柴油分类调研材料.doc

柴油分类调研材料一、国家有关标准主要要求中华人民共和国国家标准GB19147-2009车用柴油于2010年1月1日实施，过渡期到2011年6月30日止。该标准所属车用产品“适用于压燃式柴油发动机汽车，但可不包括GB19756中所规定的三轮汽车和低速货车”，三轮汽车是指“最高设计车速小于或等于50km/h的，具有三个车轮的货车”；低速货车是指“最高设计车速小于70km/h，具有四个车轮的货车”。此标准最主要的技术要求是硫含量不大于350ppm，十六烷值不小于49。同时，受国家标准委下达的2008年第三批国家标准制/修订项目计划，由中国石化股份有限公司石油化工科学研究院负责对GB252-2000轻柴油国家标准进行修订，普通柴油送审稿已于2010年6月提交国标委，如果获得批准，该标准将替代GB252-2000轻柴油，普通柴油应用解释为标准所属产品“主要用做拖拉机、内燃机车、工程机械、船舶和发电机组等压燃式发动机的燃料，也可用做GB197562005中所规定的三轮汽车和低速货车的燃料。除此之外的用途可由供求双方协商确定”。此标准主要技术要求是硫含量不大于2000ppm，过渡期2013年6月30日后为350 ppm，十六烷值不小于45，即2013年7月1日后车柴与普通柴油的差异主要在十六烷值上。目前GB19147-2009车用柴油达到国柴油排放标准。受上述要求和变化影响，2011年7月1日之后柴油将分为两类：一类是车用柴油；如果普通柴油标准获准，另一类为普通柴油，否则另一类仍为GB252-2000轻柴油。二、车用柴油经营需求按照车用柴油标准要求，各销售企业2010年19月柴油销量、2010年和2011年预计如下表，其中柴油销售量按照车用和非车用要求进行分类，并根据销售结构类别（分零售、直销和批发）进行统计：零售车用柴油指加油站加油枪的柴油销售量以及小额配送用于车用的柴油销售量；直销车用柴油指销售给车辆使用的柴油销售量；批发车用柴油指批发给加油站以及其它用于车用的柴油销售量；合资和专项暂按非车用柴油统计。省市上报数据显示2011年车用柴油占柴油销售总量的比例达到66.9%，扣除小额配送量所占比例下降至61%。如果依据估算的三轮汽车和低速货车销售用油，省市车用柴油销售占柴油销量的61%，其中区内车用柴油占区内柴油销量的59%，区外占73%。三、经营原则及建议1.车柴和普柴建议没有价差。如果有价差建议不大于0.05元/升（约60元/吨）；2.建议国家减免消费税的征收额度；3.对国已经实施的（北京、上海、广州、深圳）、2011年或2012年年度有升级规划的省市不分类；4.石化辖区内原则上直辖市天津、特区（珠海、青岛）等城市，中石化销售不分类；5.合资公司福建不分类，海南不分类，使用车用柴油；其他合资公司不分类供应，龙禹、中化、中铁供车柴，中海供、中长燃供普柴，其他专项供普柴；6.车用柴油分步推进原则：先省会城市、后省内排名前位的地市(或炼厂所在的地市)、然后市级县、县、农村；7.车用柴油销售优先原则：先零售、次直销，后批发；零售以车柴为主，直销以普通柴油为主，兼顾车柴；8.加油站原则上不同时销售两类柴油；9.零售以城市高速公路（服务区、出入口）、地级城市市区、县级城市市区、国道沿线，省道沿线、农村、农村网点、水上网点顺序依次推进车用柴油应用；10.直销以普通柴油为主,兼顾车用柴油。将完善营业厅建设，并依据需要完善配送体系建设；11.实施分类的省市地区，库、罐要加快改造和新建步伐，并落实运输设施，确保2011年5月1日开始置换；12.设施建设以利旧、改造、内增设施为优先考虑原则，以新建为辅；13.ERP、零售IC卡、零售