城镇职工婚育休假的福利待遇规定.doc

城镇职工婚育休假及待遇规定本文依据国家国家，结合四川地方配套文件，就城镇职工在婚育方面享有的有关权利和待遇进行汇总，供各方参阅。一婚假期限及待遇方面的规定1.1中共中央、国务院关于进一步做好计划生育工作的指示（中发198211号）的规定，按法定结婚年龄推迟3年以上结婚为晚婚；妇女24周岁以上生育的为晚育。我国婚姻法规定的法定婚龄为男22周岁，女20周岁。因此，晚婚就是在法定婚龄基础上，男女青年超过法定结婚年龄3年以上初次结婚，即男子年满25周岁或者女子年满23周岁结婚的；晚育，就是适当地推迟婚后初育的年龄，即妇女24周岁以上生育子女的。1.2关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知（1980年）1.2.1原劳动部一九五九年六月一日发出的（59）中劳薪字第67号通知中曾规定，企业单位的职工请婚丧假在三个工作日以内的，工资照发。1.3四川省人口与计划生育条例（2004年）1.3.1实行晚婚的，除国家规定的婚假外增加婚假20天；已婚妇女晚育的，除国家规定的产假外增加产假30天，给予男方护理假15天。婚假、产假、护理假视为出勤，工资、奖金照发。 解读：根据上述规定，婚假一般为3个工作日，如晚婚则给予晚婚假，四川晚婚假为23天，如利用周末最长可以休25至27天。休假期间，待遇不变。二生育方面的规定1.生育保险的缴纳1.1社会保险法（2011年）1.1.1职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。 1.1.2用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。 1.1.3用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。 1.1.4用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，按照该单位上月缴费额的百分之一百一十确定应当缴纳数额；缴费单位补办申报手续后，由社会保险费征收机构按照规定结算。 1.1.5用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。1.2企业职工生育保险试行办法（1995年）1.2.1生育保险根据“以支定收，收支基本平衡”的原则筹集资金，由企业按照其工资总额的一定比例向社会保险经办机构缴纳生育保险费，建立生育保险基金。1.2.2生育保险费的提取比例由当地人民政府根据计划内生育人数和生育津贴、生育医疗费等项费用确定，并可根据费用支出情况适时调整，但最高不得超过工资总额的百分之一。1.3四川省企业职工生育保险试行办法（1997年） 1.3.1建立职工生育保险基金。生育保险基金按照以支定收，收支基本平衡的原则筹集。企业按照全部职工工资总额的一定比例，按日或按季向社会保险机构缴纳生育保险费。企业具体缴费比例由同级财政、劳动部门确定，并根据费用支出情况适时调整，但最高不得超过工资总额的1%。1.4成都市生育保险办法（2006年）1.4.1用人单位为其职工按本单位职工工资总额的0.6缴纳生育保险费。职工个人不缴费。用人单位人均工资总额低于上一年本市职工平均工资60的，以上一年本市职工平均工资的60作为缴费基数。 1.4.2没有雇工的城镇个体工商户、自由职业者的生育保险费由其本人按上一年本市职工平均工资的0.6缴纳。 解读：用人单位应当与用工之日起给职工办理社会保险，生育保险缴纳按职工工资总额缴纳，具体缴纳比例根据当地规定。为此，企业按照最低工资缴纳不符合规定，造成职工权益损害的，职工可以按规定提出诉讼。2.孕期工作规定2.1女职工劳动保护特别规定（2012年）2.1.1女职工在孕期不能适应原劳动的，用人单位应当根据医疗机构的证明，予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。2.1.2对怀孕7个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。2.1.3怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间计入劳动时间。2.2成都市女职工劳动保护实施办法（1993年）2.2.1女职工在怀孕期间，单位不得在正常劳动日以外延长劳动时间；对不胜任原劳动或者怀孕反应特别重的女职工，单位应当根据县级以上（含县级，下同）医疗单位的证明，予以减轻劳动量、安排能胜任的其他劳动，或者安排休息。 2.2.2怀孕的女职工，应按有关规定进行产前检查。如确需在劳动时间进行产前检查的，应算作劳动时间。2.2.3怀孕七个月以上（含七个月，下同）的女职工，不得安排自当日时至次日日之间的劳动；在劳动时间内应每天给予工间休息一小时。对怀孕七个月以上的女司机、女售票员、女纺织挡车工等，应暂时调离原岗位，安排其他不影响孕妇健康的劳动。2.2.4女职工怀孕七个月至产假前期间，上班确有困难且工作许可的，可由本人申请并经本单位有关负责人同意准予产前离岗休息。产前离岗休息期间的工资，除酌减奖金外的其余部分照发。 解读： 对于产前检查，所需时间计入劳动时间，具体根据当地情况。 3.生育假期规定 3.1女职工劳动保护特别规定（2012年） 3.1.1女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。3.1.2女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。3.2成都市女职工劳动保护实施办法（1993年）3.2.1年满二十四周岁以上（含二十四周岁）生育的女职工，除享受国务院女职工劳动保护规定中规定的九十天产假外，另增产假二十天。 （被四川计生条例修订为30天）3.2.2正常分娩者，给予产假九十天，其中产前休息十五天，产后休息七十五天。 提前分娩者，给予产假九十天；超期分娩者，保证产后休息七十五天。 难产者增加产假十五天；多胞胎生育者，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。3.2.1以纯母乳喂养婴儿的女职工，其产假按国家有关规定执行。3.3关于确保实行纯母乳喂养的女职工增加一个月产假的通知（1997年）3.3.1四川省中华人民共和国母婴保健法实施办法第二十二条“实行纯母乳喂养的女职工增加一个月产假，产假视为出勤”。3.3.2各单位必须凭爱婴医院出具的纯母乳喂养产假证明才能安排纯母乳喂养的女职工一个月纯母乳喂养产假，享受出勤待遇。 解读： 女职工一般产假为98天，四川职工为128天，母乳喂养158天（月按30天计算） 难产的，产假为113天，四川职工为143天，母乳喂养173天4.哺乳期规定4.1女职工劳动保护特别规定（2012年）4.1.1对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。4.1.2用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。4.2成都市女职工劳动保护实施办法（1993年）4.2.1有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养，下同）时间，每次三十分钟。多胞胎生育者，每多哺育一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。 4.2.2女职工在哺乳期内上班确有困难且工作许可的，单位可根据本人申请批准离岗哺乳。 4.2.3女职工哺乳婴儿一周岁后，经县级以上医疗或保健机构确诊为体弱儿的，哺乳期可适当延长，但最多不得超过六个月。女职工在离岗哺乳期间，所在单位不得对其降低基本工资。 5.生育待遇的规定 5.1社会保险法（2011年）5.1.1用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。5.1.2生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。 5.2. 女职工劳动保护特别规定（2012年）5.2.1 用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资。5.2.2女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。5.2.3女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。5.3.企业职工生育保险试行办法（1995年）5.2.1女职工生育按照法律、法规的规定享受产假。产假期间的生育津贴按照本企业上年度职工月平均工资计发，由生育保险基金支付。5.2.2女职工生育出院后，因生育引起疾病的医疗费，由生育保险基金支付；其它疾病的医疗费，按照医疗保险待遇的规定办理。女职工产假期满后，因病需要休息治疗的，按照有关病假待遇和医疗保险待遇规定办理。 5.4四川省企业职工生育保险试行办法（1997年） 5.4.1生育保险基金支付项目为：产假期间的生育津贴，（原产假期间工资)、生育的检查费、接生费、手术费、治疗费、住院费和药费。生育保险基金支付的标准可按上述项目平均费用由各地进行确定，以当地职工平均工资的若干个月的标准支付。属于难产、多胞胎的可适当增加支付标准。5.4.2女职工生育按规定享受的生育保险待遇，由单位提出生育保险待遇申请，凭女职工生育子女的准生证、出生证等有关证明，到社会保险机构办理领取生育保险待遇费用的手续，社会保险机构从生育保险基金中予以支付。企业按规定支付或报销女职工应享受的生育保险待遇。男职工配偶属非城镇人口或城镇无业人员，符合生育规定的，社会保险机构按规定的生育保险费用的 50%支付一次性生育补助基金，企业按上述办法办理领取手续。5.5成都市生育保险办法（2006年）5.5.1参加生育保险的单位和人员按规定不间断、足额缴纳生育保险费满12个月后，符合四川省人口与计划生育条例有关规定生育、施行计划生育手术的女职工，由社保机构按下列标准拨付生育保险待遇。 （一）生育津贴：以女职工生产前12个月本人的生育保险缴费工资总额除以365日后，按不同情形分别计算生育津贴： 1.妊娠满7个月生产或流产的乘以90日； 2.妊娠满3个月不满7个月生产或流产的乘以42日； 3.妊娠不满3个月流产的乘以14日； 4.剖宫产增加15日； 5.多胞胎的每多生产一个婴儿增加15日。 （二）生育医疗费包括女职工因怀孕、生育发生的检查费、接生费、手术费、住院床位费和药品等费用。生育医疗费实行定额结算。 5.5.2社保机构按前款规定拨付给用人单位的费用，用人单位必须用于女职工在生育、产假期间应享受的工资及福利待遇。社保机构拨付的费用不足以支付的，其差额由女职工所在单位补足；社保机构拨付的费用有结余的，其结余归入女职工所在单位的职工福利费。 5.5.3符合国家、省、市规定的晚育或母乳喂养增加的产假及产假期间的工资待遇由所在单位按有关规定执行。 5.5.4享受生育保险待遇的人员在生育或施行计划生育手术之日起90日内，由用人单位或本人到社保机构申报生育保险待遇，逾期未申报的，作为自动放弃处理。申报时须提供有关证明材料。 解读：生育医疗费用包括女职工因怀孕、生育发生的检查费、接生费、手术费、住院费、药费和计划生育手术费。生育津贴是指根据国家法律、法规规定对职业妇女因生育休产假而离开工作岗位期间，给予的生活费用，是对工资收入的替代。因此，在实行生育保险社会统筹的地区，由生育保险基金按本单位上年度职工月平均工资的标准支付，支付期限一般与产假期限相一致。女职工生育出院后，因生育引起的疾病的医疗费也由生育保险基金支付；其他疾病的医疗费，按照基本医疗保险待遇的规定办理。为此，产假期间待遇不变。三违反婚育规定的法律责任3.1女职工劳动保护特别规定（2012年）第十五条规定，“用人单位违反本规定，侵害女职工合法权益，造成女职工损害的，依法给予赔偿；用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 3.2四川省企业职工生育保险试行办法（1997年）3.2.1企业必须按期足额缴纳生育保险费，对逾期不缴纳的，应补缴所欠金额及利息，并按日加收2的滞纳金，滞纳金转入生育保险基金。3.2.2女职工生育期间依法享受的生育保险待遇合法权益受到侵犯时，可向当地劳动行政部门提出申诉，依法申请行政复议或提起行政诉讼。3.3成都市生育保险办法（2006年）3.3.1用人单位未按规定办理生育保险参保手续，或未按规定申报应缴纳的生育保险费数额，按国务院劳动保障监察条例的规定由劳动保障行政部门责令限期改正，并处以瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，按国务院社会保险费征缴暂行条例的规定，对直接负责的主管人员和其他责任人员可处以1000元以上5000元以下罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处以5000元以上1万元以下罚款。 3.3.2当事人对劳动保障行政部门有关生育保险的具体行政行为不服或与社保机构发生有关生育保险的行政争议，可依法申请行政复议或提起诉讼。 四女职工婚育期间的劳动关系4.1劳动合同法（2008年）女职工在孕期、产期、哺乳期的；用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同。4.2女职工