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第二单元为人民服务的政府第三课我国政府是人民的政府【知识体系】我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。基本职能有:保障人民民主和维护国家长治久安。主要指打击、惩治犯罪,保护国家或公民的权益等。(政治职能)组织社会主义经济建设。主要是宏观调控和市场监管,以促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。(经济职能)组织社会主义文化建设。组织和发展科教文卫事业,提高全民族的科学文化素质和思想道德素质,弘扬和培育民族精神。(文化职能)加强社会建设。政府要加快健全基本公共服务体系,保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。推进生态文明建设。政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境。注意:建设服务型政府的工作。其根本目的是提高政府为经济社会发展服务,为人民服务的能力和水平。政府承担管理和服务的职能,并不意味政府包办一切。人大、政党、社会团体、政协、共青团、妇女联合会组织、消费者协会都无权行使或者代替政府行使职能。政府不可以直接干预经济,而是以宏观调控为主,变直接干预为间接引导。 (1)我国政府的宗旨是为人民服务,对人民负责原则是政府工作的基本原则。(2)坚持对人民负责原则的要求。坚持为人民服务的工作态度。树立求真务实的工作作风。坚持从群众中来、到群众中去的工作方法。(3)我国政府开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度,为公民求助投诉提供途径。第四课 我国政府受人民监督【知识体系】(1)含义:政府及工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律。(2)必要性:依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现对人民负责原则。(3)政府依法行政的具体要求:坚持法定职责必须为,法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。(1)科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策科学性。(2)民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策更好地反映民意、集中民智。(3)依法决策:确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。为减少决策失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错机制,坚决防止与纠正损害群众利益的做法。有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个机制,一靠民主、二靠法制。(1)行政系统的外部监督:国家权力机关的监督;中国共产党的监督;人民政协的监督;社会与公民的监督;司法机关的监督(人民法院和人民检察院)。(2)行政系统内部的监督:审计部门、监察部门、法制部门、上级政府。注意:中国共产党纪律检查委员会(纪委)对政府的监督是行政系统的外部监督,也不属于国家机关的监督。监察部门部门的监督为行政系统内部的监督。中央纪委与监察部联署办公体现党对国家的政治领导与组织领导。人民政协的民主监督不属于国家机关的监督,因为政协不是国家机关,也是行政系统的外部监督。(1)政府的权威是指社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力(公众对政府的信任程度)。(2)从根本上讲,一个政府是否具有权威是由国家性质决定的。(3)政府的管理与服务是否被人民认可和接受,这是区别政府有无权威的标志。注意:政府应该如何行使行政权力(从决策、执行、监
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