浙江省临海市杜桥中学高考政治一轮复习 专题三《联邦制、两党制、三权分立：以美国为例》课件.ppt

专题三联邦制 两党制 三权分立 以美国为例 专题三美国的联邦制 两党制 三权分立制 利益集团 1 考试题型为选择题 近四年浙江省对这块知识的考查集中在 美国两党制及其实质 如11年第33题 09年第35题 美国的三权分立制 如12年第33题 美国的联邦制 如10年34题 2 关注美国在国际社会作用和国内有关重大问题上两党的态度与行动 1个 美邦联制向联邦制转变2个 美联邦制利弊两面3个 美联邦制三个特点4个 美两党制四个要点 一 美国的联邦制 一 美国联邦制的特点 考点梳理 1 从邦联制到联邦制 题1 美国立国之初 实行的是邦联制 1787年依据 美利坚合众国宪法 改为联邦制 美国由邦联制转变成联邦制的原因是 a 建立一个强大的中央政府b 制定 美利坚合众国宪法 c 各州把国家的一部分权力转让给联邦中央政权d 维护资产阶级利益 镇压劳动人民反抗的需要 影响国家结构形式的因素 明确题干的规定性 国家结构形式由国体决定并服务于国体 美国联邦制的实质是维护资产阶级统治的工具 排倒法 排异法 一 美国的联邦制 一 美国联邦制的特点 考点梳理 1 从邦联制到联邦制 2 美国联邦制的特点 联邦制的特征 1 联邦与州分享政治权力 2 联邦与州在各自权力范围内享有最高权力 3 联邦地位高于州 宪法明确 列举的权力 及引申出的权力 保留的权力 处理本州范围内的事务 最高立法 行政 司法机关 统一宪法 法律 国际交往主体 不能任命 监督 考核州官员或施政行为 有立法 行政 司法机关 有宪法 法律 不干涉联邦事务 联邦宪法 法律及条约全国范围适用 相抵触时无效 发生冲突时联邦宪法 法律优先 对应训练 题2 2010年11月2日 美国亚利桑那州和俄克拉何马州 选民们公决通过了一项地方法规 允许当地民众选择不加入奥巴马政府推行的医疗保障计划 在科罗拉多州 同样内容的提案则被否决 美国媒体分析认为 对于亚利桑那州和俄克拉何马州而言 由于其通过的地方医保制度与联邦法律相抵触 最终可能还要诉诸法院 材料表明在美国 各州拥有自己的立法权 在自己的权限范围内享有最高权力 联邦制是美国国家政权组织形式的重要特点 州的宪法和法律优于联邦的宪法和法律 联邦最高法院有权审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪a b c d 排错法 对应训练 题3 美国医疗保险改革法案2010年3月21日终于在众议院得以通过 23日经总统奥巴马签署正式成为法律 这意味着奥巴马取得了上任以来国内施政的一次重大胜利 在这之后 美国14个州的总检察长向联邦法院提起诉讼 称医改法案中强制所有公民购买医疗保险的条款违反宪法 联邦政府侵犯了州管辖权 下列说法正确的是 a 联邦政府对各州公民的管理必须通过各州政府b 中央法令须征得州政府同意后才能对该州人民产生约束力c 联邦政府和州政府均享有对人民的直接管辖权d 联邦政府监督州政府的施政行为 州政府可干涉联邦事务 排错法 一 美国的联邦制 一 美国联邦制的特点 考点梳理 二 美国联邦制的利与弊 1 联邦制的优点从美国联邦制的历史看 联邦制的最大优点在于调和矛盾 在保持联邦是一个强大 统一国家的同时 确保州的灵活性和创造性 2 联邦制的弊端美国联邦制的最大问题是效率不高 联邦政府与州政府之间相互扯皮 推诿 各州政府之间各自为政 题4 奥巴马医改法案引起的争议愈演愈烈 2011年1月18日又有共和党控制的6个州加入到反对身为民主党的奥巴马医改法案的阵营 这意味着己有一半以上 26个 的州将对这项法案发起挑战 医改法案的争议反映了 美国州政府与联邦政府政治地位平等 美国联邦与州共同分享政治权力 美国的民主党与共和党相互牵掣 美国的民主党与共和党争夺执政地位a b c d 排错法 排异法 领会题干的中心思想 再次聚焦 考点梳理 二 美国的两党制 一 美国政党的特征 1 主要职能 组织选举 2 组织有分层 工作有联系 3 党纲不固定 也无约束党员的党纪 4 政党的组织职能已逐渐衰弱 考点梳理 二 美国的两党制 一 美国政党的特征 二 美国两党制及其实质 1 美国的两党制 1 美国是实行资产阶级两党制的典型国家 2 美国两党制的主要表现 两大政党通过竞选争夺执政地位 我国的政党制度 两大政党通过竞选争夺执政地位 在总统选举中 民主党 共和党分别提名本党的总统候选人 最终获胜的党成为执政党 败北的党则沦为在野党 执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力 在国会选举中 民主党 共和党也分别推出本党候选人 竞争议员席位 获得多数席位的政党为多数党 获得少数席位的政党为少数党 多数党议员担任国会领袖及国会各小组委员会主席 并借此主导国会事务 题5 11年浙江文综33题2009年以来 一个被称为 茶党 的组织在美国数百座城市发动了声势浩大的游行示威 与共和党一起反对奥巴马政府的高税收等政策 其政治影响力逐渐增强 假设日后 茶党 成为一个小党 根据美国政治传统和现行体制 美国最有可能出现的情况是 从两党制转变为多党制b 茶党 领袖参加总统竞选c 茶党 成为国会多数党d 共和党和 茶党 联合组阁 明确题干的规定性 把握题眼 题6 美国中期选举结果揭晓 共和党获得众议院的控制权 民主党勉强保住参议院多数党地位 这意味着对抗可能成为选后一段时间里美国国会政治生活的主旋律 民主党在中期选举中惨败后 总统奥巴马呼吁共和党和民主党加强合作 下列对总统奥巴马呼吁的认识正确的是 合作是否实现 要看决策具体涉及怎样的利益 合作不可能 这是由两党在国家政治生活中的地位决定的 合作有可能 因为两党制在实质上是为资本主义制度服务的政党制度 合作不可能 因为两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障a b c d 透过现象认识美国两党制的实质 题7 09年浙江文综35题美国总统奥巴马在组阁时不但提名党内预选时的 劲敌 希拉里为国务卿 还邀请共和党的国防部长盖茨留任 昔日竞选时恶语相向 打 得热火朝天的竞争对手 在竞选结束后握手言欢 相继入阁的现象说明 在美国 两党在具体议题上的政策主张没有明显差别 两党在意识形态 阶级基础方面没有本质区别 两党的竞选实质上是一场资产阶级内部的政治游戏 两党制是社会各利益集团相互制衡的机制保障a b c d 排错法 考点梳理 二 美国的两党制 一 美国政党的特征 二 美国两党制及其实质 1 美国的两党制 2 美国的两党制的实质 实质上是为资本主义制度服务的政党制度 是维护资本主义私有制的经济基础 维护资产阶级利益的一项政治制度 理解 从意识形态和阶级基础 具体议题上的政策和主张 民众参与政治生活和执政党的施政过程 两党制的运行等方面入手 对美国联邦制的复习把握一个原因 两个方面 重在三个特点对美国两党制的复习把握一个表现 四个特征 重在运用阶级分析法理解美国两党制的实质 表现在4个方面 小结 1个 三权分立的实质2个 三权分立与制衡3个 三权分立三个弊端4个 美国利益集团四个作用 考点三 三权分立制 一 考点梳理1 三权分立 权力运行的规则 1 选择三权分立制度的原因 是其历史条件和具体国情的产物 也是由其国家的阶级本质决定的 2 三权分立的核心内容 权力分立 制约和平衡 3 美国的三权分立中的 三权 是指立法权 行政权 司法权 2 三种权力的相互制衡 1 立法权属于国会 又受到总统和法院的制约 2 行政权属于总统 又受到国会和法院的制约 3 司法权属于法院 又受到国会和总统的制约 4 三权分立制 的含义 国家的立法权 行政权和司法权分别由议会 政府 法院独立行使 同时又相互制约 保持权力均衡 按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关 行使国家权力的制度 被称为 三权分立制 3 三权分立的弊端 1 三权分立的积极作用 反对封建专制 调节资产阶级内部各集团的利益 维持资本主义民主制度 2 弊端 劳动人民不能对权力的运用施加重要影响 三大国家权力机关之间相互扯皮 导致效率低下 三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻 3 三权分立制的本质是一种资产阶级民主制度 重点突破分析三权分立制的实质 1 积极作用 三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制 调节资产阶级内部各集团的利益 维持资本主义民主制度 有其积极作用 2 阶级局限性和消极作用 局限性 由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位 也就不可能对权力的运用施加重要影响 所谓分权与制衡 事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制 效率低 实行三权分立 权力制衡的一个必然结果 是三大权力机关之间互相扯皮 导致效率低下 贯彻难 即使在美国 三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻 美国建国后150年中 国会一直在政治生活中居于主导地位 到了当代 则是总统居于主导地位 由于司法机关无权直接支配社会力量和财富 相比之下 联邦法院力量向来较弱 3 三权分立制度的本质 美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度 它有效地维护了美国资产阶级的统治 但是 广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主 总统可以否决国会通过的法律 国会可以以三分之二多数通过总统所否决的法律 上述条文所体现的原则是 a 中央集权原则 民主原则b 分权制衡原则 民主原则c 自由平等原则 权力制衡原则d 中央集权原则 分权原则 b 下列关于美联邦法院叙述正确的是a 大法官由各级法院的法官选举产生b 一旦取得大法官资格 就终身任职c 联邦法院有弹劾和审判总统的权力d 有权宣布某项法律或条约 政策无效 d 3 下列关于美国总统的叙述 不正确的是a 总统既是国家元首 又是政府首脑 但不是军队总司令b 总统能对国会通过的法律实行否决权c 总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官d 总统由选民间接选出 任期四年 a 2011年10月11日美国参议院通过了 2011年货币汇率监督改革法案 该法案将操纵汇率与贸易补贴绑定 要求美国政府调查主要贸易伙伴压低本国货币币值且为本国出口提供补贴的行为 并要求美国政府对其出口的产品征收惩罚性关税 而自参议院提出这一针对人民币汇率问题的法案 就遭到了奥巴马政府的一再批评 上述材料说明a 美国国会和政府分别维护不同阶级利益b 美国总统对国会负责 受国会监督c 美国行政机构和国会是上下级关系d 美国国家机构间权力分立 又相互制约 考点四美国的利益集团 一 考点梳理1 名目繁多的利益集团 1 产生 美国政治制度的产物 2 含义 拥有共同利益的人或组织组成的团体 2 利益集团的活动方式 1 影响政府的途径 金钱 人数和知识 其中 金钱永远是利益集团影响政治人物的重要手段 2 合法手段 直接游说 间接游说 游行示威 影响选举和承担法庭诉讼等 3 利益集团的政治作用 1 利益集团的积极作用 在美国政治中起着充当公民和政府间桥梁的作用 资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力 相互制衡 有助于维护美国资本主义制度 2 利益集团的消极作用 只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用 利益集团作为公众参与政治的 中间人 垄断了公众接近政府权力的途径 利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤 3 利益集团的实质 资产阶级在 民意 的幌子下控