浅析构建和谐劳动关系.doc

浅析和谐劳动关系的构建姓名：李肖芳 学号：200903050114 班级：09级人力资源管理一班摘要：劳动关系是市场经济条件下最基本、最重要的社会关系。劳动关系的和谐是社会和谐的基础，是企业得以发展、社会能够稳定和全面建设小康社会 的保证。：随着我国市场经济的发展，社会发生着深刻的变化。贫富差距加大，弱势群体人数增多， 加深了社会的矛盾冲突。党的十六届四中全会提出建设和谐社会。文章首先分析了和谐劳动关系的评价指标和现在劳动关系不和谐的种种表现，发现劳动关系不和谐最主要的还是劳动者的合法权益得不到根本保障，进而从总体上提出了保护劳动者权益，构建和谐劳动关系的措施。关键词：和谐劳动关系，构建正文：一、当前劳动关系的现状分析 我国经过三十多年的改革开放和经济体制改革后，经济体制由计划经济向市场经济转变，劳动关系呈现出多元化的状况，既有国有企业和集体所有企业的劳动关系，又有股份公司、中外合资经营或合作经营企业的劳动关系，以及外商独资 经营企业和私有企业的劳资关系。企业、劳动者开始逐步形成各自的利益主体和权利主体。各方的利益既有一致的一面，就是企业发展了，企业利润的提高、政府税收和职工利益相应增加；也存在着对立的一面，就是企业追求利润最大化，职工则追求收入最大化。受利润价值的驱使，劳动关系不和谐的现象又层出不穷，因此必须加强这方面的研究，通过发现劳动关系中存在的问题、冲突、矛盾，寻找解决他们的途径和方法。 二、和谐劳动关系的重要性 1. 和谐劳动关系是社会和谐的基础。劳动关系作为生产关系的重要组成部分，是在劳动过程中劳动者与劳动力使用者之间形成的一种社会关系。人是社会关系的总和，社会和谐首先是社会关系的和谐。而劳动关系作为一种最基本的社会关系，其状况成为社会是否和谐的晴雨表。和谐社会必定是劳动关系和谐稳定的社会，劳动关系不和谐也必然影响到全社会的和谐。从这个意义上说，和谐劳动关系是和谐社会的重要基础，而社会和谐又是劳动关系和谐的体现与保证。2.发展和谐劳动关系是完善社会主义市场经济体制的内在要求。作为市场经济体制基础的现代企业制度，包括明晰的产权关系与和谐的劳动关系两大层次。劳动关系不和谐的企业是没有生命力的，在此基础上不可能建立完善的市场经济体制。发展社会主义市场经济，健全企业法人治理结构，要求发展和谐的劳动关系，广泛调动企业和职工两个积极性，确保生产者和经营者、劳动者与建设者和谐相处、平等合作、互利共赢，使企业保持健康持续发展的良好势头。3.发展和谐劳动关系是协调劳动关系矛盾的迫切需要。 当前我国劳动关系总体是协调稳定的，职工利益得到了较好的实现。但由于我国正处在经济体制转轨和社会转型时期，经济关系、劳动关系日益市场化、多样化和复杂化，一些职工的劳动就业、收入分配、社会保障等权益受到侵犯的现象屡有发生。只有妥善处理劳动关系出现的新情况新问题，通过协商协调方式解决劳动争议，发展和谐劳动关系，才能巩固职工队伍与社会政治的稳定。三、当前劳动关系不和谐的表现 1.农民工的人格仍受社会歧视。 “农民工”这是一个打上计划经济时代烙印的名词，是现行城乡分割户籍制度的伴生物，是一个带有歧视性的称呼，在这个称呼的背后是制度的不公。农民工的外来性和流动性使之很易受到务工所在地各方面的“社会排斥”，使劳动关系呈现出一种“城市人”对“农村人”、“体制内”与“体制外”的等级关系。如在城市社会里，尽管本地劳动者亦处于较低的社会地位，但他们仍然能够得到来自国家法律政策、各种体制内关系、家庭和亲友的保护帮助。而农民工的外来身份使他们很容易成为政策保护的“盲点”，也很少享受到各种体制内资源的眷顾。在城市社会里，尽管本地劳动者亦处于较低的社会地位，但他们仍然能够得到来自国家法律政策、各种体制内关系、家庭和亲友的保护帮助。而农民工的外来身份使他们很容易成为政策保护的“盲点”，也很少享受到各种体制内资源的眷顾。2.劳资双方经济利益分配严重失衡。 从本质上讲，劳动关系作为劳动者和用人单位双方的社会经济关系是既对立又统一的，在市场经济条件下，凡有投入都力求获得最大的产出。资本(生产资料)和劳动力作为企业生产的两个最基本的生产要素，其投入也是遵循这一原则。其人格化的表现就是：企业投资生产经营者力图获得最大的利润，劳动者则力图获得最大的工资收入。因此，从企业的收入分配看，“劳资”双方在经济利益上存在着此消彼长的对立关系。然而，不应忽略的是，资本要素和劳动力要素只有有机地结合起来，相互协作，才能最终创造财富。因此，从企业创造产品，提高经济效益角度看，“劳“资”双方又存在着利益协调的统一关系，这种对立统一关系客观上要求劳资双方的经济利益合理分配。客观的现实却是：有关专家计算，平均每个农民工每年为企业创造的价值是25 000元-30 000元，但农民工年平均工资只有6 000元一8 000元，实际拿到手的却永没到此数；在珠江三角洲地区，近十年来经济的年均增长在l5以上，企业获得了丰厚的利润而取得了长足的发展，而十年来农民工月收入仅增长了68元，扣除物价因素可能还是负增长。劳资双方经济利益分配严重失衡，农民工基本没有分享到经济增长带来的好处。3.劳动权益屡遭侵害。 体现在：一是就业限制，许多城市从保护本地人就业的角度出台了禁止和限制外来人口，特别是农村外来人口在某些岗位就业的政策；二是劳动关系不规范，农民工处于弱势地位；三是取得合理劳动报酬的权利遭到侵害；四是休息休假的权利得不到保证；五是工作环境恶劣，缺乏劳动保护；六是社会保险和福利权利没有保障。四、构建和谐劳动关系的措施 1.健全、完善劳动立法。 首先，针对我国现行劳动法根据社会发展的情况变化和完善我国社会主义法制的需要进行必要的修改。其次，2008年1 月1 日实施的劳动合同法在总结我国劳动合同制度实践经验的基础上，用法律手段对劳动合同双方当事人的权利义务进行调整， 维护劳动者合法权益，从而使劳动关系双方达到实质上的平等，使劳动合同制度在构建和发展和谐稳定的劳动关系中发挥了重要的基础性作用。但这还远远不够，建议尽快制定发布农民权益保障法、企业工资条例、欠薪保障条例等法律法规，进一步规范企业工资支付等行为，在立法中应加大对企业不与劳动者签订劳动合同以及欠薪等违法行为的处罚力度，切实保护劳动者的合法权益。2.加大执法力度 劳动执法部门应认真贯彻和执行劳动法律法规，一方面，应重点对劳动者工资拖欠问题定期进行严格的监察，既要解决旧的拖欠，又要防止新的拖欠；另一方面，也要重点对外商投资企业、私营企业存在的克扣劳动者工资问题以及工时过长、不支付加班工资和劳动环境恶劣等问题加强监察。在监察手段上，要采取更切实有效的措施，对用人单位与劳动者签订劳动合同和支付工资、提供劳动保护等情况加强日常巡视检查和专项检查，严肃查处拖欠劳动者工资、不提供劳动保护等违法行为。畅通举报投诉渠道，对举报投诉用人单位拖欠劳动者工资等违反劳动保障法律法规和规章的行为， 做到发现一起、查处一起。在监察队伍建设上，要充实劳动保障监察队伍，增加监察机构和人员编制，同时抓好专项培训，全面提高劳监察队伍的整体素质。3.扭转歧视劳动者错误观念 政府管理部门， 首先应从自身做起，消除歧视观念， 在政策制定和执法过程中，做到对劳动者平等对待。要引导用人单位依法管理，诚信待人，扭转对劳动者和城镇其他从业人员实行两种管理制度和管理办法的旧观念，把善待劳动者的理念贯穿于企业管理的各项规章制度之中，贯彻到各项管理工作的实处，为减少和消除用人单位侵害劳动者权益现象打下坚实的思想基础。要引导全社会尊重劳动者的辛勤劳动，树立劳动者与城镇从业人员同等身份、同等地位和同等待遇的法律意识。应充分发挥新闻媒体的宣传引导作用和社会舆论作用，努力在全社会营造关爱劳动者，切实维护广大劳动者权益的良好环境。总之，和谐社会的构建，首先是要有和谐的劳动关系。而和谐劳动关系的构建首先体现在劳动者个人的劳动权利能得以维护。这是劳动者的生存权，也是发展权。这一目标的实现需要政府部门的大力支持和帮助，也需要劳动者自身的觉醒和能力与素质的提升。参考文献：【1】 2002年中国工会维护职工合法权益蓝皮书【R1北京：中国工人出版社，2003【2】沈琴琴劳动经济【M1北京