置帮教工作。派出所、司法所干警对重点人员及刑释解教和社区矫正人员进行跟踪管理，坚持每月一次以上与帮教对象见面帮教，对重点人员做到“情况清、底子明”。目前，全镇刑释人员84名及社区矫正对象15名无一人脱管漏管，无特殊人群重新犯罪的问题出现。省检察院到我镇进行社区矫正人员管理工作督查，受到上级领导一致好评。2、开展610工作。我镇采取多种有效形式，扎实做好调查摸底和训导劝诫工作，深入开展反邪教宣传工作，目前我镇无新门徒会成员，无集会迹象，无xx功反动宣传事件和非法宣传品。3、开展护路护线联防工作。定期开展涉路涉线安全隐患排查，澄清涉路涉线方面存在的突出问题和重大安全隐患底数，防止阻工、断线、断管道等不稳定事件发生。全年处理交通隐患12处，投资80余万元。三、顺势而为，着力构建法治和谐*。今年是中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定颁布实施后的第一年，*市委市政府提出“依法治市”的战略目标，*镇也对构建法治*、和谐*提出了新的更高的要求。（一）开展大排查大走访。全面推进“大走访、大排查、大建档”网格化管理，将全镇划分为67个网格，明确综治责任包干区域，积极开展矛盾化解、治安防控、法律服务、预防犯罪和平安建设等“五进活动”，镇村组干部、公安干警进网格在一线为群众排忧解难。全年共走访困难群众753户，发放慰问金39.6万元，收集了群众普遍关心、急需解决的民生问题，累计为民办实事256件，以网格为单位交由驻村（社区）干部处理，各村（社区）公开承诺38件实事，与各村每户签订了平安家庭承诺书、禁黄赌毒承诺书近两万余份。（二）开展进村入组大述职。利用各村召开村民代表大会与党员大会的机会，镇综治办、派出所及联村干部向村民代表汇报了*镇的社会治安、综合治理等工作开展情况，介绍了民意调查工作的重要意义，进行了群众满意度调查。全年共召开了22场综治述职会，参会人员共计6000余人次，覆盖全部村组。（三）加大接访治访力度。建立了特护期间领导带班值班制，确保迅速有效处置突发事件。制定了到浏、赴省、进京接访预案，成立了专门的接访班子，落实人员接回后的教育疏导稳控措施。全年，共接待群众来访200人次，回复处理上级交办案件22起，回复率达98%。重大节会、特护期间无一起进京非访，全年依法治访治安拘留1人。（四）加强重点对象管理。对辖区内的社情民意进行全面梳理，集中力量和时间开展社会矛盾纠纷大排查。全年排查不稳定项目及人员共74起，重点问题13起。针对排查出的不稳定人员，全面落实“五包一”责任，要求“五包一”责任人随时掌握动态，季节性、敏感期、重大节日、重大会议期间，实行早晚“报到”、实时关注行踪的方式，防止不稳定事件发生。（五）进行矛盾纠纷大排调。化解了一批重大矛盾纠纷积案和非正常上访案件，针对浏醴高速安置遗留问题、长浏高速拖欠建设资金及涉农资金问题、经开区失地农民社保安置问题、采石场集访问题、涉军问题等突出矛盾及不稳定情况，加强对话，逐步化解，减存量，降增量。1-10月份，全镇共调处纠纷329起，其中疑难案件21起，涉及标的额3241万元。（六）建立情报信息收集系统。加强各方面情报信息搜集工作，镇政府划拨了2万元特殊经费用于工作开展，充分调动各村综治专干及相关人员的积极性，对长浏高速、60号令留地安置、一中食源性污染事件、重大安保活动等维稳工作，做到了及时掌握、及时介入、及时调和，把各类社会矛盾和问题化解在萌芽状态。（七）宣传造势，浓厚氛围，镇村联动，强化机制。1、营造创建“平安*”的浓厚氛围。以创建“平安*”、“法治*”为主题，充分利用传统媒体和网络平台，公众微信、微博微信、移动短信平台等新媒体，出动宣传车，张贴标语海报，在集镇上的酒店、宾馆、网吧、超市等有电子显示屏的公共场所滚动播放平安*宣传标语。全年共发放致全镇人民的一封信、打击地下xx 共建平安新*、平安家庭创建标准、民意调查问卷等各类资料32500余份，发送短信30万余条，流动车宣传出动两百余次。2、开展依法治理与普法教育宣传。利用综治宣传月、青少年法制宣传周、农村法制宣传周、“12.4”全国法治宣传日，结合法制副校长、法制辅导员等活动，开展法律进企业、法律进社区、法律进学校等各类普法宣传与教育。根据我镇工作实际，对土地征拆、分配的法律法规及政策进行宣传。全年召开两次大型法制讲座，参加人员达2400人次，进行免费法律咨询72人次，为群众免费撰写法律文书26份。3、形成了镇村联动大宣传的机制。按照片区建立或在建综治宣传栏30余个，各村建立了村级微信群，