04城市规划原理复习-第四节.ppt

1 第四节 教材第五 六章 第五章主要专项规划第六章城市规划的实施 2 5 2城市市政公用设施工程规划 熟悉城市市政公用设施工程规划的基本知识 5 3城市工程管线综合规划熟悉城市工程管线综合规划的基本知识5 4竖向规划的基本知识熟悉竖向规划的基本知识5 5城市防灾系统规划熟悉城市防灾系统规划的基本知识5 6城市绿化景观系统规划 5 6 1熟悉城市绿化系统的组成 5 6 2熟悉城市绿化系统规划的任务和内容 5 6 3熟悉城市景观系统规划的主要内容及规划原则5 7城市历史文化遗产保护规划5 7 1熟悉城市历史文化遗产保护的意义 5 7 2熟悉历史文化名城保护规划的基本内容 5 7 3熟悉历史街区保护规划的基本内容 第五章主要专项规划 3 5 2城市市政公用设施工程规划 熟悉城市市政公用设施工程规划的基本知识 城市给水工程城市给水工程给水工程规划 取水工程 水源 取水口 取水构筑物 提升原水的一级泵站 输送原水到净水工程的输水管 净水工程 自来水厂 清水库 输送净水的二级泵站 输配水工程 从水厂至用户的管网 水池 水塔 增压泵站 任务内容 合理选择水源并进行平衡 确定水厂的规模 容量 布置给水设施和管网 满足用户要求 制定水源和水资源的保护措施 选择水源地 确定用水量标准 估算用水总量 确定供水能力 取水方式 净水方案 水厂制水能力 输水管网布置 加压站以及水源地保护措施 源输配送管网 4 城市排水工程 城市排水工程排水工程规划 雨水排放工程 雨水管 收集口 检查井 提升泵站 排涝泵站 排放口 闸 堤坝等 污水处理与排放 污水处理厂 污水管道 检查井 提升泵站 排放口等 确定排水制度 合流 分流 划分排水区域 估算雨水 污水总量 制定不同地区污水排放标准 排水管 渠系统规划布局 确定主要泵站及位置 污水处理厂布局 规模 处理等级以及综合利用的措施 5 城市供热 供热工程系统供热工程规划 热源工程 热电厂 区域锅炉房供热管网 热力泵站 调压站 蒸汽管道 热水管道 确定供热标准 估算供热负荷 确定供热方式 划分供热区域范围 布置热电厂 确定热力网系统 敷设方式 联片集中供热规划 要注意热电厂的卫生隔离与景观隔离 6 城市供电工程 城市供电工程供电工程规划 电源工程 电厂 区域变电所 大于110KV 输配电网络 输送电网 由电源接入的输送电设施配电网 高压配电网 1 10KV低压配电网 220V 1KV 确定用电量指标 总用电负荷 最大用电负荷 选择供电电源 确定变电站位置 变电等级 容量 输配电系统电压等级 敷设方式 高压走廊用地范围 防护要求 7 城市燃气工程 城市燃气工程燃气工程规划 气源 煤气厂 天然气门站 石油液化气气化站储气 储存设施 调节日常与高峰小时的用气需要输配气管网 含燃气调压站和不同压管道力等级的 估算燃气消耗水平 选择气源 确定气源结构 确定燃气供应规模 确定输配系统供气方式 管网压力等级 管网系统 确定调压站 灌瓶站等工程设施布置 8 城市环境卫生工程包括垃圾处理厂 填埋场 收集站 转用站 车辆清洗场 环卫车辆场 公共厕所以及环卫管理设施 内容 确定环境卫生设施设置原则和标准 估算生活废弃物总量 确定垃圾收集方式 堆放及处理 消纳场所的规模及布局 公共厕所布局原则 数量 城市通信工程由邮政 电信 广播 电视四个系统组成 各项通讯设施的标准和发展规模 包括长途电话 市内电话 电报 电视台 无线电台及部门通讯设施 邮政设施标准 服务范围 发展目标 主要局所网点布置 通讯线路布置 用地范围 敷设方式 通讯设施布局和用地范围 收发讯区和微波通道的保护范围 9 城市防灾工程 防灾工程系统 消防 消防队 消防给水 消火栓防洪 堤坝 截洪沟 泻洪沟 分洪闸 排涝泵站抗震 加强抗震强度 布置避灾疏散场地和道路人防 指挥中心 地下工事救灾生命线系统 急救中心 疏运通道 给水 供电 通讯等设施 防洪规划城市需设防地区 防江河洪水 防山洪 防海潮 防泥石流 范围 设防等级 防洪标准 防洪区段安全泄洪量 设防方案 防洪堤坝走向 排洪设施位置和规模 防洪设施与城市道路 公路 桥梁交叉方式 排涝防渍的措施 消防规划划定消防分区 明确消防重点 确定消防站点布局 消防通道及疏散场地 地下空间开发利用及人防规划重点设防城市要编制地下空间开发利用及人防与城市建设相结合规划 对地下防灾 包括人防 设施 基础工程设施 公共设施 交通设施 贮备设施等进行综合规划 统筹安排 10 5 3城市工程管线综合规划熟悉城市工程管线综合规划的基本知识 城市工程管线综合规划常见六种 给水 排水 热力 燃气管道 电力 电信线路 压力管线 给水 煤气 灰渣管道重力自流管线 污水 雨水管道 架空线 电力 电话地铺管线 雨水 地面轨道地埋管线 深埋 给水 排水 湿煤气浅埋 热力 电信 电力 可弯曲管线 电讯 电力 自来水易弯曲管线 电力 电讯 污水管道 11 城市工程管线综合规划原则 基本原则 采用统一的坐标 标高系统与总平面 不影响远期使用 竖向设计和绿化布置统一规划管网敷设方式要经济比较 节约用地 共架共沟 择优确定特殊管道 毒 燃 爆 应有防范措施管线应与道路或建筑平行 与铁路 道路正交 不小于45 管线敷设利用地形 避免地质灾害干管应布置在用户较多的一侧或分类布置在道路两侧充分利用现状管线管线与相邻物体 建筑 构筑物 管线 间距离符合规范主管道干线在车行道下 支管在人行道下 避让原则 新管让老管 小管让大管 压力管让自流管 易弯曲让不易弯曲管 临时性让永久性的 工程量小的让工程量大的 检修少 方便的 让检修次数多和不方便的 12 管线共沟 热力管不与电力 通讯电缆 压力管道共沟排水管道在沟底 但要位于有腐蚀性介质管道之上 有可能互相影响的管线 易燃 毒性 腐蚀性 不共沟 并严禁与消防水管同沟敷设 线路共杆 同一性质的线路 合杆 如高低压电线 电信与供电线路不合杆 特殊处理 电信线路加皮线 高压输电线路与电信线路平行架设 要考虑相互干扰 13 5 4竖向规划的基本知识熟悉竖向规划的基本知识 目的 工程合理 造价经济 景观美好内容 充分利用地形 尽量少占或不占良田 提出对不良地段需采取的工程措施 综合解决规划用地的各项控制标高 使道路纵坡同时满足地形 交通需求 合理组织城市用地的地面排水 土方经济 填方 挖方的平衡利用地形 满足城市环境和空间的美观要求 14 城市用地竖向规划一般分为总体规划阶段与详细规划阶段 总体规划阶段的竖向规划 城市用地组成及城市干道网城市干道交叉点的控制标高 干道的控制纵坡度其他主要控制点的控制标高 铁路立交 防洪堤 桥梁 分析地面坡向 分水岭 汇水沟 地面排水走向 详细规划阶段的竖向规划 设计等高线法 确定 标注设计等高线 标高 尽量保证土方量基本就地平衡 高程箭头法 确定 标注标高 以箭头表示排水方向 适应于地形变化较简单的情况 工作量较小 制作快 但比较粗略 纵横断面法 绘出方格网 标注每一交点的原地面及设计标高 用于地形比较复杂的地区 工作量较大 15 5 5城市防灾系统规划熟悉城市防灾系统规划的基本知识 城市防灾措施 政策性措施工程性措施 城市总体规划及各部门的发展计划法律 法规 标准 规范的建立与完善 防灾 减灾机构的建立防灾设施的建设与维护 抗震标准 地震按发生原因可分为 陷落 火山 构造 人为地震 地震6度地震烈度作为城市设防的分界 6度区内的重要城市 重点抗震城市和7度以上区内的所有城市都必须重视抗震防灾问题 地震烈度 受影响 破坏的程度 分为12个等级地震震级 按震源释放的能量划分等级 未超过9级 16 城市防洪防涝标准 洪水的频率用重现期的倒数表示 50年洪水 频率为2 标准用可防御洪水的重现期或频率表示标准分为设计标准和设计 校核标准城市的等别和防洪标准 重要程度城市人口 万人 防洪标准河洪 海潮泥石流山洪 特别重要城市 中等城市 重要城市 一般城镇 150万人以上 150 50 50 20 20万人以下 200 100 100 50 50 20 200年以上 100 50 50 20 20 10 10 5 100年以上 100 50 50 20 20 注 泥石流标准比河洪海潮低一级 山洪又低一级 17 城市消防标准 城市人防标准 战时留城人口约占总人口的30 40 1 1 5m2 人工事成片居住区内按总建筑面积2 或按建筑总投资的6 设置人防工程 道路消防要求建筑消防间距建筑设计要求消防用水 沿街建筑连接街道与内院的通道间距不大于80米 净高 净宽不小于4米 消防道路宽度大于3 5米 净空不小于4米 尽端式回车场不小于15 15米 高层建筑 大型建筑设环行消防车道 多层建筑之间的防火间距不小于6米 多层与高层建筑的防火间距不小于9米 高层建筑之间的防火间距不小于13米 高层建筑主体须有不小于1 4周长的防火面 防火面一侧裙房 高度不大于5米 深度不大于4米 防火面应有室外楼梯及出口 城市给水管网 消防水池 河湖水系 18 防洪防涝工程措施 防洪堤顶标高一般为洪 潮 水位加超高 当堤顶设防浪墙时 堤顶标高高于洪 潮 水位0 5米以上 排洪沟出口与河道的交角大于90 沟底标高在河道水位之上 当地面坡度很大时 应设置跌水或陡坡 弯道半径不得小于5倍的设计水面宽度 安全超高为0 5米 防洪闸应选在水流平顺 河床 河岸基本稳定的弯道岸顶点稍偏下游处或直段 挡潮闸选在海岸稳定 接近海口处 城市抗震设施 就地疏散 中程疏散 1 2KM半径内 远程疏散疏散通道疏散场地 宽度不小于15米 为城市主干道 1000万人城市 应有二条以上不经过市区的过境公路 间距大于20公里 6度设防区 人均避震面积1平方米 9度设防区 人均避震面积2 5平方米 选择安全场所 19 城市消防设施 包括指挥调度中心 消防站 消火栓 水池 望塔 消防总队 支队 大队 中队 指挥调度中心设立在总队 支队 消防站消防站布局 一级消防站 6 7辆车 占地3000M2二级消防站 4 5辆车 占地2500M2三级消防站 3辆车 占地2000M2微型消防站 3辆车 占地200M2 消防站责任区面积4 7KM2 接警5分钟到达港口城市设水上消防站 大企业设专用消防站消防车要进出便利与医院 学校及人流集中的建筑保持50米以上距离确保自身安全 与危险品 易燃易爆品生产储运点间距200米以上 且位于上风向或侧风向 消防栓设置 沿路设置 靠近路口 间距不大于120米道路宽度大于60米时 双侧设置消防栓距离建筑大于50CM保证消防车通道建设 20 人防工程 避开重要军事目标 距离危险品设施50 100米工事距离工作生活地点小于100米布局要面上分散 点上集中主要工程含指挥所 医疗救护 专业队 后勤保障 人员掩蔽工事 疏散干道 城市生命线系统 包括交通 能源 通信 给排水等保证设施建设的高标准 地下化 设施节点的防灾处理 设施的备用率 地质灾害防治 活动性冲沟 滑坡 岩溶 地震断裂带等地质灾害易发地区不适于进行修建活动特殊需要建设时 要采取严格 可靠的防治措施 21 5 6城市绿化景观系统规划 5 6 1熟悉城市绿化系统的组成 5 6 2熟悉城市绿化系统规划的任务和内容 5 6 3熟悉城市景观系统规划的主要内容及规划原则 城市绿化系统 指城市中具有一定数量和质量的各类绿化用地 相互联系并具有生态效益 社会效益和经济效益的有机整体 城市绿化系统规划的内容 确定指导思想和规划原则调查分析现状 发展条件及存在问题发展目标与主要指标确定用地布局及各类绿地的位置 范围 性质与功能划定需要保护 保留和建设的城郊绿地确定分期建设步骤和近期实施项目 提出实施管理建议 22 城市景观系统规划内容与原则 城市景观包括自然 人文 社会诸要素 通常指通过视觉感知的城市物质形态和文化生活形态 总体规划阶段的景观系统规划指对影响城市总体形象的关键因素及城市开放空间的结构进行的统筹与总体安排 内容原则 确定指导思想和规划原则调查分析景观资源 发展条件及存在问题确定景观特色与目标研究城市景观结构 规划景观控制区 背景 制高点 门户 景观轴线 视廊 特征地带 协调城市户外活动空间确定分期建设步骤和近期实施项目 提出实施管理建议 舒适性原则 人在城市环境中的行为心理规律审美原则 感官与文化心理生态环境原则因借原则 借助山脉 河湖 林地各种自然 人文条件历史文化保护原则 重视景观的历史延续性 本土文化整体性原则 景观要素间具有良好连贯性 一致性和协同性 23 5 7城市历史文化遗产保护规划5 7 1熟悉城市历史文化遗产保护的意义 5 7 2熟悉历史文化名城保护规划的基本内容 5 7 3熟悉历史街区保护规划的基本内容 城市历史文化遗产泛指城市地域之内的地上地下所有的有形遗存和无形文化积累 含三个层次 历史文化名城 历史文化保护区和文物保护单位 历史文化名城 保护文物特别丰富 文物古迹主要分布在市区或郊区 具有重大历史价值和革命意义的城市 国家级历史文化名城 1982 1986 1994年三批99座 2001年增补2座省级历史文化名城 约百座 24 古都型传统风貌型风景名胜型地方及民族特色型近现代史迹型特殊职能型一般史迹型 历史地理物质要素功能结构 保护程度 古城格局风貌比较完整 可全面保护 平遥 丽江 古城风貌犹存 或古城格局 空间关系尚有值得保护之处 北京 中轴线 苏州 宋以来的水路并行格局 西安 明城格局 古城格局已不存在 但还保存有若干体现传统历史风貌的街区 少数名城已无历史街区 全力保护好文物古迹周围的环境 历史文化名城分类 25 文保单位 不改变原状 保存历史的原貌和真迹 历史街区 保存历史的真实性和完整性 历史文化名城保护规划的内容 编制原则基础资料收集成果要求 保护城市文物古迹和历史地段 保护和延续古城的风貌特色 继承和发扬城市的传统文化 实事求是制定保护原则和工作重点 保护与建设协调发展 要注意对传统文化内涵的发扬与继承 突出保护重点 不提倡文物古迹重建 历史演变 建制沿革 城址兴废变迁 各类有价值的 物质 遗存 传统文物 手工艺 传统产业及民俗精华保护中存在的问题 规划文本 图纸和附件 历史文化价值概述 保护原则和重点 总体层次的保护措施 古城功能的改善 用地布局调整 古城空间形态或视觉通廊的保护 各级文保单位 历史文化保护区的保护范围 建设控制地带和提出保护要求 重要历史文化遗产修整 利用 展示的规划意见 规划实施管理的措施 26 历史文化保护区 1986年国务院公布第二批名城时提出 指文物古迹比较集中 或较完整地保存着某一历史时期的传统风貌和地方民族特色的街区 建筑群 村落等 历史街区是历史文化保护区中的一类 1964年 国际古迹保护与修复宪章 威尼斯宪章 古迹与其环境不可分离1987年 保护历史城镇与城区宪章 华盛顿宪章 加强历史地段保护 历史文化保护区的基本特征 风貌完整性 有一定规模 较为完整 在地区历史文化上占有重要地位 历史真实性 有一定比例的真实 有形 遗存及无形文化资产 价值观念 生活方式 组织结构 人际关系 风俗习惯 生活延续性 仍然是具有活力的社区 历史文化保护区规划的内容 现状调查 历史沿革 功能特点 居住人口 建筑物建造年代 历史价值 保存状况及用途 市政设施现状保护规划 保护范围 原则 目标 建筑物的保护 维修 整治方式 环境风貌的保护整治方式 基础设施的改造和建设 用地功能和建筑物使用的调整 分期实施计划 近期项目设计和概算 27 第六章城市规划的实施 6 1城市规划实施的目的与作用 6 1 1熟悉城市规划实施的基本概念 6 1 2熟悉城市规划实施目的与作用 6 2城市规划实施与公共行政的关系 6 2 1熟悉城市规划实施与公共政策及政府行政职能的关系6 2 2熟悉城市规划行政行为与其他公共行政行为的关系 6 2 3了解行政区划的有关知识 6 3城市规划实施的机制和原则6 3 1熟悉城市规划实施的行政机制 6 3 2熟悉城市规划实施的财政机制 6 3 3熟悉城市规划实施的法律机制 6 3 4熟悉城市规划实施的经济机制 6 3 5熟悉城市规划实施的社会机制 6 3 6掌握城市规划实施的原则 28 6 1城市规划实施的目的与作用 6 1 1熟悉城市规划实施的基本概念 6 1 2熟悉城市规划实施目的与作用 城市规划实施概念 政府实施公民 法人和社会团体的行为 直接行为 根据规划 制定实施计划与政策 通过财政拨款等手段 直接投资建设项目 控制和引导行为 对于非政府投资项目 加强管理 参与项目的投资 关心并监督规划的实施 城市规划实施目的与作用 对城市空间资源加以合理配置 使城市经济 社会和建设活动能够高效 有序 持续地按照规划进行 使城市发展与经济发展形成互动的良性循环 使城市发展与社会发展适应 满足并平衡城市人的需要与利益 使城市功能不断优化及保持动态平衡 29 6 2城市规划实施与公共行政的关系 6 2 1熟悉城市规划实施与公共政策及政府行政职能的关系6 2 2熟悉城市规划行政行为与其他公共行政行为的关系 6 2 3了解行政区划的有关知识 制定和实施城市规划的一个重要方面就是制定和实施城市公共政策 要有公共政策来干预市场的自发过程 以克服市场机制的缺陷 企业高强度开发 破坏自然人文环境 城市规划实施涉及社会各方面的利益关系 必须有法律保障 1990年新中国第一部城市规划法律 中华人民共和国城市规划法 30 城市规划行政主管部门是政府众多行政主管部门中的一个 接受同级地方人民政府的领导 城市规划行政主管部门与其他行政主管部门是平行的职能机构 工作需要相互衔接和配合 行政区划 概念 国家根据政权建设 经济建设和行政管理的需要 考虑各种因素 将国土划分成为若干层次和大小不同的行政区域 并设置地方机关 实施行政管理 基本要素 一定规模人口和面积的地域空间 法定界线 设有相应行政机构的行政中心 权力 行政 司法机关 如为准政府机构 则为准行政区 明确隶属关系的行政等级 省 地级 县级和乡级 行政区有与行政建制相对应的名称 四大要素 地域型通名 城镇型通名 民族型通名 特殊型通名 合理的行政区划有利于城市规划的实施 撤地设市 撤县设区 31 6 3城市规划实施的机制和原则6 3 1熟悉城市规划实施的法律机制 6 3 2熟悉城市规划实施的行政机制 6 3 3熟悉城市规划实施的财政机制 6 3 4熟悉城市规划实施的经济机制 6 3 5熟悉城市规划实施的社会机制 6 3 6掌握城市规划实施的原则 法律机制 通过法律 法规为城市规划行政行为授权和提供实体性 程序性依据 司法程序 行政诉讼 维护公民利益 是行政行为的执行保障 行政机制 政府及其城市规划行政主管部门依据宪法 法律 法规的授权 运用权威性的行政手段 采取命令 指示等行政方式来实施规划 法理基础 城市规划行政机构享有羁束权限及自由裁量权限有效条件 法律对行政程序和权限有明确 完整的授权 行政管理的主体明确 结构完整公众服从管理有国家强制力的保障 32 财政机制 财政是关于利益分配与资源配置的行政 通过公共财政的预算拨款 直接投资重要设施 发行财政债券来筹集建设资金 通过税收杠杆来促进和限制某些投资和建设活动 经济机制 经济机制指平等民事主体之间的民事关系 是以自愿等价交换为原则 有偿出让国有土地使用权政府借贷城市基础设施使用费出让城市基础设施的经营权 33 社会机制 公众参与城市规划的制定 有了解情况 反映意见的正常渠道 社会团体在制定和监督城市规划实施的有组织行为 新闻媒体对