高二政治 1.2.2民主决策作出最佳选择精品课件 新人教必修2.ppt

1 2我国公民的政治参与第2课时 民主决策 作出最佳选择 1 知识目标 1 了解公民参与民主决策的渠道 2 理解民主决策的意义 2 能力目标 1 培养理论联系实际的能力 2 提高自主学习 合作学习的能力 3 情感 态度和价值观目标 1 通过学习培养参与民主决策的意识和主人翁责任感 2 主动参与探究 培养团结合作的精神 一 参与民主决策的多种方式 1 公民间接参与民主决策的方式 人民人民代表决策机关决策利民 2 公民直接参与民主决策的方式 公民直接参与民主决策的方式 政府是如何保证决策能够反映人民群众利益的 提示 通过民主选举 选出代表人民意志的人进入决策机关 参与 审议 监督 制定决策 这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证 同时 随着我国民主形式日益丰富 民主渠道逐步拓宽 公民将有更多的机会直接参与决策 各项决策也更为切实地反映最广大人民的根本利益 二 同历决策过程共享决策成果 公民参与民主决策的重大意义 公民通过各种渠道 采用多种方式参与决策过程 是推进决策 的重要环节 1 有助于决策充分反映民意 体现决策的 2 有利于决策广泛集中民智 增强决策的 3 有利于促进公民对决策的 推动决策的 4 有利于提高公民参与 的热情和信心 增强公民的 决策不是少数精英的事 公民参与决策 反映公民的意愿 集中公民的智慧 有利于形成科学的决策 科学化 民主化 民主化 科学化 理解 实施 公共事务 社会责任感 温家宝总理曾说过 网民们对国事的关心 深深感动了我 他们许多建议和意见是值得我和我们政府认真考虑的 政府决策为什么要倾听民意 提示 政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益 关系千家万户的生活 因此 决策是否科学 合理 至关重要 公民通过各种渠道 采用多种方式参与决策过程 是推进决策科学化 民主化的重要环节 公民参与民主决策有助于决策充分反映民意 体现决策的民主性 有利于决策广泛集中民智 增强决策的科学性 有利于促进公民对决策的理解 推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感 重大事项社会公示制度和社情民意反映制度 社会听证制度和专家咨询制度的区分 1 社情民意反映制度与社会公示制度的区分 社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映 社情民意反映制度是通过民情信箱 民情日记本 民情接待室 民情热线 民情沟通员 民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道建立起来的 社情民意 说到底就是要注重反映人民群众日常生活中衣食住行方面存在的问题 反映广大群众的 急 难 愁 是为百姓解决实际困难的 重大事项社会公示制度一般是公布一个决策成文 或草稿 然后针对性地征求意见 重大事项社会公示制度有利于人民群众知情权的实现 采用事先公示 事中公示 事后公示等方式 在新闻媒体 相关会议 文件通报 单位政务公开栏和有关行政村 基层站所公告栏上进行 公民在了解政策的有关规定后 就此发表意见 提出建议 2 社会听证制度与专家咨询制度 专家咨询制度征求的是专家的意见 社会听证制度征求的是各方面代表的意见 例题1 2011 北京文综 青蒿素是我国自主研发的治疗疟疾的药品 因速效 高效而得到世界卫生组织的高度评价 但是 受多种因素的影响 近年来我国青蒿素产业的发展遇到一些难题 我国青蒿素产业的现状及分析 培育优势产业 提高产业竞争力 需要政府科学 民主决策 提供良好的政策环境 运用政治生活中的相关知识 说明如何提高政府决策的科学化 民主化水平 答案 政府 加强调查研究 不断完善决策信息和智力支持系统 建立信息公开制度 增强决策透明度 公民 通过各种渠道参与决策过程是推进决策科学化 民主化的重要环节 通过社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度参与民主决策 回答限制性论述题时要注意以下两点 第一 看清题目的要求 这是 回答限制性题目首先要注意的问题 如上述例题的知识限定是政治生活相关知识 这就要求答题时必须紧紧围绕题目的知识限定思考问题答案 第二 要 限 而不 死 注意思维的扩散 回答限制性论述题不能只注重答题特定要求 还要注意知识间的迁移 在已限定的范围内同样需要扩散思维 提高政府决策的科学化 民主化水平的措施有很多 这就要学生发散思维 从政府和公民两个角度去思考问题答案 1 从决策者的角度看 有助于决策者充分发扬民主 深入了解民情 充分反映民意 广泛集中民智 切实珍惜民力 如通过社情民意制度进行广泛的调查等 有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点 增强决策的科学性 避免决策的片面性 如通过专家咨询制度 社会听证制度等 使决策更加科学 全面 更加决策利民 2 从公民的角度看 有利于促进公民对决策的理解 提高落实决策的自觉性 推动决策的实施 如通过重大事项社会公示制度 使公民对决策更加明白 自觉落实 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 锻炼参与决策的能力 增强关心公共生活的政治责任感 这是因为人民是国家的主人 享有当家作主的权利 只有这样 才能更好地管理国家事务 管理经济和文化事业 管理社会事务 例题2 2010 北京文综 某市人大常委会出台意见 规定了市政府的哪些重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议 并制定了相关程序 该市这一举措 a 缩小了政府的法定权力 b 扩大了人大常委会的法定权力 c 规定了人大和政府的关系 d 推进了决策的科学化和民主化 答案 d 该题易误选a项 政府的法定权力是行政管理权 而材料讲的是权力部门出台措施强化政府决策的过程参与和事后监督 这有利于推进政府决策科学化 民主化 因此 该市这一举措并没有使政府 人大常委会权力变化 也不是对人大和政府关系的重新规定 一 选择题 1 从难免有点紧张 到与网友 勾指相约 再到 感到责任重大 总理与网民 春天里约会 已成为一道独特的风景 材料中网民参与民主决策的渠道是 a 社会听证制度 b 社情民意反映制度 c 信访举报制度 d 重大事项社会公示制度 解析 总理与网民 春天里约会 网民可以将国家社会诸多方面的问题 意见和建议反映给总理 这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策 答案 b 2目前 中国已悄然进入 民调时代 各类民意调查机构逐渐壮大 民意信息逐步进入政府决策咨询程序 这说明 a 民意调查结果真实可靠 b 民意反映渠道不断拓宽 c 公民政治权利不断扩大 d 公民决策将取代政府决策 解析 中国已悄然进入 民调时代 各类民意调查机构逐渐壮大 说明民意反映渠道不断拓宽 答案 b 通过打电话 报纸留言 网络评议等方式积极参与讨论 方案经过适当调整修改 最后获得了大多数市民的认同 这体现了我国公民通过参与民主决策 a 社情民意反映制度 b 专家咨询制度 c 重大事项社会公示制度 d 社会听证制度 解析 佛山把禁行方案公示 争取意见 最后获得市民认同 说明了民主决策的重大事项社会公示制度 答案 c 3佛山市拟在五个城区主要路段禁行电动自行车方案公示后 很多市民 42011年7月16日 媒体曝光成都四名 价格听证专业户 其中有一名老妇 在随机抽签的情况下 7年里一共参加过19次听证会 据称 该老妇在听证中先后支持过涨水价 涨的士价 涨停车费等 该事件警示我们 民意是政府科学决策的重要前提 要严格规范听证程序 提高决策科学性 要加强遴选 使听证代表客观反映民意 涉及公众利益的重大事项必须交予群众民主决策 a b c d 解析 成都出现 价格听证专业户 说明听证会代表遴选不够客观公正 是我们从这件事上应得的警示 答案 b 52011年7月18日 安徽省政府法制办公布 安徽省农村饮水安全工程管理办法 草案 面向社会公开征求意见 该草案对农村饮水安全工程的建设 管理 水价形成机制等作出一系列规定 安徽省政府法制办上述做法 保证了公民的知情权 参与权和表达权 能更好地反映民意 集中民智 爱惜民力 有利于增强决策的透明度和公民的参与度 是公民通过社情民意反映制度参与民主决策 a b c d 解析 公布 安徽省农村饮水安全工程管理办法 草案 是决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示 公民在了解有关内容后发表意见是通过社会公示制度参与民主决策 错误 故答案选a项 答案 a 二 非选择题 62011年4月25日召开的济南市依法行政工作会议决定 济南今后将把公众参与 专家咨询等作为政府决策的必经程序 对于公用事业价格调整 名泉保护 经济发展规划等事关民生和全局的重大事项 要通过听证 函询 座谈 网络问政等方式广泛征求意见 做到未经集体讨论不决策 未经充分评估论证不决策 未经公开征求社会意见不决策 未经合法性审查不决策 1 材料中涉及了哪些公民直接参与民主决策的方式 2 公民参与民主决策有何重要意义 解析 本题考查公民参与民主决策的多种方式和意义 考查获取和解读信息 描述和阐释事物的能力 第 1 题 首先要明确公民参与民主决策的多种方式的内涵 然后审读材料不难对接相关公民参与民主决策的方式 第 2