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文档简介
郑州标书晶美公司可以做的造价预算类别有那些郑州工程预决算造价咨询:土建钢构装饰类: 土建、房建、仿古建筑、结构加固、钢结构工程、维护修缮、装饰装修工程水电暖通安装类: 消防、给排水、电气、系统集成及网络工程、工业、民用设备,智能化控制设备,自动化控制仪表,通风空调、采暖燃气管道、通信设备安装市政园林道路类: 市政道路、市政公用设施、自来水输水工程、市政照明、环保及绿化工程、污水处理、市政垃圾处理、园林绿化工程水利电力公路类: 水利及防洪工程、河道疏浚工程、农田水利工程、油气工程、电力工程、电信工程、铁路工程、公路、桥梁和涵洞建设、土地整理建设工程竣工结算审核工作与分析工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。竣工结算书是一种动态的计算,是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。一、工程概况江西某高层建筑工程,框架剪力墙结构,层数35层,总建筑面积为50000平米,地下一层作为汽车车库,施工单位投标中标价为5150.45万元,施工单位决算总价为6254.68万元。建设单位最后的竣工结算时采取先监理单位审计,再专业审计单位审计核算,最后请审计局来审计核算工程总价。在此全过程中,最终决算总价为5409.05万元。施工单位也认可。使得建设单位成本节约了约845.63万元。二、工程量增加原因分析众所周之,工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场不同、目的不同,而且编审人员的工作水平不同的差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相关太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。(一)结算“失真”的原因:1.联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够、时间性不强以及征得签证。2.工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位。3.套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额。4.材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确;除省规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价。5.费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城(镇)的工程税金的却套用市区的费率等。(二)多报现象产生的原因:1.极少数结算编制人员业务水平不过关,以致计算“失真”;2.建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入;3.施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的,建设单位主观愿望是核减核增的额度来收取业务费,这自然形成施工单位加大水分多报的可能。三、郑州施工图预算工程竣工结算应做到以下几点(一)搜集、整理好竣工资料竣工资料。竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证,主材的合格证,单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的,可在施工图上变更处分别标明,不用重新绘制;对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图,对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字,并加盖竣工工图章。竣工图是其它竣式资料的纲领性总图,一定要如实反映工程实况。设计变更通知必须是由原设计单位不达的,必须要有设计人员签名和设计单位印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列,但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。各种签证资料,合同签证,它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚;现场签证即施工签证,包括设计变更联系单如实施工确认签证;主体工程中隐蔽工程签证;暂不计入但说明按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外外的用工、用料或建设单位原因引起的返工费等。其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,这种工程事后根本无法核对其工程量,所以必须是在施工的同时,画好隐蔽图检查隐蔽验收记录,再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。这些签证最好在施工的同时计算实际金额,交建设单位签证,这样就能有效避免事后纠纷。主要建筑材料规格、质量与价格签证。因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种,而不能指定生产厂家。目前市场上的伪劣产品较多,就是同一种合格或优先产品,不同的厂家和型号,价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料,进化前必须征得建设单位同意,其价格必须要建设单位签证,如果因某种原因其价格销售表及进化发标以备查。对于一些涉及培养工程较多而工程有较长的工程,价格涨跌幅度较大,必须分期多批对主要建材与建设单位进行价格签证。(二)签证是决算的计算依据,它必须数据准确。现场签证是在施工全过程中因各种原因产生调整的工程量和材料差价,一般施工单位编制工程结算时往往多计取调增项目的内容,少计或不计取调减项目的内容。例如,原设计某一项目为砖砌墙体,后因需要,结构修改为混凝土墙体,但施工单位在编制工程结算时只计取增加混凝土工程量,不扣除原设计而实际未做的砖砌部分工程量。因此,对签证项目的审查不可忽视。(三)深入工地,掌握实况。由于从事预决算工程的预算员,对某单位工程可能不十分了解,而一些体形较为复杂或装潢复杂的工程,竣工图不可能面面具到,逐一标明,因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。有经验的预算人员在编制结算时,往往是先查阅所有资料,再粗略地计算工程量,发现问题,出现疑问逐一到工地核实。一个优秀的结算人员不仅要深入工程实地掌握实际,还要深入市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸中有数,避免造成计算误差较大,使自己处于被动。(四)熟悉掌握专业知识,讲究职业道德。预算人员不仅要全面熟悉定额计算,掌握上级下达的各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成,以便进行定额的换算和增补。预算员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。结语:竣工结算是工程造价控制的最后一关,这是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际,不多算,不高估冒算,不存侥幸心理。编制时,不依编制对象与自己亲、熟、好、坏而因人而异。要服从道理,不固执己见,保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合同,做好工程结算去虚存实,促使竣工结算的良性循环。2018年迎来“房改”20周年,历经数二十载的繁荣发展周期,房地产进入“新时代”。大规模开发浪潮渐退,“快周转”理念失效,房价高速增长趋势不再,以“开发”为主导的行业生命周期已达到峰值,加速驶入下行阶段。站在行业变革的十字路口,企业如何把握住转型期的方向盘,已成为当前阶段的考量重点。7月21日,博鳌21世纪房地产论坛第18届年会如期举办,在“房住不炒,中国租赁地产的机遇与挑战”首场主论坛上,中国REITS联盟秘书长王刚、贝壳找房首席经济学家、贝壳研究院院长杨现领、新城控股(28.18 +3.15%,诊股)集团控股有限公司高级副总裁欧阳捷等就房企战略转型、存量时代增长动力、租赁模式与盈利等当下热门话题进行多方探讨,为行业发展变革献计献策。“走出第二曲线将是企业保持高增长的核心策略,中国房地产企业在黄金时代积累的资源与能力即将失效,从开发向居住生活服务转型是必然,在存量主导的时代,转型的第一步就是转变认知,用增量开发的思路做存量、做租赁难以破局。”贝壳找房首席经济学家、贝壳研究院院长杨现领借以查尔斯汉迪的“第二曲线”概念为基点概括市场与行业的现状,以及房企转型的根本思路。存量主导已成定局,向“第二曲线”转轨时机已到为什么说当下是发展“第二曲线”的最佳时期?对此杨现领从市场数据给出有力的解释。2017年,全国有超过24个城市全面进入存量主导市场,而到2018年,这个数字将会突破40 ,二手房成为供给的主渠道已成定局。除此之外,过去三年,几乎让房企感受到市场下行前最后的“狂欢”,新房交易量一次次创出历史新高,行业集中度极速上升,2017年房地产销售额首次突破13万亿。抛开市场表象,杨现领一针见血指出,最好的时代往往也是最焦虑的时代,事实上,今天的房企开工率(开工量/房屋存量)出现历史性下降,已由5%的历史峰值下降到不足1%,这个数也远低于均值3.5%。存量趋势无疑正在倒逼房企转型,而在市场下行的历史拐点背景下,几乎所有的头部企业都在谋求转型。“企业长盛不衰的奥秘是在冲顶峰值之前找到第二曲线,转型的最好时机已到来,如果到下行不可逆转的时候再启动转型,无疑将加速企业死亡。”杨现领指出,增量时代开发占主导,存量时代房地产消费占主导,向居住生活服务转型是房企最根本的出路,发展租赁寻找新的业务增长点也是行之有效的选择。认知革命是前提,警惕租赁行业三大风险2015年始,已有一批开发商开始试水租赁,截至2018年,国内排名Top100的房地产开发商中,已有超过30家涉足长租公寓领域(数据来源贝壳研究院2018年中国住房租赁白皮书),碧桂园、万科、保利、龙湖、旭辉、华润等开发商在全国范围内大量布局门店,快速拓展长租业务。“几乎每一个头部企业都在转型,这两年的转型方向是租赁,不过似乎并没有人真正想做租赁,而是把它当作开发的工具,为了拿地、为了融资,这是显然的末本倒置。”谈到房企转型,杨现领感慨目前房企转型做租赁依旧是用开发的思路,而这点显然是认知的误区。用开发的思路做租赁究竟为行业和企业带来哪些弊端?杨现领也做了细致地分析,他认为租赁行业,尤其是房企意欲快速走出“第二曲线”,向租赁市场迸发的过程,需要警惕行业三重风险:首先,把租赁等同于开发。租赁供给的主体在于盘活存量,而不在于增量开发。从国际租赁市场发展经验来看,开发在租赁中的占比是非常低的,无论是市场化较高的美国、日本,还是政府高度介入的德国市场,开发供给租赁房源均在少量,德国市场70%的租赁房源也是来源于私人市场。其次,把租购并举等同于以租代购。这也是行业普遍存在的一种认知误区,就目前拿地市场比例看,“租”的比重在大幅上升,而“购”的比例大幅下降。这样带来的后果是什么?杨现领指出当住宅的供应总量不增加的情况下,压缩购房的供应比例,潜在供给受限,未来的房价压力依然居高不下。而且,目前一线城市的租赁土地供应几乎集中在五环、六环等远离中心地带的位置,完全与租赁市场需求反向而行。建设工程竣工结算审核中的造价控制郑州古建筑造价工程竣工结算是承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包人进行的最终工程款结算。竣工结算审核以承包合同为基础,结合工程变更、签证等,根据执行的有关定额、取费标准,市场行情变化影响人工费、材料费、机械费可调的范围,对施工单位所报审的竣工结算中工程量的大小、变更签证可调整内容范围、取费的高底进行审查和复核,检查是否存在多算、漏算和错算,确定符合实际施工情况的竣工结算造价。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建筑项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。近年来,我们在竣工结算审核中发现一些普遍存在的问题,主要表现在有些建设单位对施工合同的签订工作重视不够,合同在制定过程不同程度地存在合同内容不够详尽、专用条款约定措辞不够严谨、表达不清楚、操作不具体等问题,为竣工结算留下了合同纠纷隐患。现场签证文字表述不清,手续不完整在现场签证中也较常见,从目前许多项目的执行情况来看,乱签证现象比较严重,该签的签,不该签的也签,使合同外增加的费用很多。量、价计算误差较大,结算造价水分含量较高,也是结算工作中普遍存在的问题。这充分说明了竣工结算方面仍存在着不规范和人为因素,因此加强竣工结算审核和工程造价管理,保证结算审核的正确性、合法有效性就显得十分重要。郑州仿古建筑预算认为规范竣工结算审核,加强造价管理,应从以下几方面着手:(一)审查送审资料的完整性资料的完整、有效、真实是得出客观、科学、可信的结算审核报告书的保证,是做好结算审核工作的基础。在审核中,经常发现送审资料不完整、竣工图没有全面体现工程实际情况,直接以施工图代替竣工图或在施工图上做简单更改,使图纸面目全非,无法计算;设计变更手续不全,缺少变更通知及经济签证;隐蔽工程现场验收无正式签证手续等等。随着社会主义市场经济体系的逐步完善,对政府投资项目的监管显得日益重要,对项目实施过程中需发生较大设计变更的,应由建设主管部门审定变更施工图,由审计部门审定变更施工预算,严格按基建程序办事,杜绝三边工程,减少不必要的签证,保证送审资料的完整性和真实性。一般工程结算的审核依据如下(按形成阶段划分):1、招标阶段资料:招标文件、招标答疑、投标文件、询标纪要等;2、合同签订阶段资料:中标通知书、施工合同、补充合同等;3、施工阶段资料:图纸会审资料、打桩记录、隐蔽工程验收记录、施工联系单、施工会议纪要等;4、采用的建设工程定额及信息价等。(二)审核工程量工程量是决定工程造价的主要因素,核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审核的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表,对照图纸尺寸进行计算来审核,也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审核。一是要重点审核投资比例较大的分项工程,如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方,清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算,不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复列项的项目。如水表、卫生器具的阀门已计含在相应的项目中,阀门不能再列项计算安装工程量。四是重点审核容易重复计算的项目。如钢筋混凝土基础T型交接计算,梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。于无图纸的项目要深入现场核实,必要时可采用现场丈量实测的方法。(三)审查设备、材料的预算价格设备、材料预算价格是施工图预算造价所占比重最大,变化最大的内容,应当重点审查。审查设备、材料预算价格是否符合工程所在地的真实价格及价格水平。若是采用市场价,要核实其真实性,可靠性;若是采用有关部门公布的信息价,要注意信息价的时间、地点是否符合要求,是否要按规定调整。设备、材料的原价确定方法是否正确,材料预算价格的各项费用的计算是否符合规定、有无差错。(四)审核分部分项工程、措施项目清单计价郑州工程造价审核分部分项工程、措施项目清单计价是审核结算所列项目的合理性。注意由于清单计价招标中漏项、设计变更、工程洽商纪要等发生的高估冒算、弄虚作假问题;工程项目、工作内容、项目特征、计算单位是否与清单计算规则相符,是否有重复内容;重点审核价高、工程量较大或子目容易混淆的项目,保证工程造价准确。二是审核综合单价的正确性。除合同另有约定外,由于设计变更引起工程量增减的部分,属于合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目、设计变更增减的工程量属于合同约定幅度以外的其相应综合单价由承包方提出,经发包人确认后作为结算的依据。(五)审核规费、税金及其他费用审核规费、税金及其他费用是审计费率计算是否正确,计算基础是否符合规定,有无错套费率等级情况;二是审核费率的采用是否正确;三是审查各项独立费的计取是否正确。以上为结算审核过程中的重点控制环节。根据笔者在数个项目的结算审核及项目跟踪审计工作中的总结,规范合同和招标文件,在合同与招标文件中明确容易导致争端的情况的处理方法,避免承包人利用合同缺口及其他漏洞,为竣工结算创造一个良好的环境,也是控制工程造价的有效途径。招标人在招标文件及合同中应尽量将以下条款进行明确,避免结算审核时产生理解不一致、相互扯皮的现象:1、执行定额的分歧定额的适用需要在合同中或招标文件中明确加以约定,同时对没有定额的项目、新工艺、新技术项目的组价也应在合同中或招标文件中确定一个比较详细的计算方法,从而减少争端。2、无投标单价的变更项目的单价确定由于新增变更项目往往没有投标单价可以套用,因此在合同谈判中或招标文件中应当详细列明套用的定额、人工、机械、材料单价的确定和费率的取定,以及下浮幅度等一系列详细标准,从而减少争端。3、工期拖延或赶工的补偿对由于业主原因导致工程延期的窝工、停工的补偿应在跟踪审计阶段及时作出决策,尽量避免年长日久对事实认定不清,对补偿问题产生分歧,导致工程决算久拖不决,甚至被施工企业利用虚计补偿费用。4、材料调差的确定材料调差的幅度及平均价计算方式应当在合同中明确约定,材料调差之后管理费、利润、规费、税费是否可以计取,也应在合同谈判或招标文件中进行明确,力求避免含糊不清、理解有歧义的用词。5、计量方法及特定概念的界定如土石方计算一个断面几个点,采用什么软件等,以及水中桩、陆上桩的分类、不适用材料的确定等,尽可能解释清楚从而减少分歧。6、工程主要材料质量标准的确定与检查如路面碎石、沥青、钢筋、混凝土等等要详细列举名称、指标以及生产厂家,跟踪审计人员应当抽查主要材料的检验合格证明,避免劣质材料以次充好,影响工程质量。7、对工程承包范围要有明确的界定跟踪审计人员要对建设项目附属的小型工程要检查是否在本项目承包范围,从而一方面监督增加工程是否属于变更范围,另一方面也防止业主挪用工程款用于承包范围之外的其他项目。8、针对施工单位不平衡报价的处理在合同或招标文件中应当列明不平衡报价的子目发生变更时的处理方法,减少变更时的合同纠纷。以上在实际工作中的总结、得失和建议,是笔者实践中肤浅的认识,请各位读者批评指正。竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关、将会造成不可挽回的损失,审核时,应具备一定的专业知识、保持良好的职业道德与自身信誉。在此基础上保证“量”与“价”的准确合理,做好工程结算的审核工作,去虚求实,促使结算工作良性循环。When you are old and grey and full of sleep,And nodding by the fire, take down this book,And slowly read, and dream of the soft lookYour eyes had once, and of their shadows deep;How many loved your moments of glad grace,And loved your beauty with love false
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