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在全市“重点项目集中督查月”活动动员会上的讲话2012年8月6日同志们:大家知道,7月12日至17日,市委市政府组织对各县(区市)上半年重点工程建设情况进行了6天的现场观摩,并于7月20日召开了上半年经济分析会议,同时对下半年全市经济工作进行了安排部署。中央和省委也分别在7月下旬召开专题会研究部署经济工作。大家应看到,在世界经济复苏缓慢、国内经济下行压力加大、市域经济面临困难增多的大背景下抓好今年的项目建设,更有其特殊意义。确保中央和省市稳增长、促转型政策的有效落实,是纪检监察机关的应有之责。为此,市纪委监察局决定抓住8月份这一关键时期,对全市“双百”项目开展一次集中督查,加力推动项目建设。这一决定在8月2日的市委常委会上得到肯定和支持。市委书记同志、市长同志要求我们像抓灵石项目及6月下旬集中督查项目资金入库一样,督人督事督进度,以强督促快进。所以说,这次任务很重。这一行动就是为全市全年稳定增长知难而为,主动作为。刚才,同志对集中督查工作进行了安排部署,我完全同意。文件已发到大家手里,要抓好落实。下面,我强调三点:一、进一步增强服务意识,更加主动地为全市转型跨越发展尽心出力我市以资源型经济为主。在当前经济形势下,全市煤炭产能出现过剩,煤价下跌,煤炭企业都在限量生产,严重影响了全市经济增长。这种情况下,项目建设显得更加重要、尤为关键。从发展的规律看,经济调整期也是转型机遇期,如果抓住机遇上一批好项目,就会为下一轮的增长奠定坚实的基础,现在的项目就是未来的潜力,必须抓得紧而又紧。从保增长的现实需要看,必须保证固定资产投资的绝对增量,重大项目建设投资占固定资产投资80%以上,抓住了重点项目就抓住了保增长的牛鼻子。今年上半年,我市重点项目落地任务完成额全省排第10(倒数第二),固定资产投资同比增长率全省排第8(倒数第四)。从各县情况看,项目落地完成率最高为县84.53%,第二为县35.05%,其余均在30%以下。可以讲,形势非常严峻。为此,必须狠抓项目不松劲,以有力有效的监督检查,服务、保障和促进项目建设加速推进。昨天,市长同志明确要求这次要“重点督查6月下旬行动中发现的共性问题整改情况及涉及的深层次问题”。大家要把握好。我们这次行动就是为全市大局服务,为晋中发展出力。大家要统一认识,积极作为,以扎实的工作、有力的督查、明显的成效为全市转型跨越发展提供良好的政治和纪律保证。二、进一步增强责任意识,更加有力地推动重点项目建设提速增效这次集中督查,共抽调了69名同志,成立了18个督查组,各组督查的项目和任务都已明确,关键是行动。首先任务要明。今年“双百”行动确定的114个项目,是这次跟踪服务督查的主体。对这些项目的督查,要查包项目县领导履责情况,查县纪委监察局跟踪服务督查情况,尤其对于没有开工、不达序时进度的项目,要认真查一查包项目县领导和县督查组的履职情况。第二底子要清。要对项目的投资主体、资金来源、投资规模、开工时间、工程进度、竣工时间、未按时开(竣)工的原因等进行全面督查,把项目的基本情况吃透。要到项目建设一线多走、多听、多看,多了解和掌握真实情况,绝不许走过场。第三问题要准。要把每个项目存在的具体问题和原因找出来,确保督查的针对性和实效性。第四措施要硬。督查结果要如实向县(区市)政府和项目责任单位进行反馈,要对具体问题提出明确的限期整改意见。发现执行不力、效能低下、吃拿卡要等人为因素导致项目未开工、进度慢等问题,对相关责任人要严格问责。第五效果要好。通过这次督查,要极大地调动一线干部职工的积极性,有效促进项目达到序时进度。要大力营造一个转变作风、提高效能、服务项目的良好氛围。各个媒体要跟踪报道,大力宣传,动员全社会为项目建设创环境、比贡献、见行动。三、进一步增强奉献意识,更加自觉地树立纪检监察干部的良好形象近年来,通过“三保一优”突击战、“带案下访”大会战、“东观治乱”攻坚战、“项目入库”速决战、“双百行动”总体战等一系列集中行动,广大纪检监察干部经受了考验,得到了锻炼,赢得了社会各界和广大干部群众的普遍赞誉。对于来之不易的各方好评,我们必须努力维护。这次集中督查,所有参战人员,务必要发扬苦干实干的一贯品质,克服困难,深入一线,为推动项目做点事、出点力;务必要发扬高效务实的一贯作风,起好带头,做好表率,为发展干点活、流点汗;务必要发扬公正清廉的一贯本色,坚持原则,严于律己,为干部群众树好榜样、立好标杆。特别是县是今年秋季全省观摩县,又是多位省市领导驻村县,还是9月份全省要举行一次大活动的重点县,所以这次派出督查人员较多,督查任务也较重,更需要严格管理、严格要求。这次通知各县(区市)纪委书记、监察局长回来参会,也是给你们作个动员,回去后一方面要全力配合市督查组搞好这次集中督查工作,一方面要切实把每县10个“双
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