环保验收-程序.doc

建设项目竣工环保验收程序一、试生产（试运行、试营业）1、申请：建设单位在试生产（试运行、试营业）前，向项目审批的环保部门书面提出试生产申请。2、受理：环保主管部门收到试生产申请后，安排现场检查。3、批准：符合试生产条件的项目，环保部门批准试生产。不符合环保要求的项目，责令限期整改。二、建设项目环保验收1、申请：建设单位在项目试生产（试运行、试营业）完成后，向项目审批的环保部门书面提出验收申请。2、现场检查：收到验收申请后，需要现场检查的，环保部门安排现场检查。3、委托监测或调查：对主要排放污染物的项目，建设单位应委托有资质的环境监测部门编制验收监测方案，报项目审批的环保部门批准，监测部门按照批准的方案进行监测，并编制验收监测报告（表）。对主要产生生态环境影响的项目，建设单位应委托具有资质的环境监测单位或环评单位编制验收调查报告(表)。4、提交验收材料：建设单位需要提供的验收材料包括：建设项目竣工环境保护验收申请报告（表）或登记卡；验收监测报告（表）或调查报告（表）；建设项目环境影响评价文件及环保局审查批复文件；建设项目试生产（运行）环保意见；其它相关材料。包括：环保设施设计单位资质证书；建设项目工艺流程图；建设项目污染防治设计方案、图纸；环保设施操作、维修规程等环境管理制度；试运行记录；治污工作总结。5、组织验收：负责验收的环境行政部门收到达到要求的验收材料后，30日内应组立验收组（或验收委员会）进行现场验收。6、批准：对符合验收条件，验收材料齐备，并经下级环保部门提出验收意见的项目，环保局批准验收。对不能验收的项目，责令限期整改。流程：建设项目建成 提交试生产申请 现场检查 试生产 验收申请 委托监测 监测方案 验收监测 编制监测报告 提交验收资料 验收组验收 验收批复是新建设项目吧，先要向监测站申请验收监测，不同的地方要求要的资料不太一样，你可以上你们当地环保网站去找，我在广东惠州，这边要的东西有：1、环保局的项目环境影响报告书（表）审批函（复印件）；2、项目环境影响报告书（表）（原件，业务办结后退回）；3、试产批复和临时排污许可证（复印件）；4、污染防治设施设计方案（水、气、声）（复印件）；5、污染防治设施运行操作手册；6、建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表；7、项目验收资料收集表；8、工业危险废物处理合同（复印件，可受理后补交）；9、生产工艺流程；10、厂区平面布置图；11、监测委托书。/show.asp?strID=706/bsbmlistdt.aspx?urlid1=93 (含所需表格，可下载)环境保护局建设项目竣工环境保护验收办事指南建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据建设项目竣工环境保护验收管理办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。一、行政许可对象：属珠海市金湾区环境保护局管辖的申请建设项目竣工环境保护验收的建设项目，并已经建设竣工。根据项目大小和项目环境问题的复杂程度，分为以下三类：1、原项目是按环境影响报告书类别审批的，验收按建设项目竣工环境保护验收申请报告类别管理；2、原项目是按环境影响报告表类别审批的，验收按建设项目竣工环境保护验收申请表类别管理；3、原项目是按环境影响登记表类别审批的，验收按建设项目竣工环境保护验收登记卡类别管理。验收内容：与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施；环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施等，是否符合建设项目环境影响审批文件的要求。二、行政许可内容：出具建设项目竣工环境保护验收意见。三、行政许可条件：1、建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全；2、环境保护设施已按批准的环境影响报告书（表）或者登记表和设计文件的要求建成或者落实，环境保护设施经负荷试车检测合格，其防治污染能力适应主体工程的需要；3、环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；4、具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度，原料、动力供应落实，符合交付使用的其他要求；5、污染物排放符合环境影响报告书（表）或登记表和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求；6、各项生态保护措施按环境影响报告书（表）规定的要求落实，建设项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施；7、环境监测项目、点位、机构设置及人员配备，符合环境影响报告书（表）和有关规定的要求；8、环境影响报告书（表）提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证，对清洁生产进行指标考核，对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的，已按规定要求完成；9、环境影响报告书（表）要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放，或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制要求的，其相应措施得到落实。四、提交资料：1、填报环境影响登记表的建设项目，提交：（1）建设项目竣工环境保护验收登记卡；（2）建设项目环境影响登记表及其环保批复意见复印件；（3）环境保护验收监测报告（4）其它有关需要说明的情况及有关资料。2、编制环境影响报告表的建设项目，提交：（1）建设项目竣工环境保护验收申请表；（2）建设项目环境影响报告表及其环保批复意见复印件；（3）环境保护验收监测表或调查表；（4）其它有关需要说明的情况及有关资料。3、编制环境影响报告书的建设项目，提交：（1）建设项目竣工环境保护验收申请报告；（2）环境保护验收监测报告或调查报告；（3）建设项目环境影响报告书及其环保审查批复意见；（4）其它有关需要说明的情况及有关资料。五、程序：1、申请、审核、现场检查及受理：建设单位提出建设项目环境保护竣工验收申请，填写建设项目环境保护验收申请报告（申请表、登记卡），并一次性提交全部相关资料。环保部门审核资料是否合格，对建设项目进行现场检查，确定是否落实环境影响审批文件的有关要求，对存在有关问题的要求整改，根据现场检查情况填写建设项目竣工环境保护验收现场检查表；对符合验收条件，资料齐全的当场发金湾区行政服务受理回执单；对不符合验收条件的，当场发环境保护行政许可申请不受理通知书；对资料不齐全的，当场或五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，资料补正之日当场发金湾区行政服务受理回执单。2、公示：环保部门按关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知及珠海市建设项目竣工环境保护验收公示办法的规定对建设项目进行公示。在完成建设项目竣工环境保护验收审批前，必须在“金湾区环境保护局政务公开栏”及“金湾区政府信息网”公示7天。对公示期间收到的意见，立即组织调查核实，提出处理意见，并及时向反映问题的人员和验收单位进行反馈；公示期间反映的问题经查实后作为验收审批的依据。公示期间如无异议，方可出具验收意见。3、决定：（1）对填报建设项目竣工环境保护验收登记卡、申请表的建设项目以及不需组织现场验收的填报验收申请报告的建设项目，环境保护行政主管部门经过核查申请资料以及现场检查后，符合验收条件，经公示且公示期间无异议的，可直接出具验收意见，作出批准决定；（2）对需组织现场验收的填报验收申请报告的建设项目，则在受理后，公示前由验收工作主办人组织有关部门、专家成立验收小组，对建设项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议，提出验收组意见。经公示且公示期间无异议的，环保部门根据验收监测报告及验收组意见，出具验收意见。4、申请人领取验收意见：通知申请人前来领取验收意见。申请人凭金湾区行政服务受理回执单领取，环保部门收回金湾区行政服务受理回执单。5、公告：环保部门定期在“金湾区环境保护局政务公开栏”及“金湾区政府信息网”上公告建设项目竣工环境保护验收结果。六、审批时限：从正式受理申请（发出金湾区行政服务受理回执单）之日起10个工作日内审批完毕。注：1、现场检查阶段因建设单位没有落实环境影响审批文件的有关要求，环保部门对存在的有关问题要求整改的，建设单位整改时间不计算在期限内；2、公示的时间以及组织现场验收的时间不计算在期限内；3、公示期间如收到异议，环保部门核实并提出处理意见的，以及验收小组进行现场检查和审议时提出要求必须先整改才可通过验收的，建设单位处理、整改的时间不计算在期限内。七、验收依据：1、中华人民共和国环境保护法第二十六条；2、中华人民共和国水污染防治法第十三条3、中华人民共和国大气污染防治法第十一条4、中华人民共和国环境噪声防治法第十四条5、中华人民共和国放射性污染防治法第二十一条6、建设项目环境保护管理条例第二十条； 7、建设项目竣工环境保护验收管理办法；8、广东省建设项目环境保护管理条例第二十二条;9、珠海市环境保护条例第三十条。八、收费标准：审批部门不收费九、监管办法1、深化政务公开，增强工作透明度，接受人民群众的监督； 2、严格执行局制定的“个人负责制度”、“工作过错责任追究制度”、“审批工作制度”、“办结时限承诺制度”等。 十、受理部门：金湾区环保局污染控制股 联系电话：7262046建设项目环境影响报告的审批 1.办事程序（参见办事流程1） 2. 所需资料：（1）含土建的项目； 申请书； 建设项目环境影响评价文件(环境影响报告书、报告表或环境影响登记表）； 需办理营业执照的，应提交工商部门出具的企业名称预先核准证明；已有营业执照因变更或扩建的，提交营业执照复印件； 建设项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）； 项目选址规划意见和土地预审意见（其中房地产项目需提供规划方案或规划工程许可证）； 依据有关法律法规规章应提交的其他文件。 （2）租赁经营场所的项目 申请报告； 建设项目环境影响评价文件(环境影响报告书、报告表或环境影响登记表）； 需办理营业执照的，应提交工商部门出具的企业名称预先核准证明；已有营业执照因变更或扩建的，提交营业执照复印件； 经营场所租赁合同； 经营场所建筑物使用功能证明材料（房产证或规划工程许可证等）； 依据有关法律法规规章应提交的其他文件。 备注：除第1、2项外其他资料均收取复印件各1份，所有复印件均需盖有确认与原件相符公章。3. 办结时限：自受理之日起，环境影响登记表在7个工作日内审批完毕；环境影响报告表在15个工作日内审批完毕；环境影响报告书在30个工作日（含批准前公示10个工作日）内审批完毕。组织专家评审和环评文件修改时间不包括在内。 4.办事依据：中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法； 国务院建设项目环境保护管理条例和广东省建设项目环境保护管理条例； 珠海市环境保护条例和珠海市服务业环境管理条例； 建设项目环境保护分类管理名录（国家环境保护部令第2号）； 印发广东省建设项目环境影响评价分级审批管理办法的通知（粤府2006122号） 5. 注意事项：环境影响报告表（报告书）必须委托具有环评资质的单位? 进行编制。有关污染治理工程应委托经广东省环保局认证的有技术 资格的环保工程公司进行设计。6.责任单位：香洲区环境保护局项目股联系电话设项目竣工环境保护验收审批1.办事程序（见办事流程3）2. 所需资料：（1）编制环境影响登记表的建设项目，应提交： 建设项目竣工环境保护验收登记卡（4份）；建设项目环境影响登记表及其环保批复意见复印件；环境保护验收监测报告；法律法规及技术规范文件要求提供的其他资料。（2）编制环境影响报告表的建设项目，应提交：建设项目竣工环境保护验收申请表（4份）；建设项目环境影响报告表及其环保批复意见复印件；环境保护验收监测报告或调查报告；法律法规及技术规范文件要求提供的其他资料。（3）编制环境影响报告书的建设项目，应提交：建设项目竣工环境保护验收申请报告（4份）；建设项目环境影响报告书及其环保批复意见复印件；环境保护验收监测报告或调查报告；环保设施工程设计方案；建设项目的平面布置图（标明主要污染源位置，排水管网，厂界及厂界周围环境情况）；目前环保机构的设置与环保规章制度；法律法规及技术规范文件要求提供的其他资料。备注：所有复印件均需加盖有确认与原件相符的公章，除注明外，所有资料提交1份。3.办理期限：环境影响报告书、报告表、登记表建设项目竣工验收分别在受理之日起的25个工作日、15个工作日、10个工作日内作出行政许可决定。不含公示7天和整改时间（根据专家意见或公示意见等要求整改）。4.收费标准：不收费5.法律依据：中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国水污染防治法；中华人民共和国大气污染防治法；中华人民共和国环境噪声污染防治法；中华人民共和国放射性污染防治法；电磁辐射环境保护管理办法；放射环境管理办法；建设项目环境保护管理条例；广东省建设项目环境保护管理条例；珠海市环境保护条例。6. 责任单位： 香洲区环境保护局污染控制股 联系电话传真保征收排污费 1.办事程序：排污单位应在每月十日前申报上月排放污染物的种类、数量和浓度。环保局国家排污费征收办公室核定排污量和排污费并公示。发出“排污费缴费通知书”