创业服务年考评办法.doc

中共定南县委办公室 定南县人民政府办公室关于印发定南县2010年创业服务年活动绩效考评方案的通知各镇党委、人民政府，县委各部门，县直、驻县各单位：经县委、县政府研究，现将定南县2010年创业服务年活动绩效考评方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。中共定南县委办公室定南县人民政府办公室 2010年10月 日定南县2010年创业服务年活动绩效考评方案为全面、客观、公正地检查考评全县各单位开展创业服务年活动的工作情况，创建最优发展环境，确保县委、县政府实施差异化发展战略及关于创业服务年活动的部署和要求落到实处，实现全县经济社会全面展开、加快推进、追赶跨越的目标, 根据县委办、县政府办全县开展创业服务年活动实施方案（定办字201032号）文件精神，制定本方案。一、考评对象根据工作性质、职能不同将被考评单位（包括部分二级单位）划分为四类，即镇（街），县直综合管理和行政执法部门（含县法院、县检察院），党群部门（含人大机关、政协机关），公共服务部门。具体分类情况详见附件一。二、考评内容落实县委、县政府确定的创业服务年活动五项重点工作，解决影响机关效能、损害创业发展环境突出问题的情况，落实我县重点工程项目建设、争项争资、招商引资、承接产业转移、扩大内需项目建设等工作情况。三、考评组织实施整个考评工作将于12月底在县机关效能建设领导小组的统一领导下进行，按照“谁牵头、谁负责、谁考核”的要求，五项重点工作分别由五个牵头单位负责组织实施考核，县效能办负责组织协调，并会同各牵头部门具体实施。2011年初，县效能办将考评结果报县机关效能建设领导小组审核后再报县委、县政府审定。四、考评原则和方法考评坚持定量与定性相结合、动态与静态相结合、平时与集中相结合的原则，突出考评的实时性、现场性和持续性，力争使考评工作公平公正、客观准确。考评实行百分制。采取日常考评、民意测评、集中考评相结合的方式，落实五个方面重点工作情况具体分值为：建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进工作机制25分；建立健全投资创业服务体系25分；进一步优化创业环境20分；深化机关作风建设15分；营造服务创业浓厚氛围15分。五项重点工作的考评先分别按100分计分，年终汇总按权重和具体分值折算成最后分值。具体考评评分标准细则见附件二。五、考评结果运用考评结果将提供给有关部门作为各单位年度考核和评先表彰的重要依据，作为领导班子政绩和干部任用的重要依据。1、设定考评达标分数线为80分（含80分）。对达标单位分别按四类单位50%的比例从高分到底分确定先进单位，由县委、县政府给予通报表彰，并对单位在编在岗人员给予奖励第13个月工资标准的奖金，奖金由获奖单位自行解决。驻县单位获奖的，建议其上级主管部门按相应的办法给予奖励。2、考评分低于80分的为不达标。考评不达标单位应在考评结果公布10天内，向县机关效能建设领导小组写出书面报告，说明情况，制定上报整改方案，限期整改到位。考评总分低于80分且排名最后3名的县直、驻县单位，根据全县开展创业服务年活动实施方案规定，按干部管理权限，属县管单位的，对列倒数第一名不达标单位的主要负责人就地免职，并对单位主要负责人、分管领导和相关责任人扣除第13个月奖励工资的60%；对列倒数第二名不达标单位的主要负责人进行通报批评，并对单位主要负责人、分管领导和相关责任人扣除第13个月奖励工资的50%；对列倒数第三名不达标单位的主要负责人进行诫勉谈话，并对单位主要负责人、分管领导和相关责任人扣除第13个月奖励工资的40%。对列倒数第一名不达标的单位如属条管单位的，将其单位主要负责人列为我县不受欢迎的领导，并向其上级部门提出调整建议。以上综合得分出现并列情形的，按同一排名处理。考评结果通报后，县效能办和各牵头单位分别做好解释工作。六、考评要求（一）加强领导，强化责任。绩效考评工作是确保创业服务年活动取得实效的重要措施。全县各单位要落实主要领导负责制，把创业服务年活动绩效考评工作列入重要议事日程，切实加强领导，确保创业服务年活动取得实效。（二）扎实工作，稳步开展。全县各单位要注重平时工作，不搞形式主义；要认真履行各项工作职责要求，及时上报工作情况和有关资料，积极支持配合绩效考评工作。任何部门和个人不得弄虚作假，一旦发现，将严肃查处。（三）公平公正，廉洁考评。县效能办和各有关牵头单位要认真履职，精心部署，周密组织，要全面掌握情况，严格把握标准，严肃工作纪律，做到公平公正考评和廉洁考评。本方案由县效能办负责解释。附件一：2010年全县创业服务年活动绩效考评对象分类名单（一）镇（街）（8个）历市镇、老城镇、岿美山镇、天九镇、龙塘镇、鹅公镇、岭北镇、街道办。（二）综合管理和行政执法部门（含法院、检察院）（73个）法院、检察院、政府办、编委办、机关事务局、信访局、发改委、公安局、司法局、交通运输局、公路局、民政局、人保局、统计局、法制办、审计局、安监局、消防大队、矿产局、环保局、行管办、规划建设局、城管局、房产局房管局、人防办、商务局、工信委工信局、招商服务中心、农粮局、粮食流通中心、农业开发办、农机局、国土局、林业局、水利局、人口计生委、供销社、果业局、物价局、民营企业局、外侨办、旅游局、教体局、科技局、卫生局、财政局、文广局、广电新闻中心、档案史志局、扶贫和移民办、食品药品监督局、口岸办、国税局、地税局、工商局、质监局、气象局、烟草公司、钨业办、稀土办、银监办、工业园管委会、农业生态产业园管委会农业科技园管委会、文化旅游产业园管委会、中学（职）教育园管委会、物流产业园管委会、交管大队、森林公安局、疾控中心、卫生监督所、社保局、就业局、医保局。（三）党群部门（含人大机关、政协机关）（19个）纪委（监察局）、县委办、县委组织部、老干局、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县委农工部、台办、直工委、党校、人大办、政协办、总工会、团县委、妇联、残联、工商联、接待办。（四）公共服务部门（20个）赣州银行、广电网络公司、人行、农发行、工行