关于吉安文山步行街.doc

吉安文山步行街走出自己的精彩大江网吉安市一条10年前还异常破败的文山路，摇身一变成为该市最为靓丽的商业街，这就是位于城区中心地带的文山商业步行街。该街风格接近上海的南京路，全长500米，宽25米。步行街道中央的“一曲动天下”、“宋代庐陵造船业”两组铜雕昭示着吉安历史上经济和文化的杰出成就。 流光溢彩的文山步行街。街上许多地方令人惊奇。路口六个黑黑的小杠墩把守着路口，它的学名叫液压升降器，是专门从法国进口的。它的奥妙是能通过“体内”液体的气压自动升降，代替人工守候步行街“大门”。 吉安市市委书记吕滨如数家珍地告诉记者：“步行街包括液压升降器、自动饮水器和数字硬盘录像系统等在内一共有10大特色。”在街的中段有一间小屋，屋里有24小时监控的电脑数字硬盘录像系统，其视角可以触及到步行街的每个角落，系统有记录功能，还能抢拍照片，它为步行街上的行人和商家提供了安全屏障。 白天姹紫嫣红、晚上五光十色的电子花柱和花球新颖别致；店前采用导向与停步块材组合铺成60公分宽的盲道散发着城市温情；在极短的时间内能排除路面积水的线形雨水沟美观而实用；还有万家福超市前的大型旱喷，喷出的水柱最高达三四米，加上便捷的IC电话亭，300多盏灯具，近百幅广告，步行街的现代气息无处不在。 漫步吉安步行街，发现其名称前冠以“商业”一词不无道理。该街建有吉安市最大的万家福超市，整个街区200多家商店装修一新，汇聚了来自广东、上海、杭州、香港甚至世界各地的品牌，可谓“吃穿用度一应俱全”。从整体上看，这些服装店、鞋店等还是定位在大众化的消费水平，以吸引工薪阶层为主。正如一位市民说的，吉安总体的消费水平不算高，步行街要吸引人气，整体档次不能定得太高。 步行街除商业气息浓郁外，还有丰富的文化内涵。来到街口，一座金碧辉煌的仿古牌坊赫然竖立在眼前，上面雕龙画凤，非常具有民族特色，牌坊的正中书有“文山步行街”五个大字。牌坊的反面画着有700年历史的白鹭洲书院，源远流长的书香气息扑面而来。 步行街从南到北有“一曲动天下”、“宋代庐陵造船业”的铜雕，意在体现吉安的庐陵历史文化和风土人情。 吉安文山步行街文山步行街全长500米、宽25米，是一条集购物、旅游、娱乐、休闲于一体的高标准、高品位的现代商业步行街。 文山步行街除商业气息浓郁外，还有丰富的文化内涵。来到街口，一座金碧辉煌的仿古牌坊赫然坚立在眼前，上面雕龙画凤，非常具有民族特色，牌坊的正中书有“文山步行街”5个大字。牌坊的的反面画着有700年历史的白鹭洲书院，源远流长的书香气息扑面而来。步行街从南到北有“一曲动天下”、“宋代庐陵造船业”、“欧母画荻教子”、“文天祥拍案而起”、“打着灯笼去办公”5组铜雕，意在体现吉安的庐陵历史文化和风土人情。江西经济发展系列论坛之四：发展是永恒的主题大江网 2003-10-24 07:13 主办单位：江西省委宣传部江西省委企业工委江西日报社江西省广播电视局主持人：贾珍珍（江西电视台主持人）特约嘉宾：吕滨（中共吉安市委书记）何昌明（江西铜业集团公司总经理）李建德（经济学教授）如观点提要：城市发展的核心是城市功能的整合，城市化要快于工业化，要用城市化带动工业化。主持人：李教授，从城市发展的角度来说，你认为城市发展的核心是什么？李建德：最重要的是城市功能的整合。主持人：吕书记，你觉得吉安市这几年的发展情况是怎样的？吕滨：我认为城市的发展，主要是为工业化、城市化、产业化提供一个平台。所以，一个地方城市运营程度怎么样，直接反映也直接影响着经济的发展。吉安过去工业比较弱，基础也比较差，城市规模也比较小。最近几年，我们以新的理念来谋发展，在城市功能建设方面取得了一定的成效。主持人：有没有具体的举措来提升城市的功能？吕滨：比如说商业，过去吉安的人气不足，晚上九点钟以后就没有人逛街了。商品档次也上不去，品牌基本上没有，要买好一点的东西，就到南昌，远一点到广州、上海。后来，我们修了一条步行街，瞄准上海的南京路、北京的王府井，把品位提上去，把人聚集起来，为商业发展提供了一个很好的平台，一下子吸引了全国20多个品牌进入我们的步行街，吉安人民由此士气大振。主持人：吕书记说的步行街就是我们背景上漂亮的吉安市文山步行街。在我手上有这样一张照片。其实这张旧照片，就是现在文山步行街的位置，这是一位很有心的吉安市民刘春生在五年前拍摄的。我们可以看到，那个时候的文山街是破破烂烂的样子，街道非常的拥挤。前年，吉安市把文山街改建成为现在的样子。如今，呈现在我们眼前的文山步行街从一个侧面反映出吉安市城市发展的面貌。我们知道，吉安市提出这样一个发展战略：做大吉安市，崛起“银三角”。这样一个发展战略是在怎样的基础上提出来的？吕滨：吉安市有400多万人口，而城镇人口只有80万，城市化明显落后于工业化，落后于现代化。省委十一届四次全会提出，要沿京九线、浙赣线加快建设若干个区域中心城市，并把做强做大中心城市与建设城市圈、城市带结合起来，形成以中心城市为重要增长极的区域城市经济圈。我们经过认真研究，对吉安市的发展战略进行了优化调整，决定实施中心地带率先崛起的非均衡发展战略，即尽快做大吉安市，崛起“银三角”。总的设想是：集中力量扶持由吉安市中心城区（吉州、青原、庐陵三个区）、次中心城市井冈山市、卫星城市吉水和泰和县城组成的“银三角”城市群，通过8年左右的努力，把“银三角”建设成为全市乃至全省中部城市化率最高、产业聚集力量最强、辐射力最大、基础设施最完善的先行发展地区，到2010年，使吉安市中心城区人口达到50万，以吉安市为中心的“银三角”地区城镇人口达到100万，城市化率达到40左右，三角区内的GDP、工业产值和财政总收入占全市总量的比重均达到70以上。主持人：提出这样一个大的发展战略，你觉得当前要解决的问题是什么？吕滨：当前，要大力发展交通，构筑“半小时经济圈”。特别是要加快高速公路的建设步伐，使铁路、高速公路、国道、机场共同构成立体交通网络。同时，通过四通八达的县城公路网，使吉安市中心城区与城镇人口密集的吉水县城、吉安县城、泰和县城和井冈山新市址相互呼应，构筑成便捷的“半小时经济圈”。主持人：听了吕书记介绍的战略思路，我们感到很欣慰，因为我们的党政府领导不光是提出发展的口号，还有很多实实在在的措施。李建德：我注意到，吕书记有这样一个观点：城市化要快于工业化，用城市化带动工业化。这是我们干部思想的重大转变。过去有人认为，要发展城市，就先得搞好工业。事实上，要实现工业化，首先要推动城市化。世界上绝大多数经济发达国家，除了极个别的落后国家，都是城市化高于工业化，而且高出的比例很大。实际上，城市化把市场凝聚起来，工业就有了很低的交易成本，企业就愿意到这个城市来发展。规模越大的城市，发展制造业的可能性就越大，因为有外部的经济来支撑它。所以要尽快地实现城市化，用城市化来带动工业化。而且在这个过程中我们要特别注意，城市化不仅仅是城市建设，也不仅仅是增加城市的人口，还要把本地区的农民发展起来。要支持他们到城市里去发展，甚至到外地的城市去发展。本地的农民越少，农民就越富，本地区也就越富。吕滨：正是这样。因为耕地是有限的，农村人口减少了，劳动生产率就提高了。李建德：对，农民的生活富裕了，购买力就会增加，我们的城市就会越来越兴旺。城市化的进程中城市建设非常重要，但更重要的是要让农民进城、进园、进区，使他们成为城镇的居民。这样他们就能分享工业化带来的好处。我们要通过城市化来实现城乡协调发展、经济与社会协调发展，这样我们的社会就一定会变得更美好。主持人：这几年吉安市有很多看得见的变化。在吉安很多人都知道有这样一个故事：著名的友利电公司到吉安来投资。他们先后来了吉安三次，是第三次才决定在吉安投资的。是这样的吗？吕滨：当时有四个省在争取友利电公司的投资，我们江西又有四个城市在竞争。主持人：我想，观众最关心的是这只“凤凰”是怎么样落到吉安的？据我所知，他们第一次到吉安来的时候，满街的脚踩三轮车，给他们的印象并不是很好。吕滨：对。他们第一次来的时候，看到吉安的交通比较混乱，基础不是很好，他们认为一个现代企业怎么能落在这样一个“鸡窝”里呢。于是，我们就从整顿交通入手，整治城市发展环境，一共开展了八项整治活动。后来我又到深圳，请他们再到吉安来看看。这次他们看到，交通秩序好了，街上的脚踩三轮车不见了，他们的感觉好多了，认为政府是说到做到的。他们回去之后，就请了香港的事务所对吉安进行评估。根据我们吉安提供的优惠条件，他们认为还是应该选择在吉安。他们第三次到吉安的时候，正好文山步行街修起来了。他们再一次看到吉安的变化，惊讶地说，这是在吉安吗？所以，他们非常坚定地选择了吉安。从某种意义上说，他们是选择了我们改善投资环境、争取投资的一种诚意。李建德：城市的建设者已经注意到城区应该美一点、绿一点、亮一点。但是一些老百姓不理解，有这些钱不可以多照顾一些下岗工人吗？那么，到底怎么解决下岗工人的问题？因为政府不能直接雇佣工人，不能说办一个厂来招聘下岗工人。那么，政府应该怎样做？那就是把城市硬件设施做好，并使软件管理有序，让企业能够、愿意到我们这里来，然后才会转化为就业，产生经济总量。所以发展不能落脚于数量，而必须从社会与经济的协调发展入手，从城乡的协调发展入手，其结果是经济很稳定地、很扎实地增长，这就是增长和发展之间的关系。重视数量，就要用这样的发展的方法去重视；重视经济，就要搞城市绿化、美化、亮化。主持人：吕书记的工作计划是三年内招商引资达到两百个亿。那么，你和你的城市靠什么来吸引这些资金？我想不光是靠城市面貌的变化，更重要的还是内在的。比如说，一个企业到这里来，相应的周边的功能，包括服务的功能是不是更完善？吕滨：我们的做法是让企业入户有便捷的通道。一是要建好工业园区，让“凤凰”有地方落脚，现在已经有900多个外来企业入驻工业园区。二是改变以前的“衙门作风”，创建办事最快、服务最优、费用最省的行政服务体系，充分发挥市办证中心、洽谈中心、投诉中心、招投标中心、市长直通电话和海关商检“六位一体”的涉外服务体系作用，合并那些重复和多头管理事项，砍掉可要可不要的审批环节，使办证办照不超过7天，查办投诉不超过3天，服务应求不超过1天，实现管理的规范和审批的提速，形成优化投资环境的长效机制。四观点提要：发展必然要涉及利益结构的调整，在加快发展的进程中也会遇到这样那样的困难和阻力，发展中的问题必须在进一步加快发展中得到解决。主持人：发展至关重要，但为什么真正要实现长远的发展却很难？李建德：在世界上谁不希望发展？但为什么最近20年中国的发展却走在世界前列？很多发展中国家，至今仍然在较低的水平中发展。就是因为单纯的增长比较容易实现，而真正的发展就很困难。这是因为发展一定要涉及人们的既得利益。比如，现在用电脑的多了，原来生产打字机的厂家就没饭吃。打字员若不继续学习，也会没有饭碗，既得利益受损害。这么小的事都会涉及具体的人的利益的调整。增长不要紧，“蛋糕”做大了，大家都高兴；发展则必然要涉及利益的结构，最难做的就是调整利益结构，所以发展是不容易的。主持人：这一点何总感触很深。江铜股票当时选择在境外上市时，很多人不理解，何总就拿着小黑板到处演说，现场讲解为什么要境外上市。何昌明：经济发展要创新，一定会涉及一些利益的调整。在进行这种调整的工作中，一方面要多做宣传，告诉他们为什么要进行这种调整。但并不是每个人都能理解，遇到这种情况的时候，我们就不能动摇，要坚持既定方针不改变。主持人：在江铜，有人给何总做过统计，在你任老总期间，大大小小告你状的有29次之多？何昌明：数字我没有统计，但告状的事情一直没有断过。要改革，要发展，要创新，必然涉及一些人的利益。有些人通过宣传，观点有所改变；有些人就认为你不对，不对就要去告状。我认为这也是正常现象。要看怎样正确对待。一个企业的领导者在关系到企业生存发展的关键问题上，要咬定目标不放松。身正不怕影斜。李建德：我们之所以不能简单地满足少数人的既得利益，就是为了维护大多数人的利益。所以我们面临发展问题时，面临利益结构调整，我们一定要有两点论，一定要保护大多数人的利益，尤其要保护困难群体这少数人的利益。何昌明：企业发展了，很多在改革中遇到的问题就迎刃而解。比如，社会上关注的热点就业问题。江铜集团通过发展主业、三产多经企业，我们分流了7000多主业的员工到多经企业，妥善安排了因资源枯竭而国家批准破产的两个矿山员工2500人。目前江铜没有下岗职工，队伍稳定，职工安居乐业。这些下岗、转岗的职工就是相对困难的群体。通过发展，我们不仅解决一些企业内部的情况，这几年还为社会提供6000多个岗位，农村有两个扶贫点，建了9所希望小学，帮助改善农村教育条件。主持人：城市建设必然要涉及大量的拆迁，在拆迁工作中会碰到一些什么情况？吕滨：随着城市建设的发展，吉安拆迁的工作量很大，这两年的拆迁量相当于前20年的总和。大量的家庭面临着重新解决住房的问题。家庭条件好，就可以买新房，小房换大房，旧房换新房。但有一部分拆迁户生活困难，家里有下岗职工、残疾人等，解决他们的住房问题很重要。我们想的方法就是建一批（500套）解困房，以成本价的一半交付给这些特别困难的家庭使用。很多人是做梦都没想到，自己这一辈子还有新房住，他们非常感谢党和政府，很多人是声泪俱下。主持人：这说明我们在城市发展过程中，也考虑到了这些困难群体的利益。李建德：城市正在迅速发展中，但城市的发展不能建立在农民变成“三无”（无土地、无职业、无社会保障）的基础上，也不能因拆迁费补偿的不足损害群众的利益。对经济条件好的给予一些补偿让他们自己去更换生活和就业场所，对于特别困难的，政府要帮助他们。通过这个过程，不仅城市建美了，困难群体的生活居住条件也改善了。吕滨：很多搬进了新房的困难群众都说，以前看到城市变美了、变绿了、变宽了、变高了、变亮了，觉得和自己没有什么关系，城市发展的好处怎么自己就没有得到呢？现在政府在发展城市时也考虑到、解决了让他们最最头痛的问题住房问题，他们对城市发展给自己带来的好处就有了切身体会，对城市建设更加支持。李建德：发展面临着两方面，一方面，该保护的要保护；另一方面，因既得利益妨碍发展的，我们仍要坚持努力发展。五观点提要：发展不能只看到眼前，更要看到长远、看到未来，要学会“用未来思考今天”。在不同的发展阶段，要实施不同的发展战略。主持人：发展是永恒的主题。在不同的发展阶段，要实施不同的发展战略。何总，铜价格在国际市场一直是波动的，而且这些年价格一直在滑落。但是，我们看到江铜一直保持了比较好的发展态势，这是不是与你们不停地制定自己不同阶段的发展战略来达到发展目的有关？何昌明：发展是永恒的主题，不能只看到眼前，要看到长远，看到未来。我们今天就想明天的事，用明天的思维、超前的思维来做事。江铜的企业理念就是“用未来思考今天”。江铜要实现可持续发展，就必须不断进行产品结构调整。目前，江铜铜的销售比重太大，占到了50以上，这几年铜价波动很大，我们就上马了一批铜加工项目，如15万吨铜杆、6000吨铜箔项目等。同时，我们准备把贵冶建设成为全国性的稀贵金属的聚集和加工基地。这两年，江铜的黄金、白银的产量也都有提高。主持人：吕书记，你们如何通过制定发展战略实现永续发展？吕滨：我们的发展战略是打好三大品牌，即井冈牌、文化牌和生态牌，实施三大战略，即外向带动、民营推动、园区拉动。目标是在3年之内，使我们的工业总量翻一番，5年之内全市的经济总量翻一番。而要实现上述目标，最重要的要有很大的投入，我们的目标是5年内投入600亿元。这些投入一是来自于银行贷款，二是上级的项目拨款，三是招商引资，四是启动民资。我们正在按既定目标积极推进，而且效果显著。主持人：李教授，可持续发展这个问题是否特别重要？李建德：今天的主题词关键是两个，一是发展，一是永恒。永恒就包含了可持续的意思。宇宙是永远发展的，社会是永远发展的，我们也要永远发展。何总是构建一个千变万化、永不停止发展的企业集团。人家在发展，你不发展，就会落后。所以去掉永恒就无所谓发展，发展必须永恒。做现在的事要看到未来。吕书记现在就考虑到2010年，甚至更长远的发展。只有不断朝前看，我们的社会才能进步，我们的经济才能不断发展。这就是永恒这两个字的魅力，也是永恒给我们的启迪。我还要特别强调发展的机遇期。发展一要永恒，二要重视机遇期，每个阶段都要抓住当时发展的机遇期。江铜在每个阶段都抓住了企业发展的要害，所以才能积极地跟上世界发展的步伐；城市建设也是这样，城市建设是一个很大的系统工程，要用超前的眼光建设城市。六观点提要：关于发展，我们有说不完的话，第一句是发展，第二句是发展，第三句还是发展，因为发展是永恒的主题。主持人：请用一句或几句话作总结。何昌明：这个发展论坛办得非常必要，也非常好，希望以后继续办下去。吕滨：发展是我们现在和今后都要摆在第一位的话题。李建德：第一句是发展，第二句是发展，第三句还是发展。主持人：光阴似水流逝，机遇稍纵即逝，惟有用正确的作为来改变命运才能带来真正的发展。在江西，我们的发展目标是实现在中部地区崛起，全面建设小康社会。发展的路还很长，就像孟书记在省委十一届四次全会上所说的，全省上下要十分珍惜来之不易的好形势，自觉坚持在不争论中发展，在不折腾中前进，在不甘落后中奋起这一兴赣之道，团结一致，坚忍不拔，共同成就我们的兴赣大业。（本报记者余霞、陈建荣根据录音整理触摸新吉安大江网 2002-07-01 07:36 6月26日晚，吉安市委、市政府主要领导带领市直单位和吉州区、青原区及区直有关部门主要负责同志近300人，巡视了中心城区的亮化工程。当大家为亮起来的城区夜景而欣慰时，市委书记吕滨则在接下来召开的会上尖锐地指出，亮化工程远未达标，基本达标的只有30。这时，大家才真正领略到市委、市政府提出的高起点打造中心城区新形象的“高”的内涵。 依据省委关于“三个基地，一个后花园”的新思路，处于东南沿海前沿腹地的吉安就恰如后花园的“前院”。在这个背景下，市委、市政府对中心城区的规划作了及时调整。在组织有关专家、学者和社会各界人士广泛调研讨论后，确定吉安中心城区未来发展应定位在以两江三岸中心城区为重点，以提高城市品位为主线，以产业聚集拉动为依托，创新经营机制，强化功能配套，拓展城区规模，优化人居环境，把吉安中心城区建成一个现代化的滨江花园城市。目标锁定在2003年建成省级卫生城市，2005年建成省级生态园林城市，2010年建成滨江花园城市。届时中心城区面积拓展到160平方公里，人口扩充到45万。 吉安高起点打造中心城区新形象，首先体现在指导思想上的高起点规划、高标准建设、高效能管理上。用市委书记吕滨的话说，适当超前的城市化能带动工业化，在创建滨江花园城市中要突破原有思维模式，要有超前意识，今后的城市建设工程都要瞄准省内一流、国家一流的标准。正是在这种思想指导下，刚撤地设市而且城市建设欠账很多的吉安市，重症下猛药，政府高位推动，在每年要办的二十件大事中，有三分之二是涉及城市建设的。十年规划，分步实施。在不到一年的时间内，展开了市容市貌的八大整治，都市新公交车取代了几千辆“拐的”和“蹬的”，临时违章建筑让位于数万平方米的绿地；文山商业步行街、青原大道、火车站广场及金竹大道、赣新大道、滨江花园住宅以及井冈山大道改造等令市民关注的一系列工程相继竣工，闪亮登场。按照高起点、高标准打造的吉安中心城区，像出水芙蓉，清新妩媚；如出阁新娘，妖娆多姿。让人感触到吉安“脱胎换骨”的变化。 规