地方项目年度建立工作意见.doc

地方项目年度建立工作意见为全面贯彻落实中央、省、市委经济工作会议精神，扎实推进项目建设，促进县域经济又好又快发展，为“十二五”奠定坚实基础，特就XX年度项目建设，制定本实施意见。一、明确目标，扎实推进项目实施XX年，全县共实施84个重点项目，其中，国家重点工程项目9个，社会发展项目8个，工业项目40个，农业产业化项目4个，城市建设项目10个，现代服务业项目5个，招商引资重点项目8个。具体目标任务是：1、进度必须保证。国家投资的重点工程、社会发展项目必须按上级的要求，如期完成进度。社会投资的工业项目、农业产业化项目、现代服务业项目，必须按征地、办理手续、平整土地、动工建设、购置设备、安装设备、试产、竣工投产等工作步骤，逐月分解，挂图作业，确保新建项目年内主体竣工，并争取试产，续建项目年内投产。城市建设项目必须按县委、县政府的要求，年内建成并投入使用。招商引资项目已达成意向的，年内必须签约落地，办好相关手续，完成征地。已签约的项目必须开工建设。所有项目进度只能提前，不能推后。2、投资必须完成。84个重点项目，计划投资108.5亿元，实际完成投资不能少于72亿元。其中，9个国家重点工程项目计划投资19亿元，实际完成投资必须达19亿元；8个国家投资社会发展项目计划投资1.35亿元，实际完成投资必须达1.35亿元；40个工业项目计划投资25.8亿元，实际完成投资不少于18亿元；农业产业化项目计划投资2亿元，实际完成投资不少1.5亿元；城市建设计划投资11.5亿元，实际完成投资不少于2亿元；现代服务业计划投资52.7亿元，实际完成投资不少于3.5亿元，招商引资项目计划投资43.2亿元，实际到位资金不少于26亿元。3、效益必须增长。坚持以项目促税收增长、促社会发展，通过项目实施，基础设施、民生条件进一步改善，财政税收大幅增长，农业产业结构进一步优化，县城居住条件更加宜人。全县工业项目税收增长率必须达40%以上。4、人员必须控制。国家投资的重点工程项目抽调的人员必须从严控制。其它项目原则上不单独抽调人员，责任领导和责任单位抓好落实。二、明确责任，形成项目建设合力1、进一步强化项目意识。全县各级各部门要把项目建设作为经济工作的总抓手，树立“跳起来摘桃子”的理念，进一步强化责任感和紧迫感，坚持大抓项目与抓大项目并举，坚定不移地推进项目建设，以项目带动重点工作和全局工作，实现县域经济跨越发展。2、进一步落实项目责任。按照“一个项目、一名县级领导挂帅、一个专班服务、一套方案管理”的“四个一”运行机制，强化落实抓进度，强化责任抓问责，对全县84个重点项目进行责任分解，一包到底，把责任落实到部门和个人，加强项目衔接、沟通、协调、推动，努力形成开工一批、竣工一批、推进一批、创收一批的项目建设齐头并进格局。年内如有新增1000万元以上的招商项目，另行下文组建专班。3、进一步优化项目环境。全面落实县委、县政府各项优惠政策，加大项目支持力度，简化项目审批程序，提高办事效率。各部门要加大对重点项目的依法支持，优质服务的力度，创优环境，真正把县委、县政府的科学决策转化为项目建设强大动力，努力打造诚信政府、高效政府。所有项目报批手续一律由项目组长负责协调，政务中心全程办理。相关职能部门未在规定的时间内办结的，按县委、县政府的有关规定，对部门领导及经办人进行问责。三、强化管理，确保项目取得实效1、加强项目调度。项目建设日常管理由县考核办（设县委、县政府督查室）具体负责，县委常委会、政府常务会每季度听取一次项目建设情况汇报。牵头负责的县级领导每月至少深入项目调研1次，项目组长及责任人必须把主要精力和心思放在项目上，经常深入项目，及时了解项目进度，为项目排忧解难，重点抓好项目的产业升级，破解资金、土地、劳动力、施工环境等瓶颈。县考核办要认真履行职责，每季度对项目建设进展情况进行1次真督实查，半年集中讲评，年终考核验收。同时，对项目建设中遇到的困难和问题，随时向县委、县政府主要领导汇报，提请领导研究，采取现场办公、集中交办、督办令等形式，督促相关职能部门限期解决，并跟踪督办落实。2、严格项目考核。县考核办按照年初下达的目标任务，年终对项目完成情况进行考核，考核结果与责任单位主要领导、项目组长及队员个人考核、年终评先直接挂