中德农民工工资保障及应急预案.docVIP

重庆海博建设有限公司中德茵莱国际农民工工资保障及应急预案 编 制 人： 余 国 普 审 核 人： 胡 强 编制单位： 重庆海博建设有限公司 编制日期： 二0一二年九月一日 农民工工资保障及应急预案为切实解决拖欠农民工工资问题，快速妥善地处理涉及农民工工资的一系列问题，增强对各类突发事件的应对能力，维护本单位的声誉和社会稳定，特制定本预案。一、保障措施本单位专门设立农民工工资发放账户，建立农民工工资卡制度，切实保障农民工工资足额发放，杜绝班组长代农民工领工资现象。二、预案应急范围本预案适用于因拖欠农民工工资而引起的农民工投诉举报、群体上访、过激行为、恶性事件的应急处理。三、应急组织机构及职责（1）成立农民工工资清欠工作领导小组，全面负责清欠事宜，重大事件的协调处理工作。（2）建立清欠网络体系。在发放工程款时开展拖欠农民工工资专项检查，及时查清上报拖欠农民工工资的违法行为。对于侵害农民工现象，及时予以处理，设身处地为农民工着想，维护农民工合法权益，对恶意拖欠班组要派专人督查发放，并在劳务分包合同中明确约定本项目部可直接在工程款中扣除农民工工资，直接发放到农民工手中而无需得到班组长同意。(3)在施工现场大门醒目位置设立“维权公示牌”，公布本单位劳工管理员电话号码，建设单位劳工监督员电话号码，渝北区劳动和社会保障局投诉电话号码。四、定期深入调查，确定可能发生群体上访、越级上访、恶性事件的应急目标，劳工管理员要增强工作的主动性，加强源头治理，主动深入到施工现场、一线农民工群体中走访，调查了解农民工工资兑付情况，对劳务公司发放农民工工资情况做到心中有数。对劳务公司兑付工人工资情况进行认真分析，明确是否需要启动应急预案的目标，制定应急措施，提高反应速度，确保不发生重大恶性公共事件。五、农民工工资纠纷的应急预案1、一旦掌握恶意欠薪情况，立即快速处理农民工工资投诉事件。项目部接到投诉举报后，立即通知财务人员进行统计具体欠薪数目及人数，争取在尽可能短的时间内调查核实，协调处理。在调查期间及支付完所有欠薪之前停止支付劳务公司工程款，项目部不能处理的重大投诉上访事件，要及时向政府相关职能部门反映真实情况，制定出切实可行的处理方案。2、明确责任，充分发挥各职能部门作用。对项目部经两次调解不成的投诉事件，若债权债务比较明确，视为恶意拖欠的，由项目部立即直接支付民工工资。4、建立农民工工资纠纷事件报告制度发生农民工工资纠纷事件时，事发项目部要在第一时间按以下报告程序逐级上报：项目部项目经理或劳务管理人员 各单位应急领导小组 集团应急领导小组 市建管局主管部门。4、当发生农民工工资纠纷时，项目部要在第一时间（纠纷发生到报告不超过5分钟）按报告程序及时逐级上报，不得出现忽视、隐瞒，甚至纵容或激化矛盾的情况发生。项目经理要及时到达现场亲自处理,各单位应急领导小组要积极协调，做到态度诚恳、用语文明,努力把问题化解在萌芽状态，尽量做到项目的事不出工地,争取化解在公司内部。严禁激化矛盾,造成上访。事件妥善处理后，项目部要将处理情况及时向上一级应急领导小组汇报。5、当发生农民工向集团公司、上级主管部门和政府有关部门电话投诉时,各单位应急领导小组要立即组织项目经理及有关人员调 查、落实和处理，三日内将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报送集团劳务管理中心和处理投诉的政府有关部门。6、当发生农民工到集团公司、上级主管部门和政府有关部门上访时,各单位应急领导小组要在第一时间向各单位主管领导报告，并立即组织项目经理及有关人员到有关部门将人带回妥善处理,各单位分管领导要迅速赶往事发地或项目部组织处理。三日内将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报送集团劳务管理中心和接访的政府有关部门。7、当发生农民工闹访或集体上访（5人以上）等影响较大的事件时,集团分管领导和各单位领导要立即到达事发地点，并及时向政府主管部门说明情况、表明态度。并尽快平息化解矛盾，将当事人带回妥善处理。各单位于三日内将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报送集团劳务管理中心和政府各有关部门。8、项目部在处理纠纷时，确实无能力解决资金问题时，应立即向各单位领导汇报，各单位领导根据情况及时做出资金安排。9、对个别不讲诚信，恶意讨薪，无理取闹的劳务人员，各单位也要积极应对，妥善处理，并按规定程序上报。要通过提供强有力的证据资料，抵制其不法图谋，排解纷扰，同时积极利用公安、法律、公关等手段，依法维护企业的合法权益。10、恶性事件的处理。当农民工因过激行为，制造诸如绑架、威胁