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江南乡农贸市场“农改超”项目申请报告一、项目背景“农改超”项目是农贸市场正规化管理的途径之一,是整治传统农贸市场脏、乱、差现象的有利措施。众所周知,传统农贸市场存在诸多缺陷,其一,由于物业和城市管理部门对传统农贸市场存在执法难的问题,农贸市场普遍环境较差,卫生条件差,严重影响了城市的市容市貌建设。其二,由于传统农贸市场没有纳入统一的管理之中,很多小商小贩无照经营,随意占据交通道路进行经营,阻碍了交通。其三,由于农贸市场处于无序经营的状态,其食品安全问题让人担忧,由于缺乏统一的管理,农贸市场很容易成为劣质食品的倾销地,对人民群众的饮食安全造成负面影响。同时传统农贸市场往往物品单一,货物分类不明确,给消费者购物带来了不便之处,不少露天经营的商贩,遇到雨雪天气,没有经营场所。鉴于此种情况,“农改超”项目势在必行。二、项目概述“农改超”项目所在地为江南乡农贸市场,占地面积X亩,计划于X年X月开始实施改造,旨在打造一个干净、有序的农贸交易超市,整顿传统农贸市场所存在的弊端,为消费者提供一个可供选择的多品种、干净卫生的农贸超市,为小商贩提供一个统一规范管理的农贸交易超市,改变农贸市场以往“脏、乱、差”的局面。三、项目建设进程江南乡农贸市场“农改超”项目,拟计划投资164万元,其中超市装修费用预计80万元,消防设施配套费用23万元,空调设备和安装费用预计为16万元,四货架费用为45万元。在建设过程中,农贸超市将为所有入驻超市的商贩提供柜台,为其继续经营提供方便。在项目开展前期阶段,政府将对农产品超市予以一定程度上的支持。四、项目可能引发的问题“农改超”项目建设可能会引发两个方面的问题,其一为征地问题,农产品超市建设需要占地X亩,政府要出面对所占用土地使用者晓之以情动之以理,使其认识到建立农产品超市的重要性。其二为商贩柜台费问题。相比较于传统商贸集市来说,超市柜台费显然要远远高于其摆地摊的费用,针对此问题,政府可以予以一定程度上的资金支持,避免出现商贩重新摆地摊的局面。针对这两个问题,有关部门要未雨绸缪,积极探索其解决的方法,不为项目建设存留任何后遗问题。五、项目预期效益江南乡农贸市场“农改超”项目预期效益分为两个方面。首先为经济效益,由于之前农贸市场商贩处于无序管理状态,给城管部门和物业部门管理带来了困难,增加了其管理成本,同时由于小商贩随意摆放摊位,给环卫部门增加了清理成本。江南乡农贸超市建成之后,小商贩移入超市内经营,节省了城管部门和物业部门的管理成本,降低了环卫部门的清理成本,农贸市场小商贩入驻农贸超市,按时交纳柜台费和税费,足以维持其超市正常管理运营。从这个角度上来说,实现了低成本管理。其次“农改超”项目其社会效益不可估量。第一,农产品超市满足了居民“一站式”的购物需求。相对于传统农贸集市来说,农贸超市中农产品种类更丰富,更新鲜,满足了居民的生活需求。第二,农产品超市为商贩提供了一个交易场所,丰富的农产品吸引更多的消费者,消费者的消费者增加了商贩的收入,由此形成一个良性循环。第三,农产品超市建立,改变了传统农贸市场“脏、乱、差”的局面,使之前无序管理的农贸市场,处于有序管理状态,通过增加保洁人员、卫生设施等手段,保证了农贸超市良好的购物环境。第四,食品蔬菜安全问题一直是消费者多担心的问题,农产品超市采用统一的检验检疫标准,杜绝了假冒伪劣产品的进入,保证了消费者的食品安全。统一化的市场运作,对经营户索营业执照、卫生
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