桐梓县公路大中修灾毁恢复重建建设项目.doc

桐梓县年公路大中修（灾毁恢复重建）建设项目监理招标项目编号招 标 文 件招 标 人：桐梓县交通投资有限责任公司（盖单位章） 招标代理机构：广东省广大工程顾问有限公司 （盖单位章）年月目录第 一 卷第一章招标公告（未进行资格预审）. 招标条件 . . 项目概况与招标范围 . . 投标人资格要求 . . 招标文件的获取 . . 投标文件的递交及相关事宜 . . 发布公告的媒介 . . 联系方式 . 第二章投标人须知 投标人须知前附表 . 附录 资格审查条件（资质最低要求） . 附录 资格审查条件（业绩最低要求） . 附录 资格审查条件（信誉最低要求） . 附录 资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求） . 附录 资格审查条件（其他主要监理人员最低要求） . . 总则 . 项目概况 . 148 / 148 招标项目的资金来源和落实情况 . 招标范围、监理服务期限、质量要求和安全目标 . 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） . 费用承担 . 保密 . 语言文字 . 计量单位 . 踏勘现场 . 投标预备会 . 分包 . 响应和偏差 . . 招标文件 . 招标文件的组成 . 招标文件的澄清 . 招标文件的修改 . 招标文件的异议 . . 投标文件 . 投标文件的组成 . 投标报价 . 投标有效期 . 投标保证金 . 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） . 备选投标方案 . 投标文件的编制 . . 投标 . 投标文件的密封和标识 . 投标文件的递交 . 投标文件的修改与撤回 . . 开标 . 开标时间和地点 . 开标程序 . 开标异议 . . 评标 . 评标委员会 . 评标原则 . 评标 . . 合同授予 . 中标候选人公示 . 评标结果异议 . 中标候选人履约能力审查 . 定标 . 中标通知 . 中标结果公告 . 履约保证金 . 签订合同 . . 纪律和监督 . 对招标人的纪律要求 . 对投标人的纪律要求 . 对评标委员会成员的纪律要求 . 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 . 投诉 . . 是否采用电子招标投标 . . 需要补充的其他内容 . 附件一 开标记录表 . 附件二 问题澄清通知 . 附件三 问题的澄清 . 附件四 中标通知书 . 附件五 中标结果通知书 . 附件六 确认通知 . 第三章评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 . . 评标方法 . . 评审标准 . 初步评审标准 . 分值构成与评分标准 . . 评标程序 . 初步评审 . . . . . 投标文件相关信息的核查 . 投标文件的澄清和说明 . 不得否决投标的情形 . 评标结果 . 第四章合同条款及格式 第一节 通用合同条款 . . 一般约定 . . 委托人义务 . . 委托人管理 . . 监理人义务 . . 监理要求 . . 开始监理和完成监理 . . 监理责任与保险 . . 合同变更 . . 合同价格与支付 . . 不可抗力 . . 违约 . . 争议的解决 . 第二节 专用合同条款 . 第三节 合同附件格式 . 附件一 合同协议书 . 附件二 廉政合同 . 附件三 其他主要监理人员最低要求 . 附件四 主要试验检测设备最低要求 . 附件五 履约保证金格式 . 第 二 卷第五章委托人要求 . 第六章图纸和资料 . 第 三 卷第七章投标文件格式 . 投标文件（商务及技术文件） . 目 录 . 一、投标函 . 二、授权委托书或法定代表人身份证明 . （一）授权委托书 . （二）法定代表人身份证明. 三、联合体协议书 . 四、投标保证金 . 五、资格审查资料（适用于未进行资格预审的） . （一）投标人基本情况表 . （二）投标人企业组织机构框图 . （三）近年完成的类似项目情况表 . （四）投标人的信誉情况表. （五）拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师资历表 . （六）拟委任的其他主要监理人员汇总表 . （七）拟委任的其他主要监理人员资历表 . 六、技术建议书 . 七、其他资料 . 投标文件（报价文件） . 目 录 . 一、投标函 . 二、监理服务费用清单 . （一）报价清单说明 . （二）监理服务费报价表 . 第一卷第一章招标公告第一章招标公告桐梓县年公路大中修（灾毁恢复重建）建设项目监理招标公告. 招标条件本招标项目桐梓县年公路大中修（灾毁恢复重建）建设项目已由桐梓县发展和改革局以桐发改基【】号文批准建设，施工图已由遵义市公路路政管理局、贵州省公路局以遵市公发【】号、黔路复【】、号文批准，项目业主为桐梓县交通投资有限责任公司，建设资金来自上级补助及地方自筹，出资比例为 ，招标人为桐梓县交通投资有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。. 项目概况与招标范围建设地点：桐梓县容光镇、木瓜镇、羊磴镇、新站镇、花秋镇、风水阵、高桥镇、燎原镇、松坎镇、海校街道、九坝镇、黄莲乡；规模：路基宽度为,全长公里；监理服务期：包括本工程施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段和缺陷责任期阶段的全部施工监理工作；项目总投资：约万元。. 投标人资格要求 本次招标要求投标人须具备公路工程专业乙级及以上监理资质，并在人员等方面 具有相应的施工监理能力。投标 人应 进 入 交 通 运 输 部 “ 全 国 公 路 建 设 市 场 信 用 信 息 管 理 系 统 （ ：）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该 名录中的相应企业名称和资质完全一致。 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。 每个投标人最多可对（具体数量）个标段投标； 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 在“信用中国”网站（）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。. 招标文件的获取 本项目招标文件免费发布，招标文件、图纸、工程量清单、澄清答疑文件等招标相关资料自年 月 日起在遵义市公共资源交易中心外网（）下载、获取，无论下载与否都视为投标单位全部知晓已经公开发布的所有事项。各潜在投标人请于投标文件上传截止时间小时（若截止时间延期相应顺延）前，登录遵义市公共资源电子交易服务系统（网址）免费报名并下载招标文件及相关附件。、投标文件的递交投标文件上传的截止时间为 年 月 日 时 分（招标文件中开标时间和投标文件递交截止时间均以此公告的时间为准），递交地点为网址。 逾期系统自动关闭，停止受理投标文件。 、发布公告的媒介本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台及遵义市公共资源交易中心上同时发布。. 联系方式贵阳市观山湖区黔灵山路德福中心栋招 标 人：桐梓县交通投资有限责任公司 招标代理机构：广东省广大工程顾问有限公司地 址：桐梓县县城 地 址：联 系 人：令狐克稳 联 系 人：李澧 电 话： 电 话： 年月日招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)(签名)招标人或其招标代理机构(盖章)第二章投标人须知第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容招标人名称：桐梓县交通投资有限责任公司地址：桐梓县县城联系人：令狐克稳电话： 招标代理机构名称：广东省广大工程顾问有限公司地址：贵阳市观山湖区黔灵山路德福中心栋联系人：李澧电话： 招标项目名称桐梓县年公路大中修（灾毁恢复重建）建设项目监理标段建设地点桐梓县容光镇、木瓜镇、羊磴镇、新站镇、花秋镇、风水阵、高桥镇、燎原镇、松坎镇、海校街道、九坝镇、黄莲乡；标段建设规模路基宽度为,全长公里。招标项目施工预计开工日期 和建设周期本项目施工工期日历天计划开工日期 年月 日建筑安装工程费工程概算投 资额约万元资金来源及比例上级补助及地方自筹，上级补助 ，地方自筹 资金落实情况已落实招标范围包括本工程施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段和缺陷责任期阶段的全部施工监理工作监理服务期限施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段和缺陷责任期阶段质量要求达到公路工程质量检验评定标准 标段工程交工验收的质量评定：合格竣工验收的质量评定：合格 . “投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编 制和填写，且应与招标文件中其他章节相衔接，并不得与本章正文内容相抵触。 .“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程施工监理服务质量提出目标要求。条款号条款名称编列内容安全目标达到国家安全生产相关规定投标人资质条件、能力和信誉资质要求：见附录 业绩要求：见附录 信誉要求：见附录 总监理工程师或驻地监理工程师资格：见附录 其他要求：是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：投标人不得存在的其他关联 情形不得具有招标文件投标人须知第条所列情形。投标人不得存在的其他不良 状况或不良信用记录不得具有招标文件投标人须知第条所列情形。投标人在投标预备会前提出 问题时间：形式：不召开构成招标文件的其他资料投标人要求澄清招标文件通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址）向招标人提出。招标文件澄清发出的形式遵义市公共资源交易中心外网投标截止时间以媒体公告为准，若延期，以电子交易服务系统提示时间和澄清文件相关内容为准。投标人获取招标文件澄、修改的方式：开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。招标文件修改发出的形式遵义市公共资源交易中心外网投标人确认收到招标文件修 改时间：收到澄清后小时内（以发出时间为准）形式：遵义市公共资源交易中心外网构成投标文件的其他资料增值税税金的计算方法增值税税金按一般计税方法计算报价方式总价 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程施工监理过程中的人员安全提出目标要求。 本项适用于未进行资格预审的情况。 对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，招标人还可增加附录 对投标 人的其他主要监理人员提出要求。条款号条款名称编列内容单价最高投标限价无有，最高投标限价万元投标报价的其他要求投标人的投标报价不得高于最高拦标价，对投标报价低于投标工程成本警戒线的，评标委员会应当启动投标工程成本评审程序，要求投标人澄清、说明并承诺。对低于投标工程成本警戒线中标的，每低于工程成本警戒线个百分点，增加履约担保额度，最高不超过。投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算天投标保证金投标保证金的交纳投标保证金的形式：投标保证金应是银行支票或电汇或其他符合相关规定的有效方式。投标保证金以现金方式提交的，须从投标人基本账户转出。投标保证金的金额：贰万元整（人民币）递交地点：遵义市公共资源交易中心（南京路城上城楼）递交时间： 年 月 日 时 分户名：遵义市公共资源交易中心开户银行名称：交通银行遵义分行厦门路支行开户银行账号：凭密匙网上报名后获取保证金缴纳账户投标人应在投标截止时间之前，按本次招标保证金金额一次性转入贵州省遵义市公共资源交易中心的保证金账户，银行业务单附言中填入位缴费码，缴费码及交易中心保证金账户在交易平台报名缴费后，至招标文件领取页面获取。（附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息，否则缴纳的保证金无效）。待资金到达保证金缴纳账户后，凭密钥登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。投标保证金的退还公示期结束后，招标人应当在日内书面通知公共资源交易中心退还未中标人的投标保证金及银行同期存款利息（如有异议或投诉情形的除外）招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。投标保证金的利息计算原则（）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日 期为招标人退还投标保证金日期的前一日；（）投标保证金的利息按照第（）款所述计息时间 段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计 付，并扣除招标人汇款手续费；（）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入其他可以不予退还投标保证 金的情形资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：近年完成的类似项目情况的 时间要求年月日至年月日是否允许递交备选投标方案不允许允许投标文件副本份数及其他要求详见投标人须知前附表第条条款号条款名称编列内容装订的其他要求详见投标人须知前附表第条封套上应载明的信息详见投标人须知前附表第条是否退还投标文件否是，退还时间：开标时间和地点详见投标人须知前附表第条条款号条款名称编列内容第一个信封（商务及技术文 件）开标程序（）密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在 提前开启情况（）开标顺序： 第二个信封（报价文件）开标 程序（）密封情况检查：检查报价文件是否存在提前开 启情况（）开标顺序： 评标委员会的组建评标委员会构成：人，其中招标人代表人， 专家人； 评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。评标委员会推荐中标候选人 的人数名中标候选人公示媒介及期限公示媒介：遵义市公共资源交易中心网、贵州省招标投标网公示期限：日是否授权评标委员会确定中 标人是否中标通知书和中标结果通知 发出的形式书面通知中标结果公告媒介及期限公告媒介：遵义市公共资源交易中心网、贵州省招标投标网公告期限：日履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式履约保证金的金额：签约合同价。对低于投标工程成本警戒线中标的，每低于工程成本警戒线个百分点，增加履约担保额度，最高不超过。监督部门监督部门：桐梓县交通运输局地 址：云丰巷与长征南路交叉口北米电 话： 评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为 人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于 成员总数的三分之二。 招标人不得强制限定履约保证金必须采用现金或支票方式缴纳，不得拒绝银行保函形式的履约保证金。 招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定，对信用等级高的投标人，给予减少履约保 证金金额的优惠。条款号条款名称编列内容是否采用电子招标投标否是，具体要求：一、投标文件格式：投投标文件以专业投标文件制作工具制作，工具提供格式与此处格式不一致的以工具为准：（）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。（）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（）投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的，其投标被否决。（）投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨，若不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会可以要求投标人提供原件核验。（）投标文件暗标编制包括以下内容：商务标暗标部分为已标价工程量清单；技术标暗标部分为施工组织设计。明标部分包括以下内容：投标函、项目管理机构、企业和项目经理业绩、企业信誉及企业认证体系的内容。（）投标人编制的暗标文件中，其正文内容中均不得出现投标人名称和其他可识别投标人身份的任何字符、标识（包括文字、符号、图案、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的标准名称或编号、删除痕迹等）、徽标及荣誉等。暗标文件封面的内容由系统采取技术措施对投标公司相关信息进行屏蔽。二、签字或盖章要求：按招标文件要求签字或盖章。（）所有要求签章的地方都应用本人（造价人员除外）的印章签章。（）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）的印章。（）工程量清单报价封面的签字、盖章另按如下要求：采用纸质工程量清单报价封面指定位置加盖投标人鲜章、注册在本单位的造价人员执业资格专用章鲜章并签字、法定代表人签字或盖章。如本单位无造价人员，应委托具有相应造价资质的中介机构编制工程量清单报价并在封面指定位置加盖其注册造价人员执业资格专用章和中介机构资质章、公章。签字、盖章完成后扫描，在投标工具指定位置上传扫描件三、 电子投标文件份数：（）加密的电子投标文件 一 份（格式，在遵义市公共资源电子交易服务系统指定位置上传）。（）非加密的电子投标文件（格式）光盘 一 份（此光盘模式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。（）如果开标现场解密失败，则采用光盘开评标，要求光盘中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致，否则投标文件被否决。（）投标人在开标时将制作电子投标文件光盘一份带至开标会场备用。四、投标文件的递交：（）电子投标文件用专用投标文件制作工具制作，生成*（加密）及*（非加密）两份投标文件；（）各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（格式）到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确；（）开标现场递交非加密的电子投标文件（格式）光盘 一 份（此光盘模式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。（）投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标人提供载有*及*两份投标文件的光盘履行电子招标投标应急措施。五、递交投标文件地点和网址地点：遵义市汇川区南京路城上城六楼网址：遵义市公共资源电子交易服务系统（网址）六、备用光盘贴标记投标文件电子光盘以贴标签方式标记：项目名称： 招标人名称： 投标文件内容： 投标人名称： （盖单位章） 七、投标文件递交截止时间：以媒体公告为准，若延期，以电子交易服务系统提示时间和澄清文件相关内容为准。八、开标注意事项：本工程采用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用非加密的电子光盘模式开标：招标人按光盘递交的先后顺序采用非加密的电子光盘模式开标；若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与非加密的电子投标文件光盘不一致，或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。若递交的光盘内无系统能识别或导入的有效投标文件，则评标委员会否决该投标。需要补充的其他内容投标人代表出席开标会按照本须知第款的约定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。（）投标人的法定代表人参加开标会议的,应出示本人身份证、法定代表人身份证明，投标人的资质证书副本、营业执照副本；上述资料盖鲜章的复印件各份，携带投标企业锁解密，按时提交投标文件备用光盘；（）委托代理人参加开标会议的,应出示授权委托书、本人身份证、投标人的资质证书副本、营业执照副本；上述资料盖鲜章的复印件各份，携带投标企业锁解密，按时提交投标文件备用光盘；招标人补充内容 、招标人对招标文件的澄清或修改将以补遗书形式发出，补遗书将在招标文件规定的时间内上传至遵义市公共资源交易中心网站，请投标人登录交易平台自行下载。投标人未下载或未按规定执行的，投标人自行承担相关责任。 、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标，投标人须提供企业章程为证明材料。、投标人应按招标人提供的地址自行踏勘，如因投标人未到项目现场踏勘了解项目实际情况，获得项目有关实地考察数据，盲目参与项目投标产生的一切投标费用由投标人自行承担; 如因未到项目现场踏勘，投标后中标且不能履行合同的责任由投标人自行承担，给招标人带来损失的还将承担赔偿责任。中标公示评标结束后，评标委员会应向招标人提交评标报告。根据评标委员会递交的评标报告，招标人在评标结束后日内将三名中标候选人名称、投标报价得分情况、总监姓名及类似业绩名称等在贵州省招标投标网、遵义市公共资源交易网上同时公示，公示时间不少于日。公示期无异议，或异议不足以影响中标结果，排名第一的为中标人。知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。同义词语招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。重新招标的其他情形除投标人须知正文第条约定的情形外，在投标有效期内