行政管理学作业一答案.doc

行政管理学作业一答案一、名词解释1、行政管理：是指行政机关或其他公共组织管理国家事务、社会公共事务的活动，以及这些组织管理自身内部事务的活动。2、公共政策：是政府在一定时期内，为实现一定的目标、任务而规定带有政治指导性的，用于调动和约束社会力量的行动依据和准则。3、政府审计：是指政府审计机关根据有关法律和法规，以专业方法对各级政府的财政预结算活动和会计资料实施检查、监督的一种专业性活动。4、行政制裁：是行政执法机关对违反行政法律规范尚不够刑事处罚的当事人采取的强制性措施。5、行政赔偿：是国家行政机关及其工作人员在行使职权时违法侵害公民、法人或其他组织的合法权益造成损害时，国家负责向受害人赔偿的制度。6、行政体制：是指管理国家行政事务和社会事务的政府在职能配置、权力划分、机构设置和运作方式等问题的制度体系及其机制。7、分税制：是一种在中央与地方各级政府之间划分税源，确定税收的权限、税制体系、税务机构和协调财政收支关系的财政体制。二、简答题1、简述行政管理与行政环境的关系。答案：（1）行政管理在行政环境中产生和发展；（2）行政管理必须与行政环境相适应；（3）行政管理必须满足行政环境的需要；（4）行政管理可以能动地利用和改造行政环境。2、组织变革的动力因素有哪些？答：（1）环境；（2）目标与价值观；（3）技术；（4）结构；（5）管理；（6）社会心理因素；（7）专家和专家团体。3、领导类公务员应具有哪些素质？答案：（1）政治思想方面；（2）道德品质方面；（3）专业知识方面；（4）行政能力方面；（5）团队意识方面；（6）心理和身体素质方面；（7）气质作风方面。4、政府审计有哪些作用？答案：（1）政府审计是加强财经管理，提高财政资金使用效益的有效手段；（2）政府审计是维护财经纪律，保护国家资产不受侵犯的重要手段；（3）政府审计是完善国家财经制度，促进财政经济活动科学化的重要工具。5、我国行政外部监督有哪些？答案：（1）权力机关的监督；（2）司法机关的监督；（3）政党的监督；（4）社会团体的监督；（5）社会舆论的监督；（6）人民群众的监督。6、领导类公务员应具有哪方面素质？答案：（1）政治思想方面；（2）道德品质方面；（3）专业知识方面；（4）行政能力方面；（5）团队意识方面；（6）心理和身体素质方面；（7）气质作风方面。7、我国行政改革应遵循的原则是什么？答案：（1）坚持以邓小平理论为指导；（2）坚持从中国国情出发；（3）坚持继承借鉴创新的结合。行政管理学作业二答案二、选择题1、（ABCD）2、（ABD）3、（ABCD）4、（BD）5、（BCD）二、论述题1、试论财政管理的意义？答案：“财政是庶政之母”，一切政务都离不开财务。财务行政作为政府施政的工具和管理经济社会的重要物质手段，对于国家稳定和社会经济的发展起着十分重要的作用。表现为以下三方面：（1）为国家机器的存在和活动提供物质基础。财政是国家政权存在的主要前提之一，要强化政权必须强化财政。（2）为政府职能的发挥提供一种重要的宏观调控手段。首先，搞好财务行政，可以调节社会资源配置，弥补市场机制的不足；其次，搞好财务行政，可以通过财政手段和方法调节收入，缩小贫富差距，促进合理的社会分配。再次，搞好财务行政，可以发挥财政和稳定经济的职能。（3）对行政管理的费用进行控制。搞好财务行政，可以促进行政机关精兵简政，合理定编定员；促进行政机关工作人员遵守财经纪律，廉洁奉公；促进行政机关合理使用资金，提高行政效率。2、我国行政法制的基本要求是什么？如何理解？答案：我国行政法制基本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。（1）有法可依。就是要加强行政立法，建立和完善完备、配套而又切实可行的行政管理法规体系，用法律法规来规范行政管理的每一个环节，规范行政机关和行政人员的每一个行政行为，把法律法规作为行政管理的手段。（2）有法必依。就是要坚持依法行政，把法律法规作为行政行为的准则，依照法律法规去作为或不作为。行政管理过程中对具体事情的处理，所采取的措施，行政机关和行政人员的言行，都必须严格按照法律法规的要求去做。（3）执法必严。要求严格执行法律法规，坚决维护法律的尊严，绝不允许以情代法，以权压法，绝不允许徇私枉法、贪赃枉法。（4）违法必究。就是对违反法律法规的组织、团体、公民和法人，不管理级别、职务高低，不问背景，坚决依法追究查办。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，是相互联系、相互依存、不可分割的有机整体，必须全面理解坚决贯彻。按照这一基本要求，行政机关立法要慎重、及时、准确，执法要坚决、严肃、秉公。行政人员要努力做到知法、懂法、用法、守法、护法。3、试述当代世界行政改革的趋势？答案：当代是公共行政变革频率不断加快，新思潮、新举措大量涌现的时代。纵观世界各国的行政改革，既存在不同的改革方向，又有共民的趋势，我们应了解共同的趋势，把握规律，为我国的行政改革提供借鉴。世界行政改革的共同趋势表现为以下几方面：（1）绩效化。与传统行政相比，当代公共行政从注重过程和投入转而关注结果和产出，从规则导向转向绩效导向，从简单的追求效率到更多地关心效益。（2）市场化。市场化包括两种趋势。第一种是把原由政府承担的公共事业交由市场调节；第二种趋势是越来越多地把私人企业管理办法引进到政府管理中。（3）分权化。分权化已成为一个遍及世界各国的趋势，几乎所有国家的行政改革都把分权化作为一项重要的内容。主要表现为权力由中央转移到地方、权力分散化、企业化以及关注国内各地区平衡发展问题等几个方面。（4）服务化。把统治性行政变为服务性行政，成为各国政府的普遍共识，政府的主旨、任务就是为了提