女职工劳动保护论文劳动保护论文.pdf

收稿日期 2009 12 23 作者简介 李新敏 1955 女 天津市人 毕业于天津石化职 工中等专业学校化工分析专业 政工师 电子信箱 lixm sin opec com 当前女职工劳动保护工作存在的问题及对策 李新敏 中国石油化工集团公司思想政治工作部 北京 100728 摘要 女职工劳动保护是工会女工工作的重中之重 也是企业劳动保护工作的重要组成部分 严格遵守国家相 关法规 建立健全企业对女职工劳动保护的制度 发挥工会维护弱势群体的作用 改善女职工工作环境和劳动条 件 对于构建和谐劳动关系 建设和谐企业具有重要意义 关键词 女职工 劳动保护 问题 对策 1 我国女职工劳动保护工作存在的问题 我国党和政府历来十分重视女职工劳动保护工 作 建国以来 先后颁布了 中华人民共和国劳动 法 女职工劳动保护规定 女职工禁忌从事的劳 动范围 女职工保健工作规定 等一系列法律法 规 为女职工劳动保护工作的开展提供了法律依据 经过多年努力 我国的女职工劳动保护工作已基本 形成体系 有效地保护了女职工的身心健康 当前 随着社会主义主市场经济体制的逐步建立 我国社 会经济生活发生了巨大变化 特别是全球性金融危 机的发生 导致企业竞争更加激烈 女职工的工作压 力 生活压力随之增大 使女职工劳动保护工作面临 新的情况和问题 女职工劳动保护是针对女职工生 理 心理特点开展的特殊保护 既是企业的一项长期 基础工作 也是工会工作的重要组成部分 准确分 析和认识这些新情况 新问题 有助于进一步做好女 职工的劳动保护工作 1 1 劳动环境和工作条件存在隐患 一是在部分劳动密集型企业随意加班加点现象 严重 有些企业为了赶任务 求效益 职工常年加班 很少考虑女职工的身体和生活状况 二是一些企业 劳动环境差 设备陈旧 工作条件恶劣 劳动场所有 毒有害气体 粉尘和噪声等超标 对育龄女职工特别 是哺乳期女职工的危害更为严重 三是部分企业用 工不规范 不与女职工签订劳动合同 或没有把女职 工劳动保护的内容列入集体合同 或女职工专项集 体合同 四是有些企业扩大生产规模 改造生产装 置或工艺流程后 采用了大量新技术 新设备和新工 艺 安全生产的风险加大 对职工特别是针对女职工 的生理特点缺少安全生产和劳动保护内容的培训 五是女职工劳动保护设施 措施不健全 一些企业 的哺乳室 女工冲洗室名存实亡 甚至取消 部分企 业妇女健康普查工作不能正常开展 有的只检查部 分计生项目 而不是所有妇检项目 1 2 部分女职工缺乏自我保护意识 一是部分女职工的自我保护意识不强 没有树 立主动维护自身安全与健康的观念 二是部分女职 工还没有全员保护意识 认为安全生产和劳动保护 是安全部门的事 与个人无关 尤其是不能认真 规 范穿戴劳动保护用品和装备 认为影响自身形象 三 是部分女职工认识不到工作及其环境 设备对自身 存在的安全隐患及对健康的影响 缺乏自我保护意 识 不重视安全操作规定和必要的防范措施 1 3 部分企业工会及工会干部专业水平不高 一是负责劳动保护和女工工作的工会干部专业 水平参差不齐 专职干部变动多 队伍不稳定 二是 部分企业劳动保护工作未设专岗专职 对兼职人员 没有责权利的激励与约束 使其缺乏女工劳动保护 工作的积极性和主动性 严重影响了该职能作用的 有效发挥 三是一些企业工会缺乏定期对职工劳动 保护特别是女职工劳动保护工作的监督检查 劳动 保护监督作用不能有效发挥 这些问题的存在 不仅使企业劳动保护工作实 效大打折扣 也严重地损害了女职工的合法权益和 身心健康 挫伤了她们的工作积极性 2 加强女职工劳动保护工作的对策 做好女职工劳动保护工作 全面维护女职工的 合法权益是一项复杂的系统工程 企业工会女职工 委员会作为代表和维护妇女权益的群众团体 是女 第 1期 第 12 卷 2010 年 3月 石油化工管理干部学院学报 JOURNAL OF SINOPEC MANAGEMENT INSTITUTE No 1 Vol 12 Mar 2010 职工权益保障体系的重要力量 要把发挥自身作用 和动员社会力量结合起来 在增强能力 提高素质上 下功夫 在协调有关部门 动员社会力量 形成维权 合力上做文章 共同构建起维护妇女权益的防线 形 成党政重视 职工支持 工会协调推动和相关部门通 力合作的立体维权机制 2 1 制度建设和工作条件上保证女职工合法权益 女职工劳动保护工作应从劳动管理 制度制约 组织建设 设施配备等方面进一步规范和明确 一 要完善劳动管理制度 严格执行我国 劳动法 关于 女职工 四期 经期 孕期 产期 哺乳期 的保护规 定 科学 合理地安排女职工在此期间的工作内容和 劳动强度 严格遵守及安排加班 夜班的时间 切实 保障女职工的身心健康 二要规范企业集体合同的 协商签订程序 把女职工特殊劳动保护的有关规定 作为重要内容纳入集体合同或女职工专项集体合 同 三要加强企业女职工卫生设施的建设 根据条件 和女工的实际需要 设置哺乳室 淋浴室 卫生室 冲 洗室等设施 四要进一步规范企业参与职工生育保 险的行为 加强女职工生育保险工作 依法保障女职 工生育期间的基本生活和医疗保健 从工作细节上 把企业工会组织的温暖送到女职工心中 五要保障 女职工在企业管理活动中的参与权和话语权 坚持 签订集体合同时有女职工委员会的代表作为职工一 方的成员 参与平等协商和签订集体合同的全过程 坚持职代会中女职工代表的比例及与女职工人数相 适应的比例 坚持劳动争议调解委员会中有女职工 委员会的代表 2 2 提高女职工的自我保护意识 企业工会组织一是要积极开展对 女职工劳动 保护条例 等法律法规的宣传 加大对各工种女职工 安全生产和劳动保护知识的培训力度 二是做好女 职工特殊权益的落实和监督工作 建立女职工维权 小组 定期对女职工各种特殊权益保障情况进行检 查 建立维权举报 信息联络制度 公开维权举报电 话 配备信息联络员 切实增强对女职工劳动保护工 作落实情况的日常监督 三要加强培训 增强女职工 对执行劳动保护条例的自我监督和自主参与意识 同时帮助女职工积极学习 及时掌握新的技术 设备 和工艺 增强其自我保护能力 四要健全企业女职工 组织 利用组织优势 发挥载体作用 切实维护其合 法权益 2 3 提升劳动保护专职人员的专业素养和能力 企业必须加强专职劳动保护人员的培训工作 不断提升其专业素养和工作能力 培训要结合企业 劳动保护工作中的实际问题和需求 从培训的人员 内容 方法上加强针对性和实效性 一是按岗位工 作性质和职责划分等进行培训 培训人员应包括工 会主席 副主席和工会负责劳动保护工作的专职人 员 企业安全管理部门相关人员 工会女工委员等 二是结合工会工作要求和标准 围绕 劳动法 工 会法 女职工劳动保护条例 等工会干部必须掌握 的业务知识 定期进行上岗培训和轮训 工会干部 上岗后 6个月内必须经培训考试取得岗位资格证 专兼职工会干部必须进行职工劳动保护知识轮训和 考试 确保持证上岗 三是在工会干部教育培训中 注重借助行政培训资源开展联合培训 工会干部每 年参加由上级组织的培训班 定期组织工会干部到 兄弟企业交流职工劳动保护工作经验 在积极开展 培训的同时 企业工会要特别注意培训效果的评估 及时征求参培人员对培训内容 培训方式 授课老师 的意见和建议 征求参培工会干部所在单位主管领 导及部门的意见 反馈培训结果 同时 通过上岗培 训 在岗培训 以会代训 以活动促训等方式 进一步 提高各级工会干部的劳动保护工作意识 责任意识 创新意识 综合素质和能力水平 3 建立女职工劳动保护工作长效机制 女职工劳动保护制度是防止职业危害对女职工 身心健康产生不良影响 保护女职工能够健康持久 地从事劳动生产的一项制度标准 健全女职工劳动 保护制度 其目的不仅仅是保护女工的身心健康和 劳动积极性 还应考虑女职工在社会生活中承担养 育下一代的责任 因此 必须建立起女职工劳动保 护的长效机制 以完善女职工的维权体系 3 1 建立劳动保护机制 从源头维护女职工权益 各级工会女职工委员会要以贯彻实施 妇女权 益保障法 女职工劳动保护规定 为契机 抓好源 头的建章立制工作 在企业依法推进劳动合同 平等 协商和签订女职工专项集体合同等制度 把女职工 劳动保护内容纳入集体协商机制 将维护女职工安 全生产劳动卫生权益纳入劳动合同和女职工专项集 体合同的内容 采取督查 检查等措施 推动工作深 入开展 通过建立和完善各类维权机制和制度 使 女职工在劳动保护等维权工作中的知情权 话语权 建议权 监督权落到实处 确保女职工 五期 经期 孕期 产期 哺乳期 更年期 健康保护以及相关劳动 保护工作 工资 奖金 休假 福利等方面权益的落 实 3 2 建立健康保障机制 维护女职工的特殊利益 要坚持定期对女职工进行妇科病普查预防与治 疗工作 实现女职工身体素质年年有提高 发病率年 72 石油化工管理干部学院学报 2010 年第1 期 年有下降的目标 同时 定期举办各种类型的女职 工保健知识讲座 丰富和提高女职工的自我保护知 识和自我保健意识 组织推进企业女职工生育保 险 努力促进女职工生育津贴和生育医疗费用的落 实到位 保证女职工生育期间应该享有的经济收入 3 3 建立检查落实机制 促进女职工劳动保护落实 到位 坚持开展女职工劳动保护检查工作 是确保长 效机制有效落实的关键 各级工会应成立相应的组 织领导机构 指定专人负责 根据实际情况制定检查 工作方案并实施 检查工作的重点应放在女职工劳 动保护相关法律法规的宣传和普及 女职工劳动保 护制度的建立健全和各项规定的落实 工作环境与 条件是否切实改善等方面 强化行政监察和群众监 督 使女职工劳动保护的长效机制真正发挥作用 调 动好 保护好 发挥好广大女职工的积极性和创造 性 3 4 建立协调配合机制 增强女职工劳动保护工作 的主动性 做好企业女职工劳动保护工作 要争取社会各 界的支持 一要加强社会协作 主动依靠党政职能 部门 新闻媒体等多方的相互配合支持 形成女职工 维权工作的合力 二要加强依法维权 要利用 五 五普法 的有利契机 加大对 女职工劳动保护规定 等法律法规的宣传 不断增强女职工依法维权的意 识和能力 三要掌握工作方法 本着劳资双方互利 共赢 先易后难的原则 积极探索维护女职工最关 心 最直接 最现实的利益的协商方法 使协商工作 经常化 制度化 规范化 4 结语 近年来 随着中国经济国际化 市场化程度的不 断提高 来自市场和企业内部的各种挑战进一步显 现 企业女职工劳动保护工作任重道远 我们要充 分认识加强女职工劳动保护与企业发展的辩证关 系 一是加强女职工劳动保护有利于职工队伍稳定 女职工是家庭轴心和社会纽带 对加强企业精神文 明建设 保持和谐稳定局面 形成良好企业文化等都 具有男职工不可替代的特殊作用 二是加强女职工 劳动保护有利于企业协调发展 女职工在生产经营 中发挥着越来越重要的作用 在各个领域充当重要 角色 从以人为本的要求出发 企业的协调发展离不 开广大女职工的广泛参与 三是加强女职工劳动保 护有利于女职工自身发展 保障女职工合法权益 加强女职工的劳动保护工作 能启发女职工的聪明 才智 唤起她们的主人翁意识 促使她们岗位成才 实践证明 只要企业扎实开展女职工劳动保护 工作 就能够保障女职工的身心健康 能够维护女职 工的合法权益 进而进一步激发广大女职工投身企 业生产经营的热情 最大限度地调动广大女职工的 工作积极性 全面推动企业健康稳定和谐发展 参 考 文 献 1 魏丽 新建企业女职工劳动保护存在的突出问题及对 策 J 山东省工会管理干部学院学报 2002 8 1 37 39 2 甘萍 杨翠娥 非公企业女职工劳动保护调查与思考 J 中国妇运 2002 6 42 43 48 3 綦淑娟 女职工劳动保护任重道远 J 中国妇运 1999 7 39 41 4 邓丽 苏芸 非公有制企业女职工劳动保护的问题与 对策 J OL 中国劳动网 http www labournet com cn qingkuang fileview 5 潘锦棠 北京市女职工劳动保护费用调查分析 J 妇 女研究论丛 2005 2 26 31 Existing Problems and Policy of Women Labor Protection at Present Li Xinmin SINOPEC Dept of Ideological and Political Work Beijing 100728 China Abstract Women labor protection is the most important in the work of women employee of the trade union and also the important part of labor protection work in enterprise To follow strictly related national regulations and acts establish and perfect system of women labor protection in enterprise play