邮蓄银行执法示范窗口单位总结.doc

略食药监字201136号略阳县食品药品监督管理局关于创建“执法示范窗口单位”活动的总结县普法办：为推动我县依法行政工作，提高依法行政的能力和水平，我局年初开展了创建“执法示范窗口单位”活动，全面开展依法行政示范单位创建活动， 不断提高行政执法水平，有力地促进全县食品药品监管工作步入了规范化、法制化的轨道。现将创建活动总结如下： 一、加强组织领导，形成创建合力1、加强了创建工作的组织领导。成立了创建执法示范单位活动领导小组，领导小组办公室设在办公室。形成了由主要领导亲自抓、相关科室积极落实的齐抓共管、上下联动的创建工作格局，将创建工作的具体任务细化分解到科室，落实责任单位和责任人，确保了各项创建任务落到实处。 2、制定创建方案。结合我局实际，印发了创建执法示范单位活动实施方案，明确了创建活动的指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤和工作措施，使创建工作的开展有章可循。 3、广泛宣传动员。我局自开展创建执法示范单位后，局领导高度重视，在局务会和全局职工大会上进行广泛的宣传动员，强调了开展创建活动的目的意义，方法步骤和具体要求。要求全局公务人员特别是领导干部，要牢固树立依法行政意识，以身作则，积极投身创建活动，把创建活动与学习科学实践发展观活动结合起来，与改革行政审批、规范行政执法结合起来，按照创建方案，扎实开展创建活动。二、规范执法行为，增强创建能力 1、进一步规范了行政执法程序。严格按照行政处罚法和药品监督行政处罚程序规定及本局制定的行政执法责任制和行政执法责任追究办法，在采取行政强制措施和调查时，严格履行报批手续；在作出行政处罚决定前，告知其享有陈述、申辩和或听证权；在做出行政处罚决定时，告知其提起行政复议或诉讼的行政救济的权利。今年以来，无一例行政复议或诉讼案件发生。2、确保执法主体的合法性。今年，我局面临机构改革和食品安全法实施，为保证执法主体的合法性，我局对已持行政执法证人员进行了执法证的送交年审，对可能参与执法的人员，全部进行了执法知识培训，申办了行政执法证，确保执法主体的合法性。 三、深化制度建设，夯实创建基础1、进一步落实了行政执法案卷评查制度。采取抽查与自评方式，对全年行政处罚案卷进行了归档和评查，将评查发现的瑕疵，与办案人员进行了交流和沟通，纠正了存在的问题。2、进一步加强了对内部执法的监督。全年对4个一般程序的行政处罚案件，进行了“执法主体是否合法、执法程序是否正当完备、事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、拟处罚幅度是否合理”的复核，及时提出了改进意见，错进处罚案件质量的提高。3、进一步规范了行政处罚自由裁量权。通过建立制度，明确规定在行政处罚决定书中，载明从重、从轻、减轻处罚的理由和依据。通过案卷评查对适用规则的执行情况进行了监督。 4、进一步健全了行政执法监督体系。在上述监督措施的基础上，还严格执行了重大行政处罚案件备案审查、依法行政工作考核制度；公布了举报电话，并切实做到有举必查，有查必果；继续推行查处分离和简易程序案件的备案审查；开展案例讨论，着力解决执法难题。 5、进一步强化了法制宣传力度。为给依法行政营造良好的法制氛围，今年加大了法制宣传力度，一是利用本局网站宣传。今年以知识问答的形式主要宣传了食品安全法及实施条例，物权法、保密法、公务员法，中共中央国务院关于医药卫生体制改革的决定、职工带薪休假条例等内容，满足不同层次人员学法需要; 二是开展街头、报刊、电视的宣传力度，增强公众知法和监督、维权的能力。从而推动了依法行政示范单位创建活动深入开展。四、强化培训，提高创建水平 为进一步加强行政执法队伍建设，规范执法行为，提高执法人员整体素质和执法办案水平，促进文明执法，廉政建设。我们一是坚持每周一次的集中学习制度，重点学习党的政策，文化法规，强化对执法人员进行艰苦奋斗、人生观、价值观、权力观教育。二是建立健全领导干部学法用法制度，推进领导干部法制教育制度化、规范化。三是继续组织开展卷宗质量评比、论文研讨等工作，全面提高执法人员依法行政、依法执法的能力和水平。总之，要通过开展执法示范单位创建活动，践行科学发展观，提升机关形象，推动食品药品监管工作迈上新的台阶，为确保全县食品药品安全，促进食