生产经营单位不可或缺的四支队伍.doc

生产经营单位不可或缺的四支队伍生产经营单位作为安全生产的责任主体，需要政府及其职能部门的监管，更需要企业严格落实各项责任。实现企业的安全生产，离不开单位每一个层面、每一位员工的努力，个人认为以下四支队伍缺一不可。要有一支英明果断、富有向心力的领导力量。企业领导是单位的决策层，对安全生产工作负有领导责任，其中，主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责；其他负责人（包括分管安全的负责人）按照一岗双责的要求，对各自分管范围内的安全生产工作负责，并协助主要负责人搞好安全生产工作。企业领导不但是安全生产规章制度的制定者，更应该是安全生产法律法规和规章制度的模范执行者，生产经营单位的物质保障责任、资金投入责任、机构设置和人员配备责任、规章制度制定责任、教育培训责任、安全管理责任以及事故报告和应急救援责任等，首先要靠领导层来保障。通知要求进一步强化生产过程管理的领导责任，实行企业领导班子成员轮流现场带班制度，明确要求煤矿和非煤矿山矿领导带班并与工人同时下井、同时升井，这既是和谐干群关系的需要，更是企业领导深入一线现场、排查发现隐患和处置紧急险情的需要。要有一支年富力强、富有创造力的中坚力量。企业的管理层是安全生产的中流砥柱，既包括专门从事安全生产管理机构的管理人员，也包括其他各科室、车间甚至班组的负责人，安全管理特别是现场管理尤为重要，需要每一个管理人员具备相应的安全生产知识和管理能力，既不违章指挥，又能监督从业人员不违章作业，还能督促从业人员遵守劳动纪律，按照有关规章制度和操作规程办事。通过强化安全管理，监督安全生产责任制的落实，及时检查发现和消除事故隐患，建立隐患检查的动态机制，形成隐患整改的长效机制，确保隐患的整改效果。要有一支全员负责、富有执行力的基层力量。安全生产工作关键在基础、重心在基层，每一个从业人员都是安全生产工作的基本单元，他们是安全生产法律法规、标准规范、规章制度的具体执行者，是安全生产工作的直接责任者，因此要重心下移，不断夯实安全生产基层基础。要使每一个从业人员具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置的基本知识和技能（特种作业人员还有更高的要求，必须经考核合格后做到持证上岗），从业人员要自觉接受三级安全培训教育，依法行使安全权利，严格履行安全义务，全面落实安全责任，做到全员、全过程、全方位、全天候的安全，不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，做到岗位达标、专业达标、企业达标，不断提高企业本质安全度。要有一支素质全面、富有战斗力的应急力量。安全生产工作要坚持关口前移、预防为主，要加强事中监管、过程管理，但由于种种原因导致事故发生后能否快速、高效的进行施救，是防止事故损失扩大的最后一道防线，因此强化企业的应急救援队伍建设迫在眉睫。居安须思危，思危要有备，有备方无患，因此，要坚持从企业的实际情况出发，充分利用现有资源，树立功能适用、反应灵敏、运转协调的应急理念，从机构设置、人员配备、财力支持、装备保障、技术支撑等各个方面加快应急救援建设，建立一支关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢的应急力量（他们是上述三支力量的兼职人员），并按照一专多能、平战结合的